卷第三十 漢紀二十二（公元前32年一公元前23年，共10年）

卷第三十漢紀二十二

（公元前32年一公元前23年，共10年）

主要歷史事件

石顯失勢，絕食而死

成帝賜封多位王氏外戚

杜欽建議皇帝只娶九妻，太后未採納

呼韓邪單于去世，其子即位，再娶王昭君

皇帝把朝政完全委託給王鳳

黃河決堤，尹忠因失職自殺

匡衡彈劾陳湯，谷永為陳湯辯護

王延世治理黃河

成帝削減後宮開支

成帝封王氏五個舅舅為“五侯”

陳立平定夜郎叛亂

王商得罪王鳳，被逼死

王鳳專權令成帝無奈

王章建議罷黜王鳳，而後被捕死於獄中

主要學習點

少年戒色，壯年戒斗，老年戒貪

奸臣有兩種：長君之惡與逢君之惡

人性的弱點，是對事實視而不見

記人之功，忘人之過

思考決策，要始終服務於最終目的

及時抗爭，不要忍到忍無可忍

踏實地學習，不要故弄玄虛

下級要有領導上級的領導力

孝成皇帝上之上

建始元年（己丑，公元前32年）

1春，正月初一，史皇孫的祭廟悼考廟發生火災。

2石顯調任長信中太僕（長信宮是太后所居，長信宮中太僕掌管皇太后乘輿和馬匹，不是常設的官職），俸祿級別中二千石。石顯失去了依靠，又被調離權力中樞，於是丞相匡衡、御史大夫張譚，一條一條上奏石顯過去的罪惡。石顯及其黨羽牢梁、陳順都被撤職，石顯與妻子被逐回故鄉，石顯憂鬱憤懣，絕食，死在路上。他之前所結交的，因為攀附他而得到陞官的人，全部都被罷免。少府五鹿充宗調任玄菟太守，御史中丞伊嘉調任雁門都尉。

司隸校尉、涿郡人王尊上奏彈劾說：“丞相匡衡、御史大夫張譚，明知石顯專擅權勢，大作威福，為海內患害，但是，他們在當年不向先帝上奏彈劾，施以懲罰，反而阿諛曲從，心懷邪念，讓國家迷失方向，沒有盡到大臣輔政的責任義務，都是不道之罪！這罪在去年大赦令之前，可以不再追究。但是，在大赦令之後，匡衡、張譚二人彈劾石顯，沒有一句話說自己不忠之罪，反而說是先帝任用傾覆之徒，妄言‘百官畏懼石顯，超過畏懼皇上’，卑君尊臣，言辭不當，有失大臣體統！”

於是匡衡既羞慚，又恐懼，免冠謝罪，交還丞相及侯爵印綬。天子認為自己剛剛即位，不宜重懲大臣，於是將王尊調離，去做高陵縣令。但是群臣都認為王尊說得對。匡衡沉默不能自安，每當有水災旱災，都請求退休讓位，皇上則每每以詔書撫慰，不批准退休。

3立已故河間王劉元的弟弟、上郡庫令（掌管軍械庫）劉良為河間王。

4孛星出現在營室星座。

5赦天下。

6二月二十八日（柏楊註：原文誤為正月，根據《漢書》改），封舅父諸吏（加官的一種，凡加此官號者得出入禁中，常侍左右。諸吏可舉劾百官，並與左、右曹平分尚書奏事）、光祿大夫（掌論議應對，在諸大夫中地位最尊）、關內侯王崇為安成侯，賜舅父王譚、王商、王立、王根、王逢時爵位關內侯。

夏，四月，黃霧瀰漫，下詔給公卿大夫：“天變所應何事？不要避諱顧忌，直言回答。”諫大夫楊興、博士駟勝等人都認為：“這是陰勝侵陽之氣，當年高祖約定，非功臣不侯，如今太后諸弟都無功封侯，對外戚的恩典，從來沒有這樣過，所以上天以異變警告。”

於是大將軍王鳳恐懼，上書請求辭職退休，皇上優詔撫慰，不許。

7御史中丞、東海人薛宣上書說：“陛下至德仁厚，但是嘉祥之氣還是凝滯不通，陰陽不和，這是因為下面的官吏，對人民還有很多苛刻的暴政，到地方上巡察的各部刺史，有的還不能按照規定的條目來檢查，而且隨着自己的喜好，任意指斥，干涉郡縣事務，甚至大開私門，聽信讒佞，去查找官吏人民的過錯，對很細小的地方，都呵斥譴責，自己都做不到的事，卻要求別人做到。郡縣地方官吏，在他們的壓力下，也相互苛刻，以至於一般百姓，也都是這種風氣。所以鄉黨之間，也不顧及友情；親戚之間，也忘了親恩，互相幫助救濟的風氣越來越衰，迎來送往的禮節不再有了。人道不通，則陰陽阻隔，如今和氣不通，未必不是這個緣故。《詩經》說：‘民之失德，乾餱以愆。’

【胡三省曰】

失德，是被人謗訕。乾餱，是乾糧。愆，是過失。意思是說，普通老百姓，因為一點乾糧沒有分食給別人，就會得罪於人，被人謗訕，更何況在上位的大人物呢？

“俗諺說：‘苛政不親，煩苦傷恩。’施政太過苛刻，就會傷害親情，措施太過煩苦，就會傷害恩義。陛下最好能在刺史們回京上奏的時候，要他們了解本朝施政的立場和要點。”

皇上嘉許並接納了他的意見。

【胡三省曰】

薛宣所說的刺史們不循守條職，是指朝廷規定刺史巡察地方的“六條”，超過六條要求的範圍，就是任意舉劾，妄為苛刻。《漢官典職儀》規定：

刺史班宣周行郡國，省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄，以六條問事，六條之外，則不受理。一條，強宗豪右，田宅逾制，以強凌弱，以眾暴寡；二條，二千石官員不奉詔書，不遵承典制，背公向私，旁詔牟利，侵漁百姓，聚斂為奸；三條，二千石官員不恤疑獄，風厲殺人，怒則任刑，喜則濫賞，煩擾刻暴，剝削百姓，為百姓所患，山崩石裂，妖祥訛言；四條，二千石官員選署不平，苟阿所愛，蔽賢寵頑；五條，二千石官員子弟恃怙榮勢，請託所監；六條，二千石官員違公下比，阿附豪強，通行賄賂，割損政令。

8八月的一天早晨，東方天際出現上下兩個月亮。

【華杉講透】

胡三省引用《易傳》註：“君弱如婦，為陰所乘，則兩月出。”這是天象寓示皇后家族越來越強了。

9冬，十二月，皇上分別在長安南、北郊祭祀天地，撤除甘泉、汾陰兩地祭壇，同時撤除其他祭壇上的彩色裝飾、女樂、御用專車、棗紅色駿馬、龍馬、石壇等（因為不是古制）。

建始二年（庚寅，公元前31年）

1春，正月，撤除雍縣五畤（五色帝廟）及陳寶廟，這都是匡衡的建議。

【胡三省曰】

秦朝在雍縣設祭廟祭祀上帝，有白帝祠、青帝祠、黃帝祠、赤帝祠，漢高帝劉邦又設北畤祭祀黑帝，至此，五帝齊全。

陳寶廟，是春秋時代，秦文公在陳倉巡遊，獲得一塊“若石”（可能是隕石），命名為“陳寶”，建廟祭祀起來。匡衡認為與禮制不合，建議撤除。

正月二十三日，皇上開始到長安南郊祭祀天神，赦免承辦祭祀的郊縣及在長安各官府監獄服刑的耐刑罪犯（耐刑是一種輕刑，即強制剃除鬢毛鬍鬚而保留頭髮。耐刑輕於髡刑。髡刑是強制剃除鬢髮鬍鬚）。全國人頭稅減稅四十錢。

