第一章 格拉古兄弟時代（15）

根據羅馬的人口調查（表二所示），直到公元前159年，兵役義務者的人數都是持續增加的，以這一年為轉折點，人數逐年減少。其實17至60歲男人的數目沒有減少，但具有服兵役資產資格的公民人數卻在持續減少。即使把第五等級的資產下限從12500賽斯特斯降低到6400賽斯特斯，具備服兵役義務的公民人數還是在減少，以至徵兵成為一件很難完成的任務。與之相對，免除兵役的無產階級的數目卻在增大。降低資產下限的結果，是把以前不屬於服兵役階層的人驅趕到了戰場上。如果說這些士兵在戰鬥力上不如西班牙原住民和西西里的叛亂奴隸，還不如說他們缺乏責任感。在西班牙和西西里的戰鬥中，他們不是為了保衛自己的家園而戰，而只是為了維持羅馬的霸權而戰。

公元前134年夏，29歲的提比利烏斯·森普羅尼烏斯·格拉古當選為保民官。他的任期是第二年（即公元前133年），那時他才剛滿30歲。儘管年輕，但他在第一次演講時，以其關心平民百姓的視角和獨特的抑揚頓挫的聲音，深深地打動了羅馬人的心。

“山中的野獸、林中的飛鳥，尚且有自己的巢穴，勞累之後回到巢中，能夠盡情地休養生息。而為國戰死的羅馬公民，除了陽光和空氣之外，一無所有。沒有房屋，沒有土地，只能帶着妻子和孩子四處流浪。

在戰場上，面對敵兵的襲擊，指揮官會用‘你們要保衛自己家族和先祖的墓地’這樣的話來激勵士兵，這不過是虛偽的謊話。為什麼是謊話？因為士兵們家中不僅沒有可供祭奠的先祖陵墓，甚至連祭祖的祭壇都沒有。

這樣說來，士兵們勇敢地戰鬥，勇敢地犧牲，卻不是^H小說為了他們自己，而是為了守護別人的富裕與幸福。

羅馬人民，現在是勝者，被稱為世界的霸主，然而現實中的羅馬人民，卻連屬於自己的土塊都沒有！”

保民官的任期從當年12月10日開始，就好像等得不耐煩了似的，提比利烏斯·格拉古提出了有關農地改革的法律。

他的“農地法”，與現代的農地改革法不同。對於羅馬人來說，保護私有財產是毋庸置疑的基本權利，不論多麼廣闊的土地，只要是私有的就不能成為“農地法”調整的對象。提比利烏斯屬於森普羅尼烏斯一門，他提出的法案被稱之為《森普羅尼烏斯農地法》，這項法案，只是以國有土地為對象。

《森普羅尼烏斯農地法》有如下內容：