第8章 摸清基本情況,選擇調研對象
我只顧了聚精會神地記錄陳福初、余進秋兩位農村通的交流談話內容,連劉進秋什麼時候來到曾憲毅房裏的都不知道。當聽到他參與討論發言時,我感到有點驚訝。他們三個人談起當前農村工作如何發展,房間裏的氣氛更加熱烈。
陳福初:中央領導同志的意見,兩條腿走路,可以像七里營、華西大隊那樣,由小集體,走向大集體。也可以由承包制,小而全,小而專,走向集體化,社會化。對於專業戶、重點戶,資金周轉越多,越活,就發展越快。中央領導同志的意見是:走社會主義道路,不走過去的老路。路線確定之後,幹部就是決定的因素。漢壽作為農業大縣,農村幹部佔大頭。現在一個突出的問題是,農村大隊、生產隊幹部太多,給社員增加了沉重的負擔。你們公社選擇在花護大隊試點,實行聯隊會計、聯隊幹部制,削減大隊、生產隊幹部,取得成功經驗。花護大隊2300多人,26個生產隊,每隊7個隊幹部。現在聯合起來,改為13個生產隊,每個隊僅設一個隊長。大隊幹部由原來的13人,減少到9人,除了大隊支書和大隊長以外,其他大隊幹部都在聯隊兼職,其中6個兼任聯隊會計。全大隊只用了10個半人的工分補貼幹部。大隊、生產隊兩級幹部大幅減少,生產不僅沒受影響,反而快速上去了,出現了前所未有的豐收局面。這個經驗要在全縣推廣。
余進秋:花護大隊還採取對大隊幹部實行檢查打分的辦法,搞得不好的就減分。基層幹部不在多,關鍵在管理,考察和評比相結合,就是一種行之有效的管理手段。三分之一的固定補貼,三分之一的會議工,三分之一的工作效果。用這樣三個三分之一的辦法,促進和調動幹部的積極性。
劉進秋:我們公社的生產隊,平均188口人,最大的有300多口人。全社原有370多個生產隊,通過聯隊以後,現有201個生產隊,其中300多口人的生產隊有3個。生產隊幹部由原來的每隊7人,減少到2人。對精簡的大隊幹部都進行了調整,安排,年紀大的作退休安排,享受一定的待遇,被精簡的大隊幹部也沒有意見。這樣一來,大大減輕了社員的負擔。
余進秋:我社今年早稻普遍增產,達到了400萬斤。在歷史上,每年總產僅在400多萬斤循環,去年600多萬斤,今年總產可達800多萬斤。這就是基層幹部完善生產責任製取得的成績和效果。針對去年存在三個方面的問題,一是多種經營失誤,主要是太白湖的湘蓮生產沒有抓好;二是財貿工作失誤,生豬發展停滯,挨了縣裏的批評;三是計劃生育抓得不緊,全社出現了超計劃生育指標一胎的現象,今年既要解決好去年的這些失誤之處,又要有新的突破,年初全社就農業生產快速發展的問題,開展了10個怎麼辦的大討論。統一了思想,增強了信心。首先以組織、發展、扶持專業戶、重點戶為突圍方向,我社的做法是,行政上加強領導,思想上加強疏導,包括司法調解。落實農業生產責任制上,我社改變傳統的抓農業生產的方式,重在科學技術上加強指導,辦好廣播、培訓班,每一個片區派一個專業農技員,編輯科技小報,建立一套完整的科技隊伍,把農業生產科學技術知識落實到田裏,紮根在地里,開花在水裏。
陳福初激動地連連說:你們的這些探索都很好,我個人建議確定為明天的調研內容。先下到生產隊去,走訪專業戶、重點戶。
余進秋、劉進秋也連聲說:要得。要得。你代表縣委調查組,我們聽你的。。