第三十九章 保密七十五年
儘管華盛頓表現出悲觀情緒——在所有的官方文件中都細心加以強調——認為
在一九四一年十一月同日本取得暫時和解是不可能的，但卻是美國單方面決定放棄
尋求臨時協議的。據英國外交部的一份秘密報告說：“總統和赫爾先生……都充分
意識到他們所乾的事。”他們曾多次受到約瑟夫＆#183;格魯大使的告誡，日本已被推進
外交絕境，戰爭是它唯一的出路。這肯定是英王陛下當時駐東京的大使羅伯特＆#183;克
雷吉爵士的看法，他的報告（是他離任回國后才歸檔的）使得外交部常務次官亞歷
山大＆#183;卡多根爵士認為，這是“對美國政策相當全面的譴責”。卡多根在他那份引
起爭議的備忘錄中寫道：“我認為，若是當初能夠在一九四一年十二月同日本取得
妥協，包括日軍撤出印度***南部，對日戰爭本來不是不可避免的。”
這種看法重申了美國駐東京大使的電報和報告，但是丘吉爾認為這些意見很逆
耳，當克雷吉的報告終於在一九四三年九月流傳開來后，他曾設法加以壓制。首相
指出，“這是一份非常古怪的文件，也是一份應該認真保密的文件”，顯然他是擔
心，由於提出羅斯福或許在某個方面對加速戰爭的爆發負有責任一事，對英美關係
可能造成損害。“對所發生的事情比這個文件更加片面、更加親日的說法，我以往
簡直未曾見過……。”他還把同日本的決裂寫成好象是十足的災難。“……[其實
]，日本襲擊美國，因而使美國全力投入戰爭是一件求之不得的大好事。”
這種和解是否實際可行並不重要，更重要的是，決定放棄臨時協議的是美國—
—從而使太平洋戰爭成為不可避免的了。
更引人入勝的正是十一月二十五日晚間到第二天早晨發生的事，當晚科德爾＆#183;
赫爾（從一切可以得到的證據來判斷）顯然打算在上午十時向日本人提出美國的臨
時協議文本。後來，在二十六日，他在電話中同陸軍部長交談時宣佈，他“差不多
已經決定”不提出休戰建議，“而是把事情全部****——去對他們說，他根本沒有
什麼其他的建議了。”
從後來發生的事件來看，證明這項決定是美國歷史上最為重大的決定之一。可
是，如果我們要去相信那些有關的人批准留給後代人的文本，那麼看起來應該認為，
這件事是發現了日本人口是心非之後的憤怒反應。究竟是哪一件證據促使總統和他
的國務卿猛然徹底改變了主意，決定切實做到斷絕外交交涉，從而危及美國的全部
軍事戰略，還始終是人們猜測的問題。
新的證據出現了，國務卿和陸軍部長作的解釋原來已經為人們所接受，現在又
投上了疑雲，在作出決定使襲擊珍珠港成為不可避免的事情上，他們兩人都是工具。
十分有趣的是，他們兩人的說法在側重點上也有重大的不同。科德爾＆#183;赫爾在
他的《回憶錄》中提出，促使他重新考慮的是丘吉爾夜裏來的電報：“首相想知道，
蔣委員長在臨時協議中是否只得到‘極少的一份’。他說，中國是使他擔憂的原因，
中國一旦潰敗必將大大增加我們的共同危險。在同國務院商討了這個問題之後，我
得出了結論，我們應該取消臨時協議。而是應該只向日本人提出十點建議作為總的
解決辦法，臨時協議本來就是這個解決辦法的先導。”至於構成赫爾作出決定的其
他因素，他舉出美國的輿論；中國人的強烈反對；其他有關國家的政府“要麼是不
贊成，要麼是懶洋洋的”反應，以及“日本同意臨時協議的希望不大”。
丘吉爾在他自己的回憶錄中的說法竭力設法縮小他對影響這項決定可能起的作