【柏楊曰】

人頭稅本為一百二十錢，本次減稅四十錢之後，還有八十錢。劉邦時代是三十三錢，史書不斷記載歷代皇帝減稅，結果越減越多。（華杉註：大概加稅的時候沒寫。）

2閏正月，在渭城延陵亭開始修建皇帝陵墓。

3三月十四日，皇上第一次在北郊祭祀後土。

4三月十九日，立皇后許氏。皇后是車騎將軍許嘉之女。當初，元帝哀傷生母許平君在位時間很短，就慘遭霍氏毒手，所以選配許嘉的女兒給太子。

5皇上做太子的時候，就以好色聞名，即位之後，皇太后又下詔採選良家女子充實後宮。大將軍武庫令杜欽對王鳳說：“古代禮制，君王一娶就是九個妻子，這是為了多生兒子，才對得起祖先。但是，九個之後，就不再娶了，就算其中有人死亡，也不再補充，這一方面是為了養生長壽，另一方面也是避免爭端。所以，后妃如果品行貞淑，後代就有賢聖之君；制度如果有威儀節制，人君就有長壽之福。如果廢棄了這個古禮，就好色沒有節制；好色沒有節制，就不能健康長壽。男人到了五十歲，情慾還很旺盛，而女人到了四十歲，就已經沒有青春美貌了。以衰退的容貌，去侍奉情慾旺盛的君王，如果沒有禮制約束，必然發生變化。變化的結果就是，皇后失寵而不能自安，而年輕的嬪妃和兒子們就有奪嫡之心。晉獻公聽信讒言，讓太子申生無罪而死，就是這種情況。如今皇上還年輕，沒有嫡子，還在求學的年紀，沒有親自去處理娶后納妃的事。將軍作為輔政大臣，應該抓住這建政之初的機會，設立九位妻子的制度，仔細選擇有品行節義的人家，挑選有德的淑女，不一定要美貌，也不要有什麼歌舞才藝，這才是萬世之法。少年時代，關鍵就是戒色。《詩經·小卞》諷刺周幽王廢申后而立褒姒，廢太子宜咎而立伯服，這些事令人寒心，希望將軍能以這些事為憂為戒！”

王鳳把這一番話拿去向太后彙報。太后認為之前並沒有皇上後宮只有九個妻子的先例。王鳳自己並沒有魄力設立法度，只是因循守舊而已，這事就過去了。不過，王鳳歷來敬重杜欽，將杜欽安排在自己幕府，國家大事，都和他商議。杜欽也多次推薦名士，補正政治闕失，當世的善政，很多都是杜欽的規劃。

【華杉講透】

杜欽所言“少戒之在色”，出自《論語》。孔子曰：“君子有三戒：少之時，血氣未定，戒之在色；及其壯也，血氣方剛，戒之在斗；及其老也，血氣既衰，戒之在得。”少年戒色，不要縱慾過度。壯年戒斗，不要跟人爭鬥。老年戒貪，不要貪婪，老是想給自己弄點養老錢，或是為兒孫做安排，以至於晚節不保，出現“五十九歲現象”。

6夏，大旱。

7匈奴呼韓邪單于寵愛左伊秩訾哥哥的兩個女兒，長女為顓渠閼氏，生了兩個兒子，長子叫且莫車，次子叫囊知牙斯；小女兒為大閼氏，生了四個兒子，長子叫雕陶莫皋，次子叫且麋胥，都比且莫車年長。還有兩個小兒子，一個叫咸，一個叫樂，這兩個又都比囊知牙斯年紀小。另外，還有其他閼氏所生的兒子十餘人。顓渠閼氏是正宮，身份貴重，且莫車也很受寵愛，呼韓邪單于重病將死，想要立且莫車為單于。顓渠閼氏說：“匈奴亂了十幾年，像頭髮一樣脆弱，勉強維持，幸得漢朝相助，才得以安定。平定的時間還很短，人民都畏懼戰亂，且莫車年少，百姓還未依附他，恐怕又生危亂。我和大閼氏本是親姊妹，不如立雕陶莫皋。”大閼氏說：“且莫車年紀雖小，大臣們可以輔佐他，共持國事，如今舍貴立賤，後世必亂。”

單于於是聽從了顓渠閼氏的意見，立雕陶莫皋，但約令他死後傳位給弟弟且莫車。

呼韓邪單于死後，雕陶莫皋即位，為復株累若鞮單于。復株累若鞮單于以且麋胥為左賢王，且莫車為左谷蠡王，囊知牙斯為右賢王。復株累若鞮單于又娶了王昭君為妻，生了兩個女兒，長女嫁匈奴貴族須卜氏，次女嫁匈奴貴族當於氏。

建始三年（辛卯，公元前30年）

1春，赦免天下罪犯。

2秋，關內大雨連綿四十餘日，京師人民驚恐，說有大洪水要來，百姓奔走踩踏，老弱號呼，長安城中大亂。天子親自到前殿，召集公卿們商議。大將軍王鳳認為：“太后與皇上及後宮嬪妃可以上御船，然後讓百姓登上長安城牆躲避。”群臣都贊成王鳳意見，只有左將軍王商反對，王商說：“自古無道之國，大水也沒淹沒過城郭，如今政治和平，也沒有兵革之災，上下相安，哪裏會有大水一天之內就要淹沒城牆？一定是以訛傳訛，不要讓百姓上城牆，更加驚擾百姓。”皇上於是作罷。過了不久，長安城中安定下來，經查問，果然是謠言。皇上於是認為王商鎮定固守，數次讚嘆不已。而王鳳大為羞慚，自恨失言。

3皇上想要把朝政完全委任給王鳳，於是罷免了許嘉的車騎將軍之職，讓他以“特進侯”身份參加御前朝會。（漢制，留在京師的侯爵，參加朝會時，位置在三公之下。如今許嘉是“特進侯”，位置雖然在三公之下，但是在其他所有侯爵之上。）

4御史大夫張譚，因為選舉人才不真實，被免職。

冬，十月，擢升光祿大夫尹忠為御史大夫。

5十二月初一，日食。當晚，未央宮殿中地震。皇上下詔要求舉薦賢良方正能直言進諫之士。杜欽及太常丞谷永上對，都說是因為後宮女寵太盛，受寵之人相互妒忌，都想獲得專寵，並且將要有害於皇上後嗣，引起天變。

6越嶲郡山崩。

7十二月三十日，丞相匡衡被指控在他的采邑中，多侵佔了四百頃土地，又被控他管轄下的主管，盜取公款十金以上，被撤職免爵，貶為庶人。

建始四年（壬辰，公元前29年）

1春，正月二十六日，隕石墜落於亳邑四顆，墜落於肥累兩顆。

2撤銷中書宦官，設置尚書五人。

【胡三省曰】

五名尚書分工，分五個曹（科室）：常侍曹，主管丞相、御史事務；二千石曹，主管刺史、二千石官員事務；戶曹尚書，主管庶人上書事務；主客曹，主管外國事務；三公曹尚書，主管斷獄事務。

3三月初八，以左將軍、樂昌侯王商為丞相。

4夏，皇上召集之前所舉薦的賢良方正及直言能諫之士，在未央宮白虎殿對策。當時，皇上委政於王鳳，遭到很多反對意見。谷永知道王鳳當權，私下裏希望能投靠王鳳，於是上奏說：

“方今四夷賓服，皆為臣屬，北無葷粥、冒頓之患，南無趙佗、呂嘉之難，三面邊境，晏然平安，沒有兵革之警。國內諸侯國，大的不過數縣，朝廷官吏，足以制服諸侯王的權柄，讓他們不能有所作為，沒有當年吳、楚、梁那樣的勢力。百官相互牽制，親疏交錯，骨肉大臣有申伯之忠，敬肅專謹，小心畏忌，沒有馬通、上官桀、霍禹那樣的亂臣。三個方面，外國、諸侯、朝臣，都毫無事故，可見王鳳秉政沒有什麼不對，不應該把天災的責任推給他。我深恐陛下捨去了其他明顯的過失不提，忽視了天地所垂示的明顯警戒，而把過錯歸咎於無辜的王鳳，改變託付重任的決定，反而失去了天心，這是大大的不可！

“陛下誠能深切地體察愚臣之言，能解脫沉溺已久的心意，解開專心於一位美女的愛情，奮起男人陽剛的神威，平均天子所施的恩寵，讓所有的姬妾，人人都能得以進身，應該廣納生育能力強的女子，不管她的美醜，也不要管她是不是嫁過人，也不要管她的年紀大小。總而言之，陛下如果能讓身份微賤的女子生下繼嗣男孩，反而是一種福氣，因為主要的目的，是生下繼承人，而不在乎母親的貴賤。所以，陛下也請留意不在嬪妃之列的，後宮的女奴、女僕，有合意的，也不妨廣求於微賤之間，以迎接上天的助佑，一旦生下男孩，也可以慰藉皇太后的憂慮，解除上帝的譴怒，則後嗣繁多，災異平息！”

杜欽所奏的意見，和谷永相同。

皇上把谷永的奏書給後宮公開傳閱，擢升谷永為光祿大夫。

【柏楊曰】

谷永建議皇上不要專寵一人，因為當時許皇后正得寵，這一句是針對許氏家族而發。“不要管她是否嫁過人”，是為王鳳開脫，因為王鳳把他小妾的已經結過婚的妹妹，送進皇上後宮，正受到抨擊。

