第五章：提高維護穩定的能力（2）

該新聞被報道后，《新華每日電訊》立即配發了一篇頗有影響的文章：《總書記給官員上了堂最好的“維穩課”》。該文指出：總書記的講話，抓住了“維穩”的根本。在中央看來，為人民“維權”，與對社會“維穩”並非水火不容，而是相輔相成的。維護群眾權益機制越健全，維權渠道越是暢通，民眾的訴求越能得到及時回應，就越能有尊嚴地生活，社會也越穩定。

這話說得非常好。人心穩，則社會穩。不管做什麼工作，如果都能夠先想一想：群眾的擔心和顧慮在哪裏？什麼讓他們最揪心？怎麼做才能既把事情做好，又讓群眾安心？有了主動為群眾着想的意識，又有讓群眾安心的實際+激情小說行動，那麼，不管做什麼，都能獲得群眾的理解和支持。

提起拆遷，很多人都覺得是一個大難題，甚至有人將拆遷比喻成引發不穩定事件的“火藥桶”。而近年來，因為強拆而引發矛盾和衝突的事情也時有發生，比如影響很大的唐福珍事件、宜黃事件等等。

然而，同樣是拆遷，有人卻把工作做得很出色。有這樣一個幹部，他主管城市管理綜合執法三年多時間，依法拆除、拆遷市區房屋三千餘處、涉及一千多個法人單位和兩千一百五十多戶居民，拆遷量超過了執法局成立十五年的拆遷量的總和，卻沒有引發一起群體性上訪，沒有引發一起行政複議和行政訴訟案件。

對此，《經濟日報》一位資深記者在採訪時，不由得讚歎：這簡直是我國城市管理史上的奇迹！

創造這個奇迹的人，就是寶雞市政府原副秘書長、市城市管理綜合執法局原局長譚茂生。他去世后，被陝西省寶雞市委追授為“優秀員、勤奮工作創一流業績的好乾部”，並號召全市黨員幹部向他學習。在得知他去世后，四面八方的群眾自發冒雨趕來作最後的訣別。許多人流淚稱讚說：這樣的幹部，就是真正為人民服務的最好乾部。

那麼，他是怎樣做到這點並贏得一致讚譽的呢？其實，他的方法並沒有太多的秘訣，歸納起來無非就是八個字：執法無情，操作有情。

比如，為了創建全國衛生城市和國家環保模範城市，市裡決定拆除沿街違章建築。但說起來容易做起來難，對於不少個體戶來說，那些沿街門面房意味着生存的飯碗。一名佔道經營的店主聽說要拆掉她的門店，甚至準備了幾罐汽油，聲稱誰敢拆她的店，她就跟誰拚命。在這種情況下，如果強制拆除，可能就會引發群體上訪事件。