用。他在一九五○年寫道：“我知道這種想法具有的危險性，說是‘英國人設法把
我們拖進了戰爭’。因此、我把這個問題交給它應該歸屬的地方，也就是交到總統
手裏。”他還堅持：“我們直到目前還沒有聽說過這個‘十點照會’，這個照會不
僅滿足了我們的願望和有關政府的願望，而且的確還超過了我們敢於要求的一切。”
使人感興趣的還有，他聲稱英國政府必須依靠美國人送來的“魔術”小組截獲文件，
這些文件“是向我們轉述的，但是必然要延誤時間——有的時候要遲兩三天——我
們才能收到。所以我們並不是隨時都知道總統或赫爾先生知道的全部情況。我倒不
是埋怨這件事。”
十一月二十六日早晨亨利＆#183;摩根索來到總統的卧室時，總統究竟知道多少情況
則是一件大可猜測的事。羅斯福顯然剛剛收到了某些使他大為震驚的消息，因為
“他不曾動過他的咖啡。當科德爾＆#183;赫爾來到時，他面前放着腦鯡魚，正要開始吃
魚。他同赫爾說著話，一西試着用餐，不過等到他講完了話，飯菜已經涼了，他並
沒有吃。”羅斯福顯然答應過赫爾，他將會見中國大使和宋子文，“使他們冷靜下
來”。
亨利＆#183;史汀生的日記表明，是他那天上午打的電話使總統感到極為驚愕。陸軍
部長說到前一天的下午他怎樣在國防委員會的會議開完后回到他的辦公室，看到軍
事情報局（G-2）負責人的一份文件已經送到。他的日記里記載着“有五個師從山
東和山西來到上海，從上海登船——有三、四十艘或五十艘船——有人在台灣以南
看到這些船。我立即找到赫爾，告訴他這件事，並且把G-2文件的抄本送去給他和
總統。”
總統據說是沒有收到他送的抄本。但是史汀生第二天早晨打電話問他“是否已
經收到我頭一天晚上送去的文件，是關於日本人從上海南下去印度***開始新的遠
征時，他怒不可遏——可以說是跳到半空中去了——他說，他沒有見到文件，又說
這件事改變了整個局面，因為這是日本人沒有誠意的證據，他們一面談判全面休戰
——全面撤軍——一面卻又派這支遠征軍南下到印度***。我對他說，這件事實是
G-2和海軍機密情報局送到我這裏的，我立即把昨夜送去的文件又備了抄件，並且
派遣專差給他送去。”
這種說法（把日本人言行不一的證據說得這麼具體）令人十分費解的是，這麼
重要的文件怎麼會沒有送到白宮呢。頭一天下午信使在去白宮途中出了什麼事？難
道總統府的工作人員竟把應該屬於急件的信件弄丟了？如果這件文件是象史汀生要
我們相信的那樣，包含着這麼驚人的消息，那他為什麼沒有立即同總統通電話呢？
答案也許可以從赫爾對他那天下午打的電話的反應中找到。史汀生並沒有記載說國
務卿“怒不可遏”——而赫爾的田納西州人的炮筒子脾氣是眾所周知的，而且他對
日本人的不耐煩遠遠超過了羅斯福。相反，他對那天晚上發生事情的記載並未提到
收到日本人言行不一的驚人消息，這個消息本來會使他對中國大使的請求更表同情。
把事情全部****
羅斯福在十一月二十六日上午曾經收到過某種驚人的情報，這是毫無疑問的。
就有關臨時協議的政策而論，能促使赫爾“把事情全部****”，情況當然是糟透了
——如果沒有總統的同意，他顯然決不會作出這個決定，不論他內心對丘吉爾看重
蔣介石的抗議感到多麼刺痛。
現在可以頗有幾分把握地斷定，的確重要的並不是史汀生的報告。那份“失蹤”
