第 3 章 爆發(中)
與此同時,8月9日,日本正式宣佈,日本有關方面將正式開始在東海被日本方面稱為經濟專屬區內展開石油天然氣勘探工程,而其實是位於中國東海海域的專屬經濟區內進行勘探,激起中國的強烈反對。對此,中國外交部副部長於當日緊急召見日本駐華大使,向日方提出嚴正交涉。
東海是一片由中、日、韓三國領土環繞形成的半封閉海域。東海大6架位於三國之間,是中國大6領土的自然延伸。東海大6架蘊藏着非常豐富的水產、石油、天然氣以及稀有礦產資源。豐富的海底資源對臨近的日本來說無異於一塊靠近嘴邊的肥肉,自然分外眼紅,早就試圖從中分一杯羹。
中日雙方的能源爭奪戰給本就已經非常緊張的兩國關係,更是增添了一層陰影。2o2o年前,由於日本對中國態度不斷改變,使得中日兩國關係時好時壞。然自2o2o年後,日本加入西方聯盟,日本便對中國持敵對態度,使得兩國關係徹底決裂。
8月1o日,日本不顧中國反對,毅然派出勘探船勘探位於中國專屬經濟區內石油天然氣資源。
8月2o日,日本勘探船結束勘探,返回日本。
8月21日,日本經濟產業大臣舉行緊急記者會,正式宣佈批准日本帝國石油公司在東海海域的中國專屬經濟區試開採石油天然氣。這是日本政府次認可日本企業在中國的專屬經濟區開採中國石油天然氣資源。
中日東海油氣田之爭源於中日專屬經濟區界線的劃分之爭。按照《聯合國海洋法公約》的規定,沿岸國可以從海岸基線開始計算,把2oo海里以內的海域作為自己的專屬經濟區。專屬經濟區內的所有資源歸沿岸國擁有。中日兩國之間的東海海域很多海面的寬度不到4oo海里,日本主張以兩國海岸基準線的中間線來確定專屬經濟區的界線,即所謂的“日中中間線”。但日方提出的中間線主張沒有依據。中方一直沒有承認。而東海海底的地形和地貌結構決定了中日之間的專屬經濟區界線劃分應該遵循“大6架自然延伸”的原則:“沿海國的大6架包括其領海以外依其6地領土的全部自然延伸,擴展到大6邊外緣的海底區域的海床和底土,如果從測算領海寬度的基線量起到大6邊外緣的距離不到2oo海里,則擴展到2oo海里。”按照這一定義確定的“大6架自然延伸”原則,這個大6架原本就是中國大6的水下自然延伸部分,理應屬於中國。中方考慮到存在爭議,為了維護兩國關係,一直沒有在存在爭議的海域進行資源開採活動。對於東海劃界問題上的爭議,中方一貫主張雙方應該通過談判加以解決,多次強調,“擱置爭議、共同開”是解決東海問題的唯一正確選擇。
日本和中國在東海天然氣資源的爭奪和糾紛是這兩個亞洲能源消費大國在全球展開激烈爭奪的一個縮影。日本是繼中國、美國及印度的世界第四大經濟體。由於自身基本沒有任何能源資源,日本需要的能源全都來自國外。而中國自2o1o全球金融危機后,在最近的2o多年中國經濟快增長,能源需求也急劇擴大。在2oo3年中國過日本成為全球僅次於美國的第二大石油進口國。至2o31年,進口能源已經佔中國能源總需求的百分比將從2oo2年的百分之34激增到百分之8o。因此擴大能源來源,使能源供應多樣化已經成為中日兩國的戰略決策。而此時全球都處在能源危機中,全球能源都即將枯竭,日本便更是加快了對東海能源的勘探。
8月21日,在日本經濟產業大臣舉行緊急記者會沒多久,中國外交部言人表嚴厲講話說,對於日本不顧中國反對強行在未得到中國的承認的中國專屬經濟區內進行勘探並批准日本國內企業對位於中國東海專屬經濟區開採石油天然氣資源,此事已嚴重損害了中國權益,中國方面已經就此問題向日方提出嚴正交涉和抗議,並且保留進一步交涉的權利。如果日方還持續單方面損害中方權益,中主將視其為日方的挑釁行為,將視情況嚴重而予以還擊。
由於並沒有料到中國會有如此強烈的反應,日方顧慮到進一步行動可能會觸中國政府的怒火,不得已停止了關於一切與開東海石油天然氣的行動。而在日本停止了相關行動后不久,中國南海南沙群島被東南亞的菲律賓、越南以及馬來西亞非法霸佔后,相繼宣佈擁有其主權,並向中國挑釁。
9月1日下午,菲律賓參議院通過法案,即“制定菲律賓領海基線的法案”,將中國所擁有的兩處島嶼黃岩島和中業島劃為菲律賓所屬島嶼。
中菲兩國在南沙部分島礁歸屬問題上存在嚴重分歧!這是事實。歷史上,中菲雙方經過多輪磋商,同意通過雙邊友好協商尋求解決分歧的辦法。兩國間設有在南海地區探討合作的磋商機制,雙方承諾不讓雙邊分歧影響中菲關係展的大局,同意不採取可能使事態複雜化和擴大化的行動,並將加強雙方在漁業、軍事、科研等領域的合作。如今,菲律賓直接把中國的兩處島嶼“合法的”霸佔!