【華杉講透】

《孟子》說，奸臣有兩種——長君之惡與逢君之惡。

長君之惡其罪小，逢君之惡其罪大。今之大夫，皆逢君之惡，故曰：今之大夫，今之諸侯之罪人也。

長君之惡，是助長國君的惡性，所謂助紂為虐。不過，孟子說，長君之惡，那還算是小罪，因為他只是不敢違抗君主，或不捨得因違拗而失去權位，聽命行事嘛。逢君之惡，那才是大罪。朱熹說：“君之惡未萌，而先意導之者，逢君之惡也。”什麼是逢君之惡呢？那國君本來沒想到要去乾的壞事，他引誘國君去干。或者國君想干，但是還不敢幹，不好意思干，因為畢竟良知未泯，知道那樣不應該。而這時候，有奸惡之臣加以逢迎，給國君找出理論依據，幫助他自欺欺人，讓他無所忌憚、理直氣壯地干。這才是最壞的傢伙。

孟子說，今天各國的大夫，都是逢君之惡的傢伙。所以說，今天的大夫們，都是諸侯的罪人。

這谷永——“賢良方正直言能諫”的谷永，就是一個逢君之惡的大壞蛋了。把皇上想乾的壞事、王鳳乾的壞事，全都給粉飾得天衣無縫，這又應了那句古話，叫“智足以拒諫，言足以飾非”。他知道皇上好色，並且為群臣所詬病，他就給他粉飾成“為國好色”，後面專門有一句不要只在嬪妃中找，卑賤的女奴也要留意，前人沒有註解，我推測皇上可能也有這方面“事迹”，谷永也給他送上一個冠冕堂皇的理由，難怪皇上大為興奮，把他的奏書給後宮傳閱，並且馬上給他陞官了。

5夏，四月，雨雪。

6秋，桃樹、李樹開花結果。

7大雨下了十幾天，黃河在東郡金堤決堤。

之前，清河都尉馮逡上奏說：“清河郡在黃河下游，土壤疏鬆，容易崩壞，之所以一直沒有遭到什麼大害，是因為屯氏河分出兩條河道，分流了黃河水。如今屯氏河淤塞，靈縣鳴犢口又越來越不暢通，只有一條河道來承受過去幾條河的水量，就算增高堤防，也不能及時泄流。如果有大雨，持續超過十天，河水一定會漫溢。大禹治水時，分了九條河道疏通，那九河故道，如今很難找尋了。而屯氏河斷絕時間還不長，容易疏浚，屯氏河口所處地勢也比較高，便於分流水力，建議重新疏浚屯氏河，為黃河分流，分泄洪水，以備非常。如果不預先修治，到時候北岸決堤，將有四五個郡受災；南岸決堤，將有十幾個郡受災，那時候再來操心洪水，悔之晚矣！”

馮逡的奏章被交給丞相、御史審議，兩人建議天子派博士許商去巡視。許商考察回來彙報說：“如今國家財政困難，暫且不必去安排疏浚屯氏河的事。”

三年後，黃河果然在館陶及東郡金堤決堤，河水泛濫兗州、豫州以及平原、千乘、濟南，一共四個郡，三十二個縣受災，淹沒十五餘萬頃土地，最深的地方達到三丈深，敗壞官亭及民房將近四萬所。

冬，十一月，御史大夫尹忠因為對策方略疏忽大意，皇上痛切地責備他玩忽職守，尹忠自殺。皇上派大司農非調去調配平價糧食，賑濟受災郡縣。又派謁者二人，徵發河南以東船隻五百艘，遷徙人民到丘陵高處避難，一共轉移了九萬七千多人。

8二十日，任命少府張忠為御史大夫。

【華杉講透】

這又是一個決策故事，背後是人性的三個毛病：一是拖延症，不能及時行動，更不能提前行動；二是僥倖心理，不管問題有多嚴重，他都能自欺欺人認為一時半會兒出不了事兒；三是自用自專，總想推翻別人的意見，按我的意見辦！

許商犯的是第三個毛病，他不懂治理黃河，但是他無知者無畏，就要推翻馮逡的意見，你認為該疏通屯氏河，我偏認為不需要，最後皇上採納我的意見，我為國家省預算！

許商所提的不疏通屯氏河的理由，根本就和黃河無關，因為他的結論，不是黃河沒事，而是國家沒錢。疏通河道花錢多，還是水災來了賑災花錢多呢？賑災之後，還得把黃河收拾回去，那要花百倍千倍的錢！這個誤區我們之前說過，所有的決策都有理由，但是很多決策都沒邏輯。但是，從御史、丞相到皇上，都拋棄了有邏輯的馮逡，聽從了沒邏輯的許商。因為許商給了他們決策理由，又正符合了他們的人性弱點——拖延症和僥倖心理。

事實擺在那裏，但決策者往往會選擇視而不見，這就是人性的弱點。國家大事，也不過如此。

9南山（秦嶺山脈）盜賊首領傰宗等數百人為害一方，皇上下詔發兵千人抓捕，過了一年多還抓不到。有人對大將軍王鳳說：“盜賊不過數百人，就在天子腳下猖獗，征討還抓不到，西方蠻夷會怎麼看？必須選拔賢能的京兆尹才行！”於是王鳳舉薦前任高陵縣令王尊（之前因彈劾匡衡被貶為高陵縣令那位司隸校尉王尊，現在稱前任，大概縣令之職又被免了），徵召為諫大夫、京輔都尉，代理京兆尹職權。一個月時間，盜賊肅清，正式拜王尊為京兆尹。

10皇上即位之初，丞相匡衡再次上奏彈劾陳湯：“射聲校尉陳湯，以二千石的級別出使西域，在蠻夷中專擅獨行，不能以身作則，盜取在康居所繳獲的財物，還對屬下官吏說：‘遠在域外之事，沒人追究。’這件事雖然在大赦之前，但是陳湯不宜再居於高位。”於是陳湯因此被免職。

後來陳湯又上書舉報，說康居王派到長安的人質不是他的王子。調查結果，是真王子。陳湯下獄當死。太中大夫谷永上書為陳湯辯護說：“我聽說當年楚國有大夫得臣，晉文公為之坐不安席（晉楚交戰，楚軍敗，晉文公仍有憂色，說：‘得臣還在，讓我心憂。’後來楚王殺得臣，晉文公才轉憂為喜）；趙國有廉頗、馬服，秦國不敢進犯井陘；漢朝當年有郅都、魏尚，匈奴不敢靠近雁門；由此可見，戰勝之將，是國之爪牙，不能不重視。君子聞戰鼓之聲，則思將帥之臣。關內侯陳湯，之前斬殺郅支單于，威震百蠻，武暢西海，自從漢朝建國以來，還沒有人有這樣大的功勛！如今陳湯因為舉報不實，被長期關押，久久沒有判決，而執法的官吏，竟然想治他大辟之刑。當初白起為秦將，南拔郢都，北坑趙括，就因為一點小過失，被賜死在杜郵。秦國人民憐憫他，無不涕泣。如今陳湯親執斧鉞，席捲西域，喋血於萬里之外，薦功祖廟，稟告上天，全軍將士，無不向慕其義。而因為一句話說得不對，並不是什麼大罪大惡。《周書》說：‘記人之功，忘人之過，宜為君者也。’那一條狗、一匹馬，對人有辛勞，還要愛惜它，死了都不忍心拋棄，要好好安葬，更何況是國家的功臣！我擔心陛下忘記了那戰鼓聲聲，沒有留心《周書》的深意，而忘記了埋狗埋馬之義，拿對待一個庸臣的態度去對待陳湯，聽從了那些官吏的死刑建議，那就讓人民有當年秦民之恨，這不是勉勵以死報國的忠臣的做法！”

谷永的奏書遞上去，皇上釋放陳湯出獄，但是，剝奪了他的關內侯爵位，貶為普通士兵。

這時，正趕上西域都護段會宗被烏孫兵包圍，驛馬送來求援信，希望徵發西域各國部隊與敦煌邊防部隊前去救援。丞相王商、大將軍王鳳與百官商議數日，議而不決。王鳳說：“陳湯謀略過人，又熟悉外國事務，可以問他。”皇上在宣室召見陳湯。陳湯當初攻打郅支單于時受了寒氣，兩臂不能屈伸，陳湯入見，皇上下詔不必跪拜，把段會宗的求援信給他看。陳湯說：“臣認為這不需要擔憂。”皇上問：“為什麼呢？”陳湯說：“胡兵五個，才能對付漢兵一個。因為他們的武器落後，刀槍不鋒利，弓弩不強勁，如今聽說他們也學了不少漢朝的技術，但也最多三個能打我們一個。兵法說：‘進攻的兵力是防守兵力的兩倍，才能相當。’如今包圍段會宗的烏孫兵力，不足以戰勝段會宗，陛下不必擔憂！況且行軍速度，如果輕兵急進，一天行軍五十里；帶着輜重，一天行軍三十里，如今段會宗請求徵發西域各國和敦煌軍隊救援，需要很長的時間才能到達。如果段會宗真頂不住，也來不及救，去了也不是救急的兵，而是報仇的兵。”皇上問：“那怎麼辦？他自己一定能解決嗎？多長時間能解圍？”陳湯知道烏孫兵是烏合之眾，攻勢不能持久，根據以往的經驗，不過堅持數日，占不到便宜，自己就撤了，於是說：“現在已經解圍了！”又掰指頭數數日子，說：“不出五天，就有好消息送來。”果然，第四天，軍報到，說已經解圍。大將軍王鳳上奏，讓陳湯任大將軍府從事中郎（參謀，俸祿六百石），軍事上的事，都由陳湯決策。