的文件已經在最近解除保密規定的陸軍部長機密檔案中發現了。日期是十一月二十
五比《致總統備忘錄》，題目是《日本船隊駛向印度***》，談到有一支“十艘到
三十艘船隻組成的船隊”結集在“上海以南的揚子江口附近”。船隊載有一支估計
為五萬人的日本部隊。史汀生說得十分清楚：“軍事情報局有關的軍官們認為，除
非我們收到其他的消息，這種事多少要算是正常的調動，也就是說，是他們事先通
知過維希政府的合理後續行動。”
報告一次“多少要算正常的調動”，又是已經從六周前“魔術”小組截獲給維
希的電報中預料到的行動，不會是那種日本言行不一的大暴露，使得哪怕是道貌岸
然的赫爾也跳了起來——當然更不必說很是深沉持重的富蘭克林＆#183;羅斯福了。史汀
生的日記說得好象是炸彈般的東西，經過檢查證明只不過是一枚受了潮的炮竹而已。
英國聯合情報委員會的綜合估計顯然已隨信件送到白宮，其中也沒有什麼驚人的透
露。其實，這是英國密碼無線電報的正式文本，在四天前從倫敦發出時被陸軍情報
局截獲。破譯（截獲的英國秘密信件！）的副本在二十四小時之前已送交國務卿，
用的標題是：“為了保護情報來源，不要向英國人透露你收到過下列材料。”這是
一個事例，陸軍部的先生們可以事先看到“別的先生的信件”而感到心安理得。一
直到十一月十八日，英國情報機構對東京意圖的一致看法是：“日本將作最後的努
力求得同美國達成協議。有關是否採取動用主要力量的侵略行動的決定，要在會談
失敗之後作出。”他們的結論是：“如果作出這種決定，泰國可能將是第一個目標，
是在重大的衝突中招致危險性最小的……。對俄國採取行動很可能要推遲到俄國在
遠東的地位遭到嚴重削弱之後……。中國的戰事在與美國沒有總協議的情況下將繼
續下去……。早日向緬甸公路發動襲擊是不大可能的……。”
陸軍部長看到這些材料一定感到十分放心，也會使國務卿解除憂慮，他擔心繼
續談判將威脅到中國人。至於總統有什麼反應就只能推測了——因為這兩個文件在
送到羅斯福的辦公室之前肯定並未遺失。總統的心腹助手、機要秘書埃德溫＆#183;沃森
少將在十一月二十七日把這些文件退回陸軍部，前面附有他的措詞極為隱晦的短函
：
親愛的部長先生，
隨函送上英國人的估計和您星期二下午送呈總統的報告原件。
我們是在一位極其顯赫的先生衣服內層的口袋裏及時發現這份文件的。
我是您十分忠誠的
“老爹”＆#183;沃森[簽字]
人們很難相信史汀生的說法，他說他那封談到警衛森嚴的“魔術”小組材料和
內中有截獲的英國情報的絕密信件並沒有送到收信人手中——特別是由於信件是總
統最信任的助手、主管他在白宮的私人辦公室的人退回的。因此可以作出一個合乎
邏輯的推論，這位“極為顯赫的先生”不是別人，正是富蘭克林＆#183;羅斯福自這種猜
疑還有進一步的道理，因為原件以及那封奇怪的短函並沒有歸入史汀生的白宮公函
檔案。不知是事出偶然，還是由於另有考慮，這兩份文件都埋藏在有關菲律賓的數
量龐大的一般信件中間。可是，陸軍部長與總統的往來信件按照時間順序排列的檔
案里卻有第二封信用複寫紙打印的副本。信的日期是十一月二十六日，信中告訴羅
斯福，他隨信附上“有關日本人從上海向南推進的另一份備忘錄”，還附有英國方
面的估計。史汀生很細心地為文件加了註釋，“這份文件己把原來的口頭材料大加
壓縮。”把這兩個備忘錄作個比較，有意思的是可以看出，他試圖加上這一行字來
