第五章：提高維護穩定的能力（3）

譚茂生理解店主們的擔憂，也知道這些店面關係到不少家庭的生計。因此，在拆遷動員大會上，他一再強調：在拆除之前要儘可能給他們找到新的飯碗。

為此，在相關部門的支持和配合下，執法局動員社會力量，先後建成了十多個封閉式市場，不僅容納了那些個體戶，還妥善安置了原來在馬路市場叫賣的攤主，讓七千多人高高興興地實現了“再就業”。

群眾從最初抵觸，到後來積極配合，再到後來高高興興搬遷，到底是什麼促使了這樣的轉變？其實說起來也很簡單：當老百姓知道自己的利益不會受到損害，甚至未來獲得的利益將比現在更好的時候，他們自然就會配合，而不是阻攔。

譚茂生的做法，也給我們的創穩工作提供了一種思路：群眾反應的熱點、關注的焦點，就是我們服務的重點。越是能以實際的措施，解決群眾揪心的問題，越能主動創穩。

這就要求我們的領導幹部，平時要養成多了解情況、多為群眾思考的習慣：最近群眾反應最多的問題有哪些？原因是什麼？應該採取什麼有效的措施去解決？以確保發現問題在小、解決問題在早，這樣，才能真正從源頭上防患於未然。

（二）要想群眾少上訪，幹部就得多“下訪”

近年來，為了維護穩定，各級政府都想了很多辦法，甚至花費了大量人力和財力。但有些時候，效果卻往往並不明顯，原因是方法和思路值得改進。

比如上訪問題，就是一個與穩定密切相關的重大問題。上訪多，往往意味着不穩定的因素多。那麼，如何對待上訪呢？有的幹部只是採取出現問題才去處理的被動做法，甚至為了把事情壓下去而採取一些非正常手段。為此，粗暴對待上訪者的事情時有發生，在北京，甚至還存在過像安元鼎這樣專業攔截上訪者的公司，其惡劣程度，讓人觸目驚心。儘管“安元鼎事件”經媒體報道后受到有關方面重視，對有關人員也進行了嚴肅處理，但是這種採取“壓”和“堵”的方式來進行維穩的思維和做法，仍然存在於某些幹部的頭腦中，值得警惕和反思。

毫無疑問，這種做法就是本末倒置。正如新華社有關評論指出：這樣做可能會換來暫時的平穩，但從長遠看，不僅無益於穩定，反而會大大加劇不穩定的因素，甚至導致“越維越不穩”。當老百姓最後的+激情小說訴求通道——上訪也被堵死時，就像高壓鍋沒有了出氣的安全閥門，最終爆發的後果，可能是我們無法想像的。