【華杉講透】

“記人之功，忘人之過，宜為君者也。”我們要記得別人的功勞，忘記別人的過錯；要多看別人的優點，不要看他的缺點。他的缺點又對你沒什麼用，你看他幹嗎？只有把每個人的優點都發揮出來，才是領導力。如果因為陳湯的毛病把他斬了，後來的軍事疑難問誰呢？

但是人性的弱點，總是傾向於對自己正面評價，對別人負面評價。往往是記得我對別人的恩情，他怎麼不知道感激？總是記得別人對我的過錯，他怎麼對我這樣？這正是最需要戒除的毛病。

河平元年（癸巳，公元前28年）

【胡三省曰】

因為黃河決堤，堵塞上之後平定，所以改元“河平”。

1春，杜欽向王鳳舉薦犍為人王延世，派他去堵塞黃河缺口。王鳳任命王延世為河堤使者。王延世用長達四丈的竹籠，大概九個人合抱那麼大，裝上小石子，用兩條船夾載着沉下去。三十六天，河堤建成。三月，下詔任命王延世為光祿大夫，級別中二千石，賜爵關內侯，賞黃金一百斤。

2夏，四月三十日，日食。下詔公卿百官上書陳述政事過失，不要避諱，並大赦天下。

光祿大夫劉向上書說：“在四月、五月相交的時候發生日食，從月份來說，和孝惠帝時發生日食的月份相同，從日期來說，和孝昭帝時發生日食的日期相同，日食的警告，是有人危害後嗣。”當時許皇后專寵，其他後宮美人很難得到皇上臨幸，朝廷內外都憂心皇上沒有後嗣，所以杜欽、谷永、劉向等人的奏對，都涉及這件事。

【胡三省曰】

孝惠帝時，公元前188年五月二十九日發生日食，如今是四月三十日，接近五月。孝昭帝時，公元前80年七月三十日日食。而孝惠帝、孝昭帝二人，都沒有後嗣。

皇上於是削減皇後宮椒房（椒房殿是皇后所居宮殿，以花椒和泥塗牆壁，溫暖芳香）及掖庭（嬪妃所居）的開支，包括衣服、車馬、轎輿等，由各官府製造配置給皇后家族和後宮嬪妃的，都恢復到漢元帝時期的規格。

皇後上書自述說：“時代不同，制度就不同，取長補短，相輔相成，只要不逾越漢制就可以，細微之間，未必一定要和前朝一樣，如果一定要和元帝或宣帝時一樣，元帝和宣帝本身就不一樣，咱們以誰為標準呢？後宮官吏自己也不清楚，只是接到這樣的詔書，讓我什麼也弄不成。比如，我想在某處設一個屏風，他們就說：‘以前沒有！’我就弄不成。這詔書把我束縛死了。這樣一定不可行！希望陛下省察！按以前的規矩，我的祖父是用特牛祭祀的，後來，戴侯和敬侯都蒙恩可以用太牢祭祀。如果都要恢復以前的規矩，那又只能用特牛了，希望陛下哀憐他們！後宮官吏剛剛接到詔書，就直接告訴我，不能再像以前那樣，把後宮當自己私家府邸那樣想要什麼就要什麼了，這才剛剛開始，就如此兇狠，以後恐怕對我的制約，更加有失人理！希望陛下仔細考慮！”

【胡三省曰】

許皇後父親許嘉，是敬侯許延壽的兒子，後來過繼給戴侯許廣漢，繼承了許廣漢的爵位。所以，許廣漢和許延壽，都是許皇后的祖父。

特牛，是只用牛祭祀。太牢，是用豬牛羊三牲祭祀。

皇上於是將谷永、劉向所言災異應驗在後宮的意思告訴皇后，並說：“官吏們依法辦事，有什麼過錯？至於矯枉過直，矯正彎曲，一定要讓他反轉彎曲，才能變直，這是古今同理，他們做得過了，也是正常。況且這後宮節省，皇后祖父祭祀只用特牛，也是彰顯皇后的美德，讓你得到更大的讚歎。如果不從根本上剷除災禍，災變接二連三地來，就算皇家祖宗的祭祀，也得不到保障，哪裏還有戴侯的祭祀呢？《論語》不是說：‘以約失之者鮮。’（因為勤儉節約而過失的事，那是很少吧！）難道皇后希望過奢侈的生活嗎？如果皇后要奢侈，那我也要學習孝武皇帝了，我如果向漢武帝學習，那甘泉宮、建章宮都要馬上再復興起來！孝文皇帝，才是我的老師，也是皇太后、皇后的效法對象。假如皇太后（王政君）當皇后時，並沒有那麼奢侈，而今天的皇后卻可以隨心所欲，那不是就逾越了太后的制度了嗎？希望皇後節制自己的心志，秉守道德，做一個謙讓節儉的表率，讓其他嬪妃，有個好榜樣！”

3給事中（給事宮禁中，常侍皇帝左右）平陵人平當上書說：“太上皇（劉邦的父親劉執嘉）是漢朝始祖，廢除了他的陵寢廟園，不妥！”皇上正憂慮自己沒有生兒子，就採納了平當的意見。秋，九月，恢復太上皇陵寢廟園。

4皇上下詔說：“如今，光是大辟死刑的條文，就有一千多條，律令繁多，一百多萬字！還經常有‘奇請’‘他比’（奇請，是沒有犯法，但是辦案官員申請臨時增設一項罪名來給他治罪；他比，也是沒有犯法，但是辦案官員要比照另外某條法律給他治罪）的申請遞上來，就是專門研究法律的人，也弄不清楚，卻想讓天下人知曉，豈不是太難？用這樣的法網去羅織天下百姓，讓他們陷於死刑之災，豈不哀哉！請各部門討論如何減少死刑，廢除不合時宜的法令，讓法律條文簡明易懂，然後彙報給我！”

但是，有司官員不能廣泛地宣傳執行皇上的旨意，只是在一些細枝末節上，舉一些毫毛小事，草草地搪塞皇上而已。

5匈奴單于派遣右皋林王伊邪莫演等人前來朝貢，定於明年正月入朝。

河平二年（甲午，公元前27年）

1春，伊邪莫演入朝之後，將要回國了，突然要投降漢朝，說：“如果漢朝不接納我，我就自殺，反正也不敢回去了。”漢朝派去禮送的使者彙報上來，皇上讓公卿們商議，有人說：“應該按過去的慣例，接受他的投降。”光祿大夫谷永、議郎（郎官的一種，與中郎相同，高於侍郎、郎中。議郎職為顧問應對，無須輪流當值）杜欽認為：“漢興以來，匈奴數為邊害，所以設金爵之賞以待降者。如今單于屈禮稱臣，列為北藩，遣使朝賀，無有二心。那麼漢朝對匈奴的態度，應該與以往不同。如今既然接受了單于朝貢的賀禮，又收留他的叛臣，這是貪圖一個人，卻失去了一個國家；接納了一個有罪的臣僚，卻絕交了一個慕義的君王。假如他是假意試探我們呢？假如這新單于剛剛即位，想要委身於漢朝，但是不知到漢朝的態度有沒有改變，於是讓伊邪莫演詐降來試探吉凶呢？如果我們接受了他的投降，那我們和單于之間的恩德就虧損了，單于對我們的恩德也沮喪了，於是單于對我們開始疏遠，不親近我們的邊境官吏。又或者，伊邪莫演根本就是一出反間計，想要藉此製造事端，我們接受了，正好中計，讓他們可以理直氣壯地來責備我們的罪過。這正是邊境安危的源頭，軍事動靜的契機，不能不特別慎重！不如不接受他的投降，以昭明我們像太陽、月亮一樣光明正大的信義，阻絕他們陰險狡詐的邪謀，安撫他們親附漢朝的信心，這才是正道！”

天子接受了谷永、杜欽的意見，派中郎將王舜去詢問調查，伊邪莫演改口說：“我生病發狂，妄言而已。”於是遣送他回去。伊邪莫演回到匈奴，官位如故，只是不讓他再見漢朝使節。

【華杉講透】

這又是一個決策故事。思考決策，要始終服務於最終目的。我們的目的是什麼？我們的目的是兩國和平，邊境安定，一切決策都服務於這個目的，而不是懸在半空中思考，表面上有“決策依據”，實際上是一種目的不明的盲目。