增強第二個備忘錄原有的緊迫性。“後來收到的報告表明，這項行動已經付諸實行，
有人在台灣以南見到了這些船隻。”可是陸軍部長顯然是在那天上午與軍事情報機
構通過電話之後匆匆寫下的記錄中，他明確地寫道：“自從這五條船的船長上次從
上海發來報告后，未收到過各位出海船長新的直接報告。”
而且十一月二十六日的信已經加蓋印章歸檔，原件是奎克中士的手筆（填寫的），
還細心地加上收信的時間是十二時二十分。在這份文件的上端有鉛筆寫的附註，
“要看全份材料（？）請看白宮檔案”。
於是就產生了這樣的問題，為什麼非要說總統未曾收到十一月二十五日的報告
原件呢？其中透露的只不過是日本人在執行預定的行動計劃這種並不十分驚人的消
息。史汀生傳遞同一情報的電話和副本在送到后的當天就被退回了——這些消息促
使人們放棄為同日本人達成協議而作的任何進一步的企圖應該是很驚人的——說明
這麼做很可能起了方便的偽裝作用。顯然，假如陸軍部長有關那一天的事情說法能
夠成立，就不會有這封信的兩個副本仍然留在總統的檔案里了。史汀生認為這些文
件特別重大，從這些文件被深藏在他的最機密的檔案菲律賓文件的卷宗里而得到證
實。可是他的“公務”日記里關於羅斯福如何“勃然大怒”的事是在一九四六年國
會提出珍珠港事件報告時才公之於眾的。
於是就得出了這樣的結論，總統和陸軍部長編造了一個似乎有道理的故事，用
來隱瞞那天早上送到總統早餐托盤上的那份情報的真正性質和來源。既然史汀生的
說法特別與據說是一份未曾投遞的某個報告的情況密切相關，就說明對從陸軍和海
軍渠道得到的、可能說明日本意圖的其他情報就更不受重視了。十一月二十五日的
一份“魔術”小組截獲材料說明，入侵泰國的行動在即；同一天有消息說，看來是
運送部隊的船隻在台灣南部集結，而前一天荷蘭的一艘潛艇發現一支遠征部隊乘船
向帛琉群島駛去。
看來史汀生的信件，或者是一九四一年十一月二十六日上午的情報總覽，都不
大可能竟會成為足以促使總統作出驚人反應的有效推動因素。幾個小時之前，襲擊
珍珠港的部隊已從他們在千島群島的秘密會合點駛出，但是由於他們嚴格遵守不得
使用無線電台的規定，他們這次的日本作戰計劃的開頭行動不可能——也的確沒有
——被美國的監聽站發現。已經得到的證據表明，日本部隊繼續南移，但是前進的
速度可以預料是不會過分驚動美國的軍事分析家的。荷蘭的潛艇經由倫敦提出的報
告作的解釋說明了這一點：“有關這種行動的方向或實力尚無明顯的跡象，情況必
須加以監視。”
的確，這兩項臨則建議的中心目的之一就是制止日本有任何進一步的南進。所
以，凡是能說服總統和他的國務卿“把事情全部****”的事，必定嚴重到足以使他
們相信，避免衝突已經沒有可能了。如果他們那天上午得出的結論是，戰爭已經不
可避免了——而且很快就會爆發——也就能夠理解，他們為什麼決定放棄為取得三
個月的和解而作的任何談判努力了，這種和解肯定會被人們指責為姑息，而且在日
本發動攻擊時削弱美國政府，甚至使政府喪失信譽。
因此，如果推斷，不論總統那天上午得到了什麼消息，都必然是某種正面的戰
爭警告，這是合乎邏輯的。再者，消息一定十分明確，絕對可信，來源可靠，而且
是通過完全秘密的渠道傳給他的。關於也許能指出消息可能的來源和渠道的線索，
