第五章：提高維護穩定的能力（1）

第五章：提高維護穩定的能力

穩定是發展的基礎。可以說，沒有穩定，就沒有一切。維護穩定，不僅是每個領導幹部的職責，也是每個領導幹部必須具備的能力。

社會穩先得人心穩。但人心要穩，就應清醒地認識到：僅僅被動維穩是遠遠不夠的，更需要主動創穩；必須掌握用好權力的“三大鐵律”，依法行政，不能有權卻無作為，更不能亂用、濫用權力+激情小說，這樣才能讓“維穩”的基礎更加牢固。

如何處理群體件，是“維穩”最重要也最令不少幹部頭疼的問題之一。但是，如果能掌握六大原則去應對，就能達到立竿見影的效果。

■改“被動維穩”為“主動創穩”■

毫無疑問，在當今社會，維護社會穩定不僅是幹部應該提升的一種能力，而且也是黨和政府對各級幹部的要求。但是如何維護穩定，卻有不同的做法。一種常見的做法就是被動維穩，就是等事情發生了、問題出現了，再去想辦法彌補和解決。但以往的經驗和教訓告訴我們，這樣往往需要付出很大的代價，有時還費力不討好。

我們知道，絕大多數矛盾的爆發，都有深層次的根源：問題長期積累，得不到解決，如群眾利益長期被漠視、訴求得不到滿足、幹群關係緊張等，因為某件事情的觸發，最終激化而成為大事件。

這就給我們所有領導幹部提了個醒，被動維穩不如主動創穩，也就是從源頭開始預防問題，在矛盾積聚的過程中，如果領導幹部主動一點，早一點採取有效的方法和積極的疏導措施，問題就不會進一步惡化。這才是創造和諧穩定的關鍵。

（一）越能解決群眾揪心的問題，越能主動創穩

2011年1月10日，同志在中國第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出，要着力維護人民群眾權益，保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會等各項權益，切實把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關係的結合點，切實解決損害群眾利益的突出問題，切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。