所謂按過去的慣例而接受他的投降，卻沒有思考，前提已經變了。過去是敵國，當然要招降他的叛臣，他的人投降了，則敵我雙方力量對比他消我漲。現在是藩國，藩國之王，本身就是天子之臣，哪有接受臣子的臣子投降的呢？這根本在邏輯上就不成立。接受了一個人的投降，就破壞了兩國和平。

但是，皇上還讓公卿們商議，可見西漢君臣內心，還是把匈奴當敵國，而這種情緒壓倒了邏輯，感情壓倒了理性，險些把匈奴再推到敵國位置上去。幸得谷永、杜欽有見識，挽回了這一錯誤傾向。

2夏，四月，楚國下冰雹，大的有釜（鍋）那麼大！

3改封山陽王劉康為定陶王。

4六月，皇上將五位舅舅全部封侯：王譚為平阿侯，王商為成都侯，王立為紅陽侯，王根為曲陽侯，王逢時為高平侯。這五人是同一天受封，世人稱為“五侯”。太后王政君的母親李氏，改嫁給河內人苟賓為妻，生了一個兒子苟參，太后想參照田蚡的先例（田蚡與漢武帝的母后也是同母異父姐弟），給苟參也封侯。皇上說：“田蚡本身就不應該封侯！”於是任命苟參為侍中、水衡都尉。

【華杉講透】

王氏五人同日封侯，劉邦當年“非有功不能封侯”的制度被完全摧毀，王氏家族勢力大漲，最終帶來了王莽篡漢。

5御史大夫張忠上奏彈劾京兆尹王尊暴虐倨傲，王尊因此被免職，官吏人民大多稱讚王尊，為他感到痛惜。湖縣三老公乘興（公乘為姓，名興）等人上書為王尊辯護說：

“王尊治理京師，在紛亂艱難的環境中，撥劇整亂，誅暴禁邪，他的工作成績，是歷史上少有的，各郡國的都尉，都趕不上他。他上任時是代理京兆尹，後來因為他的政績，雖然給他轉正為正式的京兆尹，但是，他並沒有得到任何褒獎和賞賜。如今御史大夫彈劾說王尊傷害陰陽和氣，給國家帶來憂患，說他沒有按皇上詔書的意思辦事，還引用《堯典》的話‘靖言庸違，象恭滔天’，說他表面上說話很善良，實際卻和所作所為相違背；說他表面上相貌恭謹，實際上罪惡滔天。這些惡毒的攻擊，究其緣由，是御史丞楊輔一向與王尊有私人恩怨，假公濟私，羅織出這篇彈劾的奏章，增益事端，加以誣陷。臣等非常痛心！王尊修身自潔，砥礪前行，大公無私，刺譏不憚將相，誅惡不避豪強，討平巨賊，解國家之憂，功勛卓著，職事修明，維護了朝廷的威信，這正是國家爪牙之吏，折衝之臣，如今在一朝之間，無辜被制於仇人之手，傷於誣陷之文，既不能以功抵罪，也沒有為自己辯護的機會，就因為一個仇家的一面之詞，就蒙受到《堯典》裏指控共工的罪名，還不能為自己陳述冤情。王尊當初，是因為京師廢亂，群盜並興，然後選賢徵用，才得以起家為卿。如今賊亂既除，豪猾伏法，他卻反而因為奸佞之人的誣陷而被廢黜。同樣是一個王尊，在三年之間，怎麼就從賢德變成了奸佞呢？豈不是太奇怪了嗎？孔子說：‘愛之欲其生，惡之欲其死，是惑也。’喜歡他的時候，想要他好好地活着；厭惡他的時候，就恨不得置他於死地，這就是迷惑了。又說：‘浸潤之譖言不行焉，可謂明矣。’如果那像水一樣滲透的讒言也不能影響你的判斷，那才是明君。希望陛下能讓公卿、大夫、博士、議郎都來一起討論評定王尊的品行，如果真的是‘傷害陰陽’，那是死罪，如果真的是‘靖言庸違’，那也要判死刑，如果王尊真像御史彈劾指控的那樣，那就算是不誅殺他，至少也要把他流放到無人區去，不能僅僅是免職就算了。而且，當初是誰舉薦王尊的，也不能逃脫制裁，按漢律，選舉而其人不稱職者，舉薦者與之同罪。反過來，如果那彈劾奏章說得不對，是誣陷無辜，那也要誅殺那上奏章的人，以堵塞讒賊之口，斷絕欺詐之路。希望明主仔細參詳，使黑白分明！”

公乘興的奏書遞上去。天子任命王尊為徐州刺史。

【華杉講透】

皇上和了稀泥，公乘興讓他黑白分明，他沒法黑白分明。京兆尹這個官不好乾，皇上用他，一要維護朝廷威信，讓國家最高統治階層的官吏們都能服從皇上；二要維護京師秩序，不讓這些人巧取豪奪，欺男霸女，搞得太不像話。所以，他必須“刺譏不憚將相，誅惡不避豪強”，別說御史，丞相府也敢進去抓人。但這樣干，總會得罪的人越來越多，就覺得他“傷害陰陽和氣”了，只能換一個人再來。

還記得當年的京兆尹趙廣漢嗎？他喜歡任用官家子弟中的新進少年，這些人年輕氣盛，雷厲風行，無所迴避，做事十分果敢，不在乎什麼權貴，也沒有人敢阻攔他們。京兆尹主要要對付的，就是京師權貴，而趙廣漢，最終也因為跟權貴的恩怨衝突，被處以腰斬之刑。

王尊能外放地方官，已經是平安降落的幸運，酷吏沒有好結局，就是這個道理。

6夜郎王興、鉤町王禹、漏卧侯俞舉兵互相攻擊，牂柯太守請求發兵誅滅他們，朝中大臣商議，認為道路太遠，不可行，於是派遣太中大夫、蜀郡人張匡持節前往和解。興等不從命，還刻了一個漢朝官吏的木像，立在路旁，用箭射擊。

杜欽向大將軍王鳳建議說：“蠻夷王侯輕視漢使，不憚國威，恐怕朝中大臣膽怯軟弱，繼續堅持和解政策，等到事態進一步惡化，牂柯太守又再彙報上來，那幾個月又過去了，蠻夷王侯得以集結各自的部眾，堅定各自的謀略，黨羽眾多，相互又不勝其憤，必定互相殘殺。爾後自知犯了大罪，更加狂悖，甚至發展到殺死當地郡縣守尉，再遠避到煙瘴毒草之地，到那時候，就算是有孫子、吳起那樣的將領，孟賁、夏育那樣的士兵，也像投入水火中一樣，被燒焦或淹沒，智勇都無法施展；而如果屯田長期駐守呢，費用又不可勝計。

“所以，應該趁其罪惡未成，還沒有疑心朝廷會誅殺他們之時，就秘密下令郡守尉訓練兵馬，大司農預先調集糧草儲備在要害處，選拔新太守前往就職，在秋涼時進兵突襲，誅殺蠻夷中特別狂暴的酋長。如果認為那是不毛之地，無用之民，不值得中原聖王勞師動眾，那就撤銷牂柯郡，斷絕和蠻夷王侯的交通來往，讓他們自生自滅。如果認為先帝平定西南夷的累世之功不可墮廢，那就要在事態的萌芽狀態早做決斷。如果等到不可收拾，再興兵討伐，那百姓就要受苦受難了。”

於是，王鳳舉薦金城司馬、臨邛人陳立為牂牁太守。

陳立到了牂柯，立即告諭夜郎王興，興不從命，陳立請示誅殺他，請示還未批複回來。陳立與隨從數十人出巡各縣，到了夜郎國且同亭，召興來。興帶了數千人前往且同亭，手下數十位邑君（相當於村長）跟他一起覲見。陳立數落責備興，當場斬下他的人頭。邑君們都說：“將軍誅殺不法之徒，為民除害，我們願意出去曉諭士眾！”於是把興的人頭帶出去向大家展示，數千人都放下兵器投降。鉤町王禹、漏卧侯俞震恐，進獻粟米一千斛，以及牛、羊，慰勞吏士。陳立還歸本郡。

興的岳父翁指與他的兒子邪務收集余兵，脅迫周邊二十二個村莊反叛。陳立上奏，招募各蠻夷部落士兵，陳立與都尉、長史分別率軍攻打翁指等。翁指據守險要山寨，陳立派奇兵斷絕他的糧道，又派出間諜，離間他的部眾。都尉萬年說：“如果不能速戰速決，軍費供不上。”於是引兵獨進，結果敗退而回，逃奔陳立營壘。陳立大怒，下令麾下將萬年打出去！萬年回師再戰，陳立引兵在後增援。當時天大旱，陳立阻斷了翁指的水源。蠻夷村長們一起斬了翁指，拿着他的人頭出來投降，西南於是平定。