可以從威廉＆#183;斯蒂芬森的敘述中找到，他是英國當時在美國的秘密情報網的負責人。
總統的兒子詹姆斯＆#183;羅斯福上校把已經放棄試圖達成臨時協議的消息告訴了他。斯
蒂芬森便在第二天電告丘吉爾：“對日談判己經停止。”還說：“各軍預計在兩周
之內即有行動。”
羅斯福委託自己的兒子作他與斯蒂芬森之間的中人，丘吉爾稱斯蒂芬森為“無
畏者”。他是首相和總統之間交換絕密情報的溝通渠道，那些情報是不能用通常的
渠道傳遞的。看來他經斯蒂芬森的手轉來了答覆，據說是因為英國駐華盛頓的大使
到弗吉尼亞州去了，這說明總統在十一月二十六日上午收到的不論何種戰爭警告，
可以肯定都是來自丘吉爾的。“明確的證據”
從已經公佈的記述，或者是迄今可以看到的首相文件中都沒有跡象表明，他一
定是提出警告的來源。只有丘吉爾自己的一個敘述，看來他在其中作了十分詳盡的
說明，甚至否認他前一晚發出的電報曾打算影響美國的決定。他還離開主題，否認
英國人能及時得到有關日本人的最新情報，甚至就在他們用自己的“魔術”情報機
器破譯日本的外交信件的時候這樣說，而且從英國的官方歷史上也可以看出，他們
在竊聽日本帝國海軍的作戰密碼方面，也比美國人更有成就。
十分有趣的是，丘吉爾費盡心機試圖使自己遠離美國作出的決定。當人們考慮
到，這兩個國家對付日本的威懾戰略何等密切相關，特別是自一九四一年八月舉行
了大西洋憲章會議以後，好奇心導致了懷疑。而且如果你查閱了在公共檔案局內的
首相文件，疑心就會更重了。在卷宗PREM3（裏面是丘吉爾最機密的戰時情報簡報）
的第二五二冊關於一九四一年日本局勢的材料已經公開了，其中青一個使人好奇的
短缺部分，有關十一月份全月發生的事件的第五分冊都不在內，上面標有官方的最
后定論，“保密七十五年”。
仍然封存在倫敦的這批文件是否隱瞞了首相在珍珠港事件發生的前兩周轉給總
統的有關戰爭警告的詳細情況呢？根據這個新的證據，有關史汀生和官方對美國為
什麼在一九四一年十一月二十六日上午如此突然引人注目地改變了對日政策的說法
必然會引起疑問，有充分的理由可以相信確有隱瞞。那天白宮的確收到了某種戰爭
警告，這是金梅爾海軍上將所深信不疑的。是否有人告訴過他這件事卻不大清楚；
但是在一九四四年夏天美國海軍舉行調查會議期間，他的確曾設法肯定有過這種警
告。七月二十九日那天斯塔克海軍上將的證詞紀錄表明，這位前太平洋艦隊司令作
了很大的努力，“提出了很多的問題，查明人家不讓他知道的具體情況”。
金梅爾在調查時間斯塔克：“你是否記得，在十一月二十六日這一天，或者是
在這天的前後，你曾收到過海軍情報局的情報，說他們有明確的證據，日本打算向
英美兩國發動進攻戰？”斯塔克拒絕回答，聲稱這是國家機密，軍法官也表示反對，
認為這個問題超出了直接調查的範圍。法庭判定，此事系不得公開的情報，而意義
重大的是，這件事既未得到證實，也不曾加以否認。
金梅爾海軍上將第一個公開提出，十一月二十六日曾經收到過明確的戰爭警告，
這是極為重要的。那個戰爭警告究竟是什麼，現在還不清楚，但是史汀生“丟失了”
的備忘錄必然對一直為人們所接受的說法提出極大的懷疑，這種說法是以上海的調
兵報告、赫爾因無視蔣介石的反對而於心不安，以及丘吉爾對臨時協議的反應冷淡
作為解釋的，可是，在新的證據支持下，完全可能得出這樣的結論，不論警告採取
