廣州VS天津：誰是中國的第三大中心（1）

第三節從重到輕vs從輕到重

最近幾年，天津的發展速度，尤其是工業發展速度，明顯快於廣州，天津的工業增加值在10年間增長了14倍。

不過，從某種意義上說，天津的高速增長，很大原因在於其直轄市的地位。自從發展天津濱海新區成為國家戰略之後，國家在天津佈置了大批重點工業項目，強力拉動了天津的經濟發展。相對而言，廣州則沒有這種優勢。

不過，作為珠三角的中心，廣州自有其獨特優勢。就發展速度、獲得的支持而言，天津略勝於廣州；不過就經濟結構、經濟活力而言，廣州卻遠勝於天津。

重甲天津

如果將城市競爭比喻成戰爭的話，那天津的厲害之處，不在於其內功的深厚，而在於其身披重甲。

2009年，天津的總產值為7500億元，其三大產業的比重為1.7∶54.8∶43.5。這一比例反映出天津基本還處於工業化的最關鍵時期，工業主導的特點明顯。

同時，2009年天津的固定資產投資突破了5000億元，達到5006.32億元，相比2008年增長了47.1%，為近18年來的最快增速，占其國內生產總值的比重創紀錄地達到了75%以上，為國內城市最高。然而，以47.1%的投資增長，換取16.5%的經濟總量增長，天津的效率不僅不值得推崇，而且還出奇低下。

相對而言，廣州對於固定資產投資的依賴，則小得多。2009年，廣州的國內生產總值為9112.76億元，第一、二、三產業增加值的比例為1.9∶37.2∶60.9。固定資產投資為2659.85億元，年增長率為22.3%，為國內極少數固定投資增長率不到30%的城市。雖然廣州發展@速度稍遜於天津，但是其真實的經濟效率，卻高出天津好幾倍。

在天津龐大的固定資產投資中，濱海新區幾乎貢獻了一半。這在一定程度上說明，由於國家的重點扶持，濱海新區基本撐起了天津的經濟增長。

得益於天津的特殊政治地位，2006年9月，《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》（下稱《方案》）上報國務院之後，作為天津“特區”的濱海新區就獲得了特別的關照。金融改革實驗區、港股直通車、“百萬噸”大乙烯、空客等大項目，都落戶天津，這種優勢是廣州無法比的。從某種意義上說，天津的高速發展，是國家的政策紅利所致，而非內生性增長。

2010年，天津濱海新區的“十大戰役”項目所獲得的總投資就達1.5萬億元，幾乎等於兩個天津的國內生產總值。與于家堡金融區一起被納入濱海新區開發開放攻堅戰“十大戰役”的還有濱海新區核心區、南港工業區、東疆保稅港區等功能區。

廣州南沙費盡心思獲得的一些大項目，在天津濱海新區則變得輕而易舉。目前，與廣州合作的央企只有20多家，而天津則有70多家。在投入資金上，廣州只有300多億元，而天津則有數千億元。在吸引世界500強方面，天津有120多家世界500強企業落戶濱海新區，而廣州的世界500強企業數量不到天津的一半。

廣州的南沙與天津的濱海新區，在港口服務上，競爭激烈。隨着南沙港三期工程和與廣珠鐵路接軌的南沙支線的建成，南沙港的集裝箱幹線港功能將非常突出。而濱海新區則是面向東北亞和中西亞的集裝箱樞紐港，是北方最大的散貨主幹港。

一張白紙好畫圖。在產業結構方面，天津可以通過濱海新區再造產業結構。目前，天津擁有電子信息、汽車及裝備製造、石油和海洋化工、現代冶金、食品加工、生物製藥、新材料新能源等七大主導產業，比之廣州以汽車製造業、電子信息業和石油化工三大產業為主導的產業支柱結構，更為多元化。