河平三年（乙未，公元前26年）

1春，正月，楚王劉囂來朝。二月十六日，下詔說，劉囂一向品行純良，因此特別加以褒揚，封他的兒子劉勛為廣戚侯。

2二月二十七日，犍為郡地震，山崩，泥石淤塞長江，以致江水逆流。

3秋，八月三十日，日食。

4皇上因為宮中所藏圖書散失不少，派謁者陳農向全國徵集失傳的書籍。下詔令光祿大夫劉向校訂經傳、諸子、詩賦，步兵校尉任宏校訂兵書，太史令尹咸校訂占卜之書，侍醫李柱國校訂醫藥之書。每完成一部書，劉向就編輯其篇章目錄，寫出內容摘要，奏報給皇上。

5劉向認為王氏家族權位太盛，而皇上正熱衷於《詩經》《尚書》等古文，於是就根據《尚書·洪範》（洪是大，范是法，洪範就是治理國家的大法），收集自上古以來，經春秋戰國到秦漢時期的祥瑞、災異的記載，指出其中的含義，突出朝政得失，大臣忠奸與天象祥瑞及災異的對應應驗關係，分門別類，各有條目，一共編輯十一篇，命名為《洪範五行傳論》，上奏天子。

天子心裏明白劉向的意圖和忠心，是針對王鳳兄弟，特意編寫這本書，但始終不能褫奪王氏兄弟的權力。

【張居正曰】

劉向，就是劉更生，後來改名劉向。《洪範》是周書中的一篇，箕子以天道告武王的話。成帝本是聰明的人，又多讀古書，知道劉向是為王氏兄弟專權，特起此論。但內製於太后，外製於諸舅，終不能奪王氏之權。其後王立、王商、王根相繼執政。至於王莽，遂篡漢室，而劉向之書，就成為空談了。

6黃河再次在平原郡決堤，洪水流入濟南、千乘，災情相當於建始四年那次決堤的一半嚴重。朝廷再次派遣王延世與丞相史楊焉、將作大匠許商、諫大夫乘馬延年（乘馬，複姓）共同負責築堤，歷時六個月完工。再賞賜王延世黃金一百斤。參加治河的士卒，沒有領工資的，摺合抵消其他差役六個月。

河平四年（丙申，公元前25年）

1春，正月，匈奴單于來朝。

2赦免天下徒刑犯。

3三月初一，日食。

4琅玡太守楊肜與王鳳聯姻，琅玡郡有災害，丞相王商向楊肜問責。王鳳替楊肜求情，王商不聽，仍然上奏彈劾，要求將楊肜免職。奏書上去，果然被壓下來，沒有批複。王鳳由此怨恨王商，秘密調查他的私隱，指使頻陽人耿定上書，說：“王商與他父親的近侍婢女私通。王商的妹妹也淫亂，奴僕將她的姦夫刺死，可能是王商指使。”天子認為這種沒有證據的曖昧過失，不足以傷害大臣。王鳳堅持要調查，就把這件事交給司隸校尉（監督京師和地方的監察官）處理。太中大夫張匡，一向奸巧，也上書極力詆毀王商。有司奏請召王商到詔獄。皇上看重王商，也知道張匡的話一向陰險，下詔說：“不要再調查了！”王鳳還是堅持。夏，四月二十日，皇上下詔收繳王商丞相印綬。王商免職三天之後，發病，嘔血而亡，謚號為戾侯。而王商的子弟親屬擔任駙馬都尉、侍中、中常侍、大夫、郞吏等職者，都被下放為外官，沒有一個能留在皇上身邊做給事、宿衛的。有司還繼續奏請撤除王商的侯爵和封邑。皇上下詔說：“王商長子王安繼承樂昌侯爵位。”

【華杉講透】

成帝性格的軟弱和意志力的薄弱，由此可見一斑。權力就是意志力，關鍵看執行誰的意志。王鳳意志堅決，一定要把王商搞倒。成帝對王鳳公報私仇心知肚明，卻既不能說破，也不能堅持自己的意志，王鳳一堅持，他就退讓，最終害死了王商。其他官員呢，也洞若觀火，都投靠王鳳，向皇上逼宮。王鳳就成了帝國的實際統治者。

明明擁有權力，卻沒有行使權力的意志力，這是可悲的，也是典型的。王鳳最後要把王商家族的爵位也剝奪，成帝堅決拒絕了，這也是典型反應。軟弱的人，都有一個“忍無可忍”的底線。欺負他的人，也知道避免“觸底反彈”，逼到這一步，也就不往下逼了。

逼迫你的人，他是一定要逼到你忍無可忍才停止的，而且一定會得寸進尺，爭取突破，進一步拉低你的底線，為什麼不在第一步就制止他呢？底線會被不斷突破，而每一次退讓，都是削弱自己，最終就發展到王莽篡漢。

5皇上做太子的時候，曾跟蓮勺人張禹學習《論語》，即位之後，賜爵關內侯，拜為諸吏、光祿大夫，俸祿級別為中二千石，併兼任給事中，領尚書事（主管宮廷機要）。張禹與王鳳一起領尚書事，心中不能自安，數次稱病請辭，想要迴避王鳳。皇上不批准，對他更加親厚。六月初五，任命張禹為丞相，封安昌侯。

6六月二十九日，楚孝王劉囂薨逝。

7當初，漢武帝通西域，罽賓國（柏楊註：位於今印度和巴基斯坦之間，距西安航空距離三千公里）自以為道路絕遠，漢朝軍隊不可能打過來，所以不歸順漢朝，數次劫殺漢使。後來，漢使文忠與罽賓國容屈部落王子陰末赴合謀，攻殺罽賓國王，立陰末赴為罽賓王。再後來，軍侯趙德出使罽賓，和陰末赴意見不合，陰末赴將趙德鎖起來，殺死他的副使以下七十餘人，派使者到長安道歉。漢元帝因為罽賓遠在域外，難以懲處，也不接受他的道歉，把他的使者放逐到縣度，斷絕來往。（柏楊註：縣度是山的名字，因為山道險惡，需要“懸繩而度”，所以叫縣度。山在今新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣西南四百里。）

到了成帝即位，罽賓王又遣使謝罪。漢朝準備派使者答報，並且護送他的使者回去。杜欽對王鳳說：“以前罽賓王陰末赴，本來是漢朝所立，後來卻叛逆。對人最大的恩德，莫過於立他為王；對一個國家最大的罪行，莫過於殺死他的使者。罽賓王之所以不報恩，也不懼怕誅殺，是因為知道道路絕遠，我們的軍隊去不了。他有求於我們的時候，就卑辭來求；無求於我們的時候，就驕傲怠慢，始終不可能臣服於我們。漢朝之所以與蠻夷交通往來，並且厚待他們，滿足他們的欲求，是因為我們和他們接壤，不要他們來邊境騷擾劫掠。如今我們和罽賓國之間隔着縣度山，他的軍隊也翻不過那山，不能來漢朝邊境劫掠；而就算他臣服於我們呢，對西域的安定與否也無關大局。之前罽賓王親自冒犯漢使，惡名傳遍西域，所以我們和他斷絕關係。如今他悔過而來，派來的使者也不是他的親屬、貴族，無非是一些行商賤民，想要通商貿易，而以朝貢為名。如果我們把這樣的人，也護送到縣度，恐怕是被他們欺騙。遣使送客，是為了保護他們，防止寇盜，過了皮山之南，要經過不臣屬於漢朝的國家四五個，斥候兵士百餘人，入夜後分為五個班次，敲打刁斗警戒，還經常被盜賊襲擊。驢馬載負糧草不多，還需要沿途各國供應飲食，才能自足。如果遇到貧窮小國供應不上，或者桀驁不馴不肯給，那我們的人，就是拿着強漢的符節，忍飢挨餓于山谷之間，連乞討都見不到人，只需要一二十天，那就人畜都餓死在曠野之中，回不來了。沿途還要經過大頭痛山、小頭痛山、赤土阪、身熱阪，讓人暑熱失色，頭痛嘔吐，驢馬也受不了！又有三池盤、石阪道，最狹窄的山徑只有一尺六七寸寬，而長達三十里。下面就是萬丈深淵，行者和馬匹互相扶持，繩索相連，走兩千多里，才到縣度。牲畜如果失足墜下，還沒跌到谷底，已經粉身碎骨；人如果墜下去呢，那是收屍都收不了！這一路的險阻危害，不可勝言。當初聖王將中原分為九州，制定五服，目的在於國內安定繁榮，而不在於對外擴張。如今遣使者帶着天子的詔命，去護送蠻夷的商賈；勞中原士眾，涉危難之路。疲敝我們的人民，去做那沒用的事，這不是長久之計。如今使者已經派了，也不能收回，建議就送到皮山為止！”