什麼形式，都一定被看作是進攻在即的無可辯駁的證明。除非情報是由接近日本內
閣、宮廷或軍事指揮部的可靠人士透露的——可以作這種設想，但是卻不大有此可
能，因為能作出開始敵對行動決定的御前會議是十二月一日才召開的——足以使倫
敦和華盛頓的軍事分析家們相信的唯一其他情況來源只能是作戰計劃本身的確切細
節。
的確，看來這也是最有可能的來源，因為日本的陸軍和海軍的作戰命令是十一
月份第一周下達的。從使館武官的信件中可以明顯看出，這些計劃散發的範圍很廣，
主要的大使館如駐曼谷使館都收到了副本。因此，到了十一月份的第三周，知道日
本的全部或部分巨大軍事機密的人數增加了幾千倍：海軍第一號作戰命令散發了七
百份。究竟是心懷不滿的日本人走漏了消息，還是外國間諜獲得了全部或部分作戰
計劃，仍然是任人猜測的事。這個重要的情報又是經由什麼途逕到達倫敦的，也靠
猜測。荷蘭人也跟英國人一樣，在遠東保持着四通八達的情報網，中心目的在於他
們廣泛的商業利益。荷蘭皇家海軍的潛艇一直監視着日本的航運。蘇聯的諜報人員
參與其事也不是沒有可能的。左爾格的間諜網暴露了還不到一個月，這個情報網曾
向斯大林提供過情報，證實日本決定向南推進。這個情報使他得以在德國發動最後
的攻勢之前撤出在西伯利亞的紅軍幾個師的兵力，調去保衛莫斯科。
據文件記載，襲擊珍珠港的詳細計劃——“Z號行動”——由於戰爭結束時日
本實行的銷毀計劃，沒有一份得以保存。可是十分有趣的是，在最近取消保密的文
件里，有一份山本的第一道作戰命令幾乎是全文的譯本，其標題是：
聯合艦隊
第一號絕密作戰命令
一九四一年十一月五日佐伯灣“長門”旗艦上
第一四五號文件聯合艦隊總司令官山本五十六
共發七百份
聯合艦隊對美國、英國與荷蘭的作戰行動將遵照附冊的規定行事。
這份五十四頁的文件從附註上看，顯然是從十一月十七日修訂過的原件翻譯過
來的，規定了奪取東南亞的目標、行軍和通訊聯絡辦法：
帝國預期對美、英、荷的戰爭將爆發。當作出決定完成全面作戰準備時，
將發佈命令確定作戰行動開始的大致日期（Y日），並宣佈“戰爭的首
次準備“……。
其中還有同一天頒發的聯合艦隊第二號絕密作戰命令，說明“Y日將是十二月
八日”。日本海軍的作戰計劃提出簡明的主要目標如下：
1．在東面，美國的艦隊將遭到摧毀，美國的作戰路線和到東方的補給
線被切斷。
2．在西面，英國馬來業將被佔領，英國到東方和到緬甸公路的補給線
被切斷。
3．在東方的敵軍將被殲滅，作戰基地被攻佔，富有自然資源的地區被
佔領。
4．戰略地區將被攻佔和擴大；防禦工事將加強，以便建立長期性的作戰基地。
這份文件接着列出了準備參戰的部隊，以及攻克和佔領馬來亞、非律賓、荷屬
東印度和緬甸，並且奪取美國在關島和威克島的前哨等各項作戰計劃。最說明問題
的是，唯一提到夏威夷的地方是一張組織系統的圖表，表上詳細列出稱做“出擊力
量”的一些目標，這支力量將在駛出千島群島的單冠灣后，“根據敵人的形勢準備
採取適當的行動對付美國艦隊”。在這一項下，隸屬第六艦隊的這支“遠征軍先頭
部隊”的目標有明確的規定。潛艇部署的位置顯然是使它們“能夠觀測和襲擊在夏
威夷地區的美國艦隊。能夠對通往珍珠港的水道發動突然襲擊……。在出擊力量
（X加3）對夏威夷的突然襲擊結束之前[着重點是作者加的]，遠征軍的先頭部隊
將聽從出擊力量司令的指揮。”