民意測驗結果的發佈原則(3)

但是，民意測驗只是反映了民眾的判斷和好惡，民眾的判斷和好惡有時也有對錯之分，所以，民意並不是總是正確的，這是民意測驗自身所具有的局限性。

民主政治就是民意政治，就是要首先發現民意何在，但是，傳媒在發佈民意測驗結果時，卻不能被民意測驗結果牽着鼻子走，需要因勢利導，使社會輿論向著一個主導的方向發展，這就是民意測驗結果發佈的導向性原則。

傳媒在發佈民意測驗結果時的輿論引導作用不僅體現在對結果發佈的選擇性上，而且體現在對民意測驗結果的解讀角度和傳播方式上，這是傳播形式層面的問題。

傳媒需要在一個更高瞻遠矚的角度上幫助廣大民眾去理解和分析民意測驗結果，不要讓民眾對調查結果產生不理解或誤解。

參考性原則在一個民主國家裏，民意是政策的前身，許多民意測驗的結果後來都成為了社會的

“標準化”意見和新政策制定的十分有用的參考依據。正如前面所提到的，民意並不總是正確無誤、科學睿智的，所以並非所有的民意都能成為

“社會標準”的體現和政策制定的參考。因此，在大眾傳媒上呈現的、可能對社會產生不小影響力和規範性的民意測驗結果應該是那些有利於發揮社會示範溝通功能、有利於為相關政策制定部門集思廣益的有參考價值的調查結果，這就是民意測驗結果發佈的參考性原則。

參考性原則具有兩層含義。其一，進入大眾傳播渠道的民意測驗結果反映的應該是社會主流的意見和民眾共同的心聲，這種民聲應該是與社會主流意識形態相一致的。

只有這樣，媒體運用民意測驗結果引導和規範社會心理的作用才能達到。

其二，媒體的社會責任決定了媒體有責任成為溝通政府和民眾的

“中介”。媒體將民意測驗結果公佈於眾，能使全體公民無一遺漏地（按抽樣統計的科學根據）在無形中更深入地參與和影響政治生活，對政府更直接、更具體和更及時地施加影響，從而更有效地推動和引導着政府的決策和行為。

實例913中零點調查針對近幾年來我國國企改革出現的

“人才落實”的調查，其結果在一定程度上推動和引導着國企改革策略的進一步完善。

實例913在

“國退民進”的股份制改造進程中，國有資產流失已經引起各方面的重視，但是國有企業的中高級管理人才流失給國有資產造成的損失卻沒有引起足夠的重視。

調查結果顯示，人力資源危機，特別是中高層管理人才流失所導致的人力資源危機正在成為困擾國有企業的主要危機，但國有企業管理人員的危機識別能力和危機防範意識普遍較弱，對中高層管理人才的流失沒有給予足夠重視，更沒有採取有效的應對措施。

國有企業人力資源危機嚴重，中高層管理人才流失是其重要表現形式之一。

如下表所示國企最經常面臨的，而且對企業造成嚴重影響的首要危機均是人力資源危機。

本次調查中，598%的國有企業中存在着人力資源危機，351%的國有企業認為人力資源危機對其企業產生了嚴重影響。

在外商獨資企業和私營企業中，面臨人力資源危機的比例與國有企業相比分別降至411%和524%，對外商獨資企業和私營企業造成嚴重影響的比例分別降至274%和343%。

不同所有制企業所面臨的危機類型危機類型chz國有chz中外合資合作chz外商獨資chz私營頻數chz百分比（%）chz頻數chz百分比（%）chz頻數chz百分比（%）chz頻數chz百分比（%）人力資源危機chz104chz598chz39chz591chz39chz411chz75chz524行業危機chz71chz408chz35chz530chz53chz558chz80chz559產品/服務危機chz84chz483chz28chz424chz28chz295chz45chz315計算機技術危機chz49chz282chz17chz258chz29chz305chz47chz329客戶丟失chz27chz155chz16chz242chz23chz242chz27chz189財務危機chz18chz103chz12chz182chz20chz211chz32chz224天災人禍chz20chz115chz8chz121chz17chz179chz13chz91其他危機chz27chz155chz9chz136chz28chz295chz39chz273總計chz174chz2299chz66chz2485chz95chz2495chz143chz2503註：人力資源危機包括員工離職率高、重要中高層管理人才意外離職或被解僱以及重要中高層管理人才突然逝世，其他危機包括財務、媒體、併購、訴訟、工作事故等。

此題為多選題，應答比例之和大於100%。資料來源：基於零點調查2003年8月針對京滬兩市478家資產規模在500萬元以上的企業的中高層管理人員進行的隨機抽樣電話訪問。

具體內容參見。民意測驗結果的媒體發佈的四大原則之間，既各自獨立，具有相對的獨立性；又相互聯繫，具有明顯的統一性。

這是因為，在發佈過程中，各個發佈原則所反映和要解決的矛盾、所規範的事項可能是單一的，也可能是交叉的、多項的。

而這些原則之間的聯繫性、統一性，又決定了它們在發揮、釋放自己的功能時，往往具有整體性、互動性的特點。

真實性原則是對民意測驗結果的媒體發佈的基本要求，時宜性原則則是民意測驗結果的媒體發佈產生良好的社會影響的根本保證，其作用是為了有效地引導正確的社會輿論，根本目的是為整個社會、為政府相關部門提供相應的參考性意見。

也就是說，民意測驗結果的媒體發佈的實現並優化，並不是某一原則所能奏效的，而是由各原則協同發揮作用的。