王鳳聽從了杜欽的意見。

罽賓國貪圖漢朝的賞賜和貿易，隔幾年就派使者來一回。

【柏楊曰】

關於九州和五服：夏朝建國時，將全國劃分為九個州：冀州、兗州、豫州、青州、徐州、荊州、揚州、梁州、雍州。五服，是以首都為中心，五百里以內稱甸服，一千里以內稱侯服，一千五百里以內稱綏服，兩千里以內稱要服，兩千里以外稱荒服。

陽朔元年（丁酉，公元前24年）

1春，二月三十日，日食。

2三月，赦免天下徒刑犯。

3冬，京兆尹、泰山人王章被關進監獄，死在獄中。

當時大將軍王鳳專權用事，皇上謙讓，遇事都不能按自己心意處理。左右近臣向他推薦劉向的小兒子劉歆，博學通達，有奇才。皇上召見劉歆，劉歆誦讀詩賦，皇上非常喜歡他，想要任命他為中常侍（加官，可以出入禁中），官服衣帽都拿來了，就要正式任命，左右都勸說：“還沒有讓大將軍知道！”皇上說：“這種小事，哪需要大將軍知道！”左右叩頭堅持，皇上於是向王鳳報告。王鳳認為不可！於是作罷。

王鳳的子弟，都是卿、大夫、諸曹，分別盤踞有實權的官職，滿布朝廷。杜欽見王鳳專權太盛，勸誡他說：“希望將軍您學習周公的謙遜戒懼，減少魏冉的威風，放下田蚡的慾望，不要被范雎之流抓到把柄，離間君臣！”（魏冉在秦國專權，被范雎彈劾而罷免。）

王鳳不聽。

當時皇上沒有後嗣，身體也多病，定陶恭王劉康來朝，太后與皇上，承繼先帝對劉康的偏愛，對他非常親厚，賞賜十倍於其他親王，並不因為當初先帝曾經想用他換掉太子而記恨，把他留在京師，不要他回去。皇上對劉康說：“我還沒有兒子，人命無常，一旦有什麼變故，咱們倆就不能再相見了，你就留在京師，和我作伴吧！”之後天子身體轉安，劉康就留在京師的藩國賓館，朝夕侍奉皇上，皇上對他非常親近看重。

大將軍王鳳不希望劉康留在京師，正趕上日食，王鳳就對皇上說：“日食，是陰盛之象，定陶王雖親，在禮制上應該在藩國守職，如今留在京師，違背正理，所以天象警告，應該把定陶王遣返藩國！”皇上被王鳳逼迫，不得已批准了他的意見。劉康辭別，皇上與他相對涕泣而別。

王章素來剛直敢言，雖然是王鳳舉薦了他，但是他對王鳳專權，很看不慣，並不親附王鳳，於是上親啟密奏說：“日食之咎，都是王鳳專權引起的。”

皇上召見王章，請他解釋。王章說：“天道聰明，保佑善的，懲戒惡的，用天變作為見證。如今陛下沒有繼嗣，親近定陶王，是為了承宗廟，重社稷，上順天心，下安百姓，這是正議善事，應該有祥瑞，怎麼會有災異呢？災異之發，是因為大臣專政所致。聽說大將軍將日食之變歸咎於定陶王，建議將他遣返歸國，這是要讓天子孤立於上，而滿足他專擅朝政的私心，不是忠臣！況且日食，是陰侵犯陽，正是大臣侵奪君王權力之咎。如今政事大小都由王鳳決定，天子都插不上手，王鳳不檢討自己，反而歸咎於善人，把定陶王推走。

“況且王鳳的誣罔不忠，也不是一件兩件事了。之前樂昌侯王商，本來是宣帝舅舅王武之子，品行篤正，有威望，位歷將相，是國家柱石之臣，其人操守正直，不肯屈節依附王鳳，就被王鳳用閨門私隱之事罷免，憂鬱而死，大家都憐憫他。還有，王鳳明知自己侍妾的妹妹張美人已經嫁過人，從禮制上說不能再配給君王，他卻假說她能生子，獻給皇上，實際上是他自己的私心。那張美人，如今也沒有生子啊！況且羌人和胡人，還要殺掉婦人所生的第一個兒子，叫作洗腸（嫁過人的婦人新來，第一個兒子可能是之前別人的），以保證血統的純正，更何況是天子娶了已經嫁過人的女子呢？這三件，都是大事，是陛下親眼所見，也就可以推知其他您沒有見到的了。不能讓王鳳再專政了，應該將他罷退回家，另選忠賢以代之！”

自從王鳳罷免王商，又逼走了定陶王，皇上心中一直憤憤不平，聽了王章的話，天子感悟接受，對王章說：“不是京兆尹直言，我都聽不到社稷大計！唯有賢者，能知道賢者，請您給我推薦一位可以輔佐我的大臣吧！”於是王章又上親啟密奏，推薦信都王劉興的舅舅、琅玡太守馮野王，忠信質直，智謀有餘。皇上還在做太子的時候，就經常聽說馮野王的大名，於是想用他替換王鳳。王章每次被召見，皇上都屏退左右，和他密談。當時太后的堂弟、侍中王音，就躲在一旁偷聽，王章的話他全聽到了，轉告王鳳。王鳳聽到消息，十分憂懼。杜欽讓王鳳出宮回家，上書請求退休，辭職信寫得十分哀憐。太后聽說后，哭泣絕食。皇上從小就依戀王鳳，不忍心將他罷廢，於是優詔挽留王鳳，強迫他回來上班。王鳳於是起而視事。

皇上指使尚書彈劾王章，說：“明明知道馮野王是親王舅父，不宜身居九卿之位，才被外放為地方官，卻以自己的私意，舉薦馮野王，想讓他在朝中掌權，這是阿附諸侯王！又，明知張美人侍奉天子，卻妄稱什麼羌人、胡人要殺掉婦人所生的第一個兒子來洗腸，這不是該說的話！”於是將王章逮捕下獄，交給有司審訊。廷尉將王章判了大逆罪，判決書說：“將君上比作夷狄，想要讓天子絕嗣，這是背逆天子，私心是為定陶王。”王章竟死獄中，妻子兒女流放到合浦。

從此公卿們見到王鳳，都側目而視。

馮野王恐懼，不能自安，以致生起病來，病了三個月，皇上准許了帶職養病，與妻子歸杜陵就醫。大將軍王鳳指使御史中丞彈劾：“馮野王獲准帶職養病，卻私行方便，將虎符帶出郡境回家，這是奉詔不敬。”杜欽對王鳳說：“二千石級別的官員，報告后被批准回家養病，這是有先例的，說養病不能離開郡境回家，這卻沒有相關法令。《傳》說‘賞疑從予’，對賞賜有懷疑時，就應該賞賜，這是為了廣施恩德，勸勉立功，又說‘罰疑從去’，對處罰有懷疑，就不要處罰，這是為了謹慎用刑，以免造成冤情。如今不遵循有先例的故事，而處以沒有法律規定的罪名，這就違背了‘罰疑從去’的精神。就算是因為二千石官員駐守千里之地，有軍事職責，責任重大，不宜離開本郡，那也應該是現在定規矩，管以後的事，那馮野王的罪就在立法之前了。刑賞是國家信用，不可不慎！”

王鳳不聽，竟然將馮野王免職。

當時百姓多覺得王章冤枉，而譏議朝廷。杜欽希望能補救其過，又對王鳳說：“京兆尹王章，處理得機密，京師的人都不知道他到底犯了什麼罪，更何況全國其他地方。恐怕天下人不知道王章確實有罪，而誤以為他因為直言進諫而被殺，那就堵塞了諫爭之原，損害了皇上寬厚英明之德。我認為應該就王章的事，舉用敢直言極諫的人，加上現任的郎和從官，讓他們暢所欲言，比以前更加寬鬆，以明示四方，讓天下人都知道主上聖明，不會因言獲罪。如此，則流言自然平息，疑惑自然消釋。”王鳳向皇上彙報，執行杜欽的策略。

【胡三省曰】

杜欽之罪，甚於谷永，因為他替王鳳文飾過失。

【華杉講透】

成帝的悲劇，是一個心理學故事，他就是一個被母親控制的孩子，一生都沒有成年。王章一上奏，王鳳就恐懼請辭，可見王鳳並沒有力量對抗皇上。從王鳳處理政事來看，他也是個沒見識沒主意的人，沒有什麼雄才大略。但是，太后一哭泣絕食，皇上就投降了。然後王鳳就開始肆意報復，而皇上呢，也徹底投靠王鳳，指使尚書彈劾，處死王章，甚至都不用王鳳動嘴，而是皇上迅速給舅舅交上的投名狀！

