“徹底清除舊物質文化”(4)

“舊北京市委”垮了，“舊北京市委”的城市規劃也垮了。1967年1月4日，國家建委下令暫停北京城市總體規劃的執行，明確提出：“經和北京市有關部門研究后初步商定：舊的規劃暫停執行；在新的規劃未制定前，某些主要街道如東西長安街等，應本着慎重處理的原則，暫緩建設，以免造成今後首都建設上的被動；1967年的建設，凡安排在市區內的，應盡量採取見縫插針的辦法，以少佔土地和少拆民房；今後除了對現有的居住小區進行填平補齊外，不再開闢新的小區。”文件還特別指出：“有的部門對於貫徹‘干打壘’精神認識還很不夠，總認為北京是首都，或者片面強調本單位的特殊性而不願降低標準。”“為了進一步貫徹‘干打壘’精神，建議北京市組織有關部門的設計單位，按照近郊、遠郊、城市、農村、工業、民用等不同情況統一制定北京城區的房屋建築標準，以便各單位據此執行。”1968年10月，北京市城市規劃管理局被撤銷，此後長達4年內，北京的建設是在無規劃狀態下進行的。在舊城區出現一百多處擾民工廠；四百五十多處房屋壓在城市各類市政干管上，造成自來水被污染，甚至引起煤氣泄漏，釀成火災；西山碧雲寺風景區由於亂採煤堵塞了泉眼；全市四百多公頃綠地被占；建起來數十萬平方米牆薄、屋頂薄、無廚房、無廁所的簡易住宅，增加了人口密度，生活環境極為惡劣，形成了“新貧民窟”。1974年北京市允許各單位在自己的用地內自建住宅，不少單位紛紛在各自的大院內就地擴張，拆平房建樓房，挖小塊空地見縫插樓。至1986年北京市政府明令禁止此行為時止，12年平均每年拆房3萬至5萬平方米，拆房最多的年份為15萬平方米，每年新建房高達70萬至80萬以至近百萬平方米，12年共新建房屋1100萬平方米，佔新中國成立后舊城新建房屋總量的一半以上，其中新建住宅700萬平方米，佔新中國成立后舊城新建住宅的70％。由於空院大、密度小的舊房大多是明、清時期留下的王府和園林宅邸，它們分佈在舊城中心地區，因此，見縫插樓給北京古城造成災難性破壞；同時，城市佈局也被搞亂，環境惡化，不少地方堵了衚衕，斷了交通，增加了市政公用設施的負擔。建築一旦成為事實就難以更改，“文化大革命”給我們民族造成的心靈巨創，就是這樣直白地刻在這個城市的臉上。