5 美國，你走在前面？

全球化被看作是世界市場力量的解放，從經濟上使國家失去權力，這種全球化對於大多數國家來說是一個被迫的過程，這是它們無法擺脫的一個過程。對於美國來說，這卻是它的經濟精英和政治精英有意識推動並維持的過程。僅僅美國就能促使日本政府對進口商品開放國內市場。只有華盛頓政府才能迫使中國政府關閉30個生產Video和CD的工廠，這些工廠靠侵犯著作權和盜版產品掙到了數十億元錢。最後，也只有克林頓政府才能做到讓俄國人同意對波斯尼亞地區進行軍事干預，從而結束了巴爾幹半島的屠殺。得到的回報是1996年夏天國際貨幣基金組織及時地為葉里欽的競選活動提供了上百億美元的貸款。

這樣，唯一剩下的超級大國美國也就成了最後一個能像以前一樣保持高度國家主權的國家。在經濟政策、貿易政策。社會政策、金融政策和貨幣政策方面，最終是華盛頓的政治家及其顧問們在為全球一體化制訂規則，儘管他們自己往往也對此不甚了了。美國之所以能在全球複雜的混亂局面中成為最終秩序因素，並不是由於它追求殖民統治，也不是由於它的軍事優勢，而只是由於美國經濟的強大。因此最終完全有可能的事情是，第一個能從全球化餡餅中逃脫出來的也是美國政府。今天，完全從屬於市場的美國模式，在任何地方也沒有在美國本身那樣受到如此嚴厲的批評。如果加利福尼亞和新罕布殊爾州之間有足夠的人得出結論認為，國家的退縮會毀滅他們的國家，那麼他們可能在明天就會引起方向的突然改變。最後，現在正在如行星運行似的經濟機器的齒輪中被碾碎的福利國家，也是首先在美國建立起來的。當世界經濟的最後～次全球化推動在本世紀叨年代以災難而告終時，富蘭克林·羅斯福政府為了克服困難而實行了新政。因此並不能排除，眾所周知的美國實用主義會像它在1980年迅速地把市場激進派的信條變成教條一樣，同樣迅速地在幾年之內拋棄這些信條。

“美國，你走在前面！”如果涉及人類未來的大問題，那麼這句話往往只是並未宣佈的歐洲政策的主導思想。但是，為了消除無國界的市場所造成的社會緊張狀況，歐洲目前幾乎不能指望美國的領導。迄今為止，每一屆美國政府都反對放慢經濟一體化速度並重新建立各個國家的控制的一切建議。因此，全球政府合作的唯一重要的機構，西方七個主要工業國的會議，變成了毫無結果的爭吵。但是，1996年6月末在里昂舉行七國政府首腦峰會期間，法國總統希拉克仍然主張“有控制的全球化”。他和聯邦德國總理及其財政部長在一起堅決主張結束具有毀滅性的逃稅競賽並更嚴格地控制世界金融市場。但是，由於美國和英國的反對，最終結果又只是一個不痛不癢的公報，七國首腦只是在該公報中委託經濟發展和合作組織機構在下一年提出一個建議。

美國國會和克林頓政府迄今為止也同樣反對一切提高聯合國機構的地位，以便在這些機構的幫助下控制各個市場和國家的融合過程的努力。美國的政治家往往毫無顧忌地把聯合國說成是什麼事情也做不成的放高利貸的、無用的官僚機構。這樣，他們就不僅是不公正地對待約9000名聯合國工作人員中的大多數人，這些工作人員從很少的每年24億美元預算中拿出70％多用於人道主義目的和維持聯合國維和部隊。他們的這種指責也把原因和結果顛倒了。一方面，美國在聯合國安理會中的代表就藍盔使命和救援行動一直在行使着表決權，但另一方面，美國政府卻不履行國際法規定它應履行的義務，木繳納聯合國會費，現在它已欠會費13億美元。聯合國機構總是處於無支付能力的邊緣，因此聯合國機構的工作不得不日益惡化。

因此，現在不能指望美國的以民眾主義和蠱惑性宣傳為特點的世界政策能指出一條擺脫全球化餡餅的出路。但是，這種情況帶來的不只是壞處。因為美國的拒絕給歐洲各國提供了前所未有的歷史機遇：歐洲聯盟能夠成為現實，而且歐洲聯盟的領導人又可以把左右世界經濟政策的舵操在自己手裏。