如果當時有心理醫生，他會去分析成帝的童年，分析他的原生家庭。可是啊！天子哪有什麼原生家庭，每一個皇上，都成長在殘缺的家庭，都有不幸的童年，要皇上心理健康，那是小概率事件。

成帝身體不好，又一直沒有子嗣，他可能也有很強的自卑心理。這自卑啊，也是一種心理疾患，並不因為他是天子，他就不自卑。掌握大權而後自卑的人，可能表現為加倍兇殘，也可能表現為軟弱，成帝是後者。

太后王政君呢？她控制皇上，一心要讓自己娘家的勢力最大化，這是她保護自己權位的本能。但是，她的不幸，是她活得太長，親眼看見自己斷送了自己子孫的江山，落入王莽之手。那時候，她才知道後來武則天知道的簡單道理——兒子比外甥親啊！

4這一年，陳留太守薛宣任左馮翊（三輔之一，漢時將京兆尹、左馮翊、右扶風稱三輔，即把京師附近地區歸三個地方官分別管理，相當於郡守）。薛宣為郡守，一向有聲譽，他的兒子薛惠做彭城縣令，薛宣曾經經過彭城，知道兒子沒有工作能力，所以根本不問他行政工作方面的事。有人問薛宣：“你為什麼不教教他呢？”薛宣笑道：“為官之道，以法令為師，這一問就可以知道。至於有沒有才能，那是天資，怎麼能學得到呢？”眾人傳誦稱道他的話，認為是至理名言。

【胡三省曰】

當時的人都認為薛宣說得對，實際上未必對！

【華杉講透】

薛宣這一手，故弄玄虛，他為什麼不問兒子政事，或許是不想讓他當眾出醜，卻搞出一套所謂才能是天資，學不來的說法。群眾為什麼認為他說的是至理名言呢？這就是典型的毛病：“舍其易者而不行，究其難者以為學。”容易做的事，他不做；專找那難的，拿來當學問。眾人傳誦他的故弄玄虛，也是跟着故弄玄虛，說他“高”，顯示自己懂得他的“高”，也跟着“高”了。這就跟喝酒喝高了差不多，是一種“自嗨”。

任何工作都需要學習，都需要訓練，都需要經驗。問幾件主要的、經常遇到的事，做一個案例分析，案例學習，教教他怎麼做，為什麼不呢？

史書上對這種故弄玄虛的做派，有四個字經常出現，叫“以惑下愚”，就是愚弄群眾。

陽朔二年（戊戌，公元前23年）

1春，三月，大赦天下。

2御史大夫張忠卒。

3夏，四月二十七日，以侍中、太僕王音為御史大夫。於是王氏家族，權勢更加鼎盛，郡守、封國丞相、刺史，都出自王氏門下，王氏五侯的兄弟們，爭相奢侈，金銀財寶從四面八方湧進王家大門。王家的人，都世事洞明，人情練達，好士養賢，傾其財力施予他人，結交朋友，所以賓客滿門，競相傳播他們的美好聲譽。劉向對陳湯說：“如今災異頻現，而外戚日益興盛，一定會危及劉氏社稷，我幸得為劉氏家族成員，累世蒙漢室厚恩，身為宗室遺老，前後侍奉三位皇帝。皇上因為我是先帝舊臣，每次覲見，對我也優禮有加。如果我不站出來說話，哪還有說話的人呢！”

於是劉向上親啟密奏，極力進諫說：

“臣聽說，沒有一個君王不盼望安定，但是卻經常處於動蕩之中；沒有一個君王不想國家長存，卻常常滅亡；為什麼呢？都是因為沒有統御臣下之術。如果大臣掌控權柄，操持國政，沒有不危害國家的。所以《周書》說：‘臣之有作威作福，害於而家，凶於而國。’（臣子作威作福，就會給家族造成災難，給國家帶來兇險。）孔子說：‘祿去公室，政逮大夫。’（君王不能支配俸祿，政事全由大夫決定。）這就是危亡之兆。如今王氏一門，乘坐朱輪華轂的，有二十三人（朱輪華轂，紅色車輪，彩繪輪轂的車子，只有二千石以上官員才有資格乘坐），青、紫、貂、蟬充斥在朝堂（侯爵印信配紫色綬帶，二千石官員印信配青色綬帶，凡是能親近皇上的官員，如侍中、中常侍等，帽子上以貂尾為標識，還綉上蟬的圖案），像魚鱗一樣密密麻麻地羅列在皇上左右。

“大將軍王鳳，秉事用權，獨斷專行；五侯驕奢淫逸，僭越顯盛，作威作福，恣意妄為。行為污穢自私，卻都包裝成是為了國家，干盡假公濟私、公報私仇之事。依靠着太后的尊位，藉助和皇上甥舅之親，取得巨大的權力，尚書、九卿、州牧、郡守皆出其門，執掌宮廷樞機，朋黨滿朝。稱譽他們的人，就得到陞官；忤逆他們的人，就被誅殺治罪。幫閑分子到處替他們遊說，實權官吏個個替他們辦事，排擠宗室，孤弱皇族，皇族中有智能的人，尤其被他們毀謗非議而得不到進用。遠絕隔離劉氏皇族成員，不讓他們在宮中和皇帝接近，怕他們分割了自己的權力。數次跟皇上講說以前燕王和蓋主謀反的事，讓皇上防備劉氏宗室，但是，從來不講呂氏、霍氏的故事。

“在他們的內心，和周朝時的管叔、蔡叔一樣，叛逆之心已經萌芽，卻把自己包裝成周公那樣的忠臣。以他們兄弟的權勢，其宗族在朝廷的盤根錯節，從上古到秦漢，外戚僭越尊位之盛，還從來沒有達到王氏這種程度的！

“權勢太盛，一定會有非常之變，出現各種徵兆。孝昭帝時，泰山上的大石頭自動起立，上林苑枯倒的柳樹復蘇重生，而後孝宣皇帝即位。如今王氏先祖在濟南的墳墓，樑柱上忽然生出枝葉，甚至伸出戶外，再往下垂，深入地面，長成樹根。就算是當年的立石起柳，也沒有如此明顯。事勢不兩大，王氏與劉氏也不能並立，如果王氏有泰山之安，劉氏就有累卵之危，陛下為人子孫，守持宗廟，而令國祚移於外戚，使自己降為卑賤之人，就算您不為自己，您又怎麼對得起宗廟呢！

“婦人應該親近丈夫家的人，疏遠娘家的人，皇太后卻反着來，這不是她的福氣啊！當初，孝宣皇帝不讓他的舅舅、平昌侯王無故掌權，就是為了保全他。明智之人，起福於無形，消患於未然。我建議，皇上應該發明詔，起德音，援近宗室，親近接納他們，黜遠外戚，不要再授給他們權柄，這樣，效法先帝的行為，讓外戚得到厚待和平安，保全他們的宗族，這也應該是皇太后的本意和外家的福氣吧！王氏永存，保其爵祿；劉氏長安，不失社稷；這才是劉、王兩家和睦，子子孫孫享受無疆的大計。如果不行此策，那當年田氏篡齊，六卿分晉之事，將重現於今，為後嗣帶來憂患，這事態已經再明顯不過了，望陛下深留聖思！”

奏書遞上去，天子召見劉向，嘆息悲傷，同意他的看法，說：“你不用再說了，我會好好考慮。”然而，終究不能有所行動。

【華杉講透】

劉向這份親啟密奏，遞上去的時候，他就應該知道不會有任何結果吧！皇上性格軟弱，沒有意志力，沒有行動力，被母親控制，並且有嚴重的拖延症，他能給你的最大支持，就是陪着你一起流一會兒眼淚，這已經很明顯了。

有時候忠臣看起來為國負責，實際上沒負責。這種奏書，並沒有經過深思熟慮，只是把問題擺出來，責任再推給皇上而已。回去再哀嘆：“沒有辦法啊！”實際上是自己沒有用心，沒有殫精竭慮去想辦法。

要想辦法，有兩條路，一是想太后的辦法，你有沒有辦法讓太后警醒，就像觸龍說趙太后一樣，把太后說明白。太后醒悟了，她自己就知道控制，皇上就能得到她的支持。沒有太后的支持，皇上啥也幹不成。

第二條路，是要給皇上具體行動方案和路線圖，你明知道他幹不了，還是空談說你一定要干，不知道是白說嗎？一定是你自己有具體方案，慢慢滲透，扔石頭，摻沙子，埋伏筆，一小步一小步地幫皇上干，這需要劉向自己的雄才大略，下級要有領導上級的領導力，如果沒有這個本事，也就只能悲憤了。

4秋，函谷關以東發生洪災。

5八月初十，定陶恭王劉康薨。

6這一年，改封信都王劉興為中山王。