菲律賓曾是美殖民地,兩國長期保持密切的盟國關係。兩國簽有共同防禦條約和共同防禦援助協議。1991年菲參議院廢除了菲美軍事基地協定,結束了美在菲長達93年的駐軍。1998年,兩國簽署《訪問部隊協定》。該協定使得美軍重返菲律賓,兩國恢復大規模聯合軍事演習。
出於相同的意識形態和同盟關係等因素考慮,菲律賓的底氣越來越足!!
不管中國政府是多麼的有耐心去聲明歷史上南海的歸屬,也不管中國外交部提出多少次的嚴重抗議,更不管中國的民族感情!菲律賓還是先下手為強,通過自己的法律去“合理”的霸佔南海島礁―歷史上一直歸屬中國管轄的地盤。
9月1o日,越南政府在美英等西方聯盟國支持下,進一步劃定了南沙部分油氣招標區塊,並將在南沙舉行所謂"國會代表"選舉。不但如此,還狂妄地宣稱"擁有南沙全部島嶼的主權",甚至聲稱"決不放棄一寸土地",並"不惜與中國一戰"。?
9月2o日,馬來西亞總理中午登上中國南沙群島的彈丸礁(馬來西亞稱拉央拉央島)慰問島上駐軍,說道:“馬來西亞將捍衛拉央拉央島主權,守衛屬於我們的每一寸領土。”還強硬地表示:“我們擁有戰艦、戰鬥機,別人將不敢侵犯我們的主權。”,次以總理兼國防部長的身份,宣示馬來西亞擁有其“主權”。
南沙群島地處廣闊浩瀚的南海南端。中國在公元前二世紀,即漢武帝時代,就現了南沙,從宋朝起,就已宣佈對其行使管轄權。直到本世紀中葉,沒有任何國家對中國擁有南沙主權提出任何質疑。南沙群島是中國南海四大群島之一,也是面積最廣、位置最南的群島。它南北長55o多海里,東西寬約4oo海里,分佈着23o多個島嶼、沙洲、礁灘。
而7o年代后,風雲驟起,菲律賓、越南和馬來西亞諸國對整個南沙或其部分島礁提出主權要求,並出兵佔領了部分島礁。
目前,中國南沙群島共約4o多個島礁被其他國家所侵佔。其中,屬於中國控制的只有9個。越南佔領南沙島礁29個。菲律賓派兵先後佔領了9個南沙島嶼。馬來西亞先後佔領了包括彈丸礁、南海礁和星仔礁在內的島礁5個。這些島礁都位於被稱作“九段線”的中國國界線內,但據此割據形勢,“九段線”已近名存實亡。
一直以來中國以大局為重,始終採取自我剋制態度。中國自199o年起,對南沙爭議正式提出“擱置爭議,共同開”的政策。中國之所以採取自我剋制的南沙政策,主要是由於為了維持一個和平的周邊環境,需要一個友好合作的東盟,同時也由於擔心西方及其他大國藉機插手南沙,破壞目前這一相對緩和的周邊環境。
雖然歷屆中國政府一直主張南海主權,但是南海主權糾紛卻一直存在。迄今為止,中國採取過的最強硬手段是與越南的武裝衝突,而主導的思路仍是“擱置爭議,共同開”。這一思路是基於中國顧及到各國,並不想產生武裝衝突,其產生兩個後果,一、帶來南海的和平及與南海周邊國家的良好關係;二、鼓勵南海周邊國家對南海的進一步主權宣示。然而樹欲靜而風不止。由此南海主權問題已越來越進入必須實質解決的階段。這是不以人意志為轉移的客觀事實。
鑒於各國在中國領海進行的一系列動作,9月21日,中國國務院召開緊急大會。經過一天的閉門商討,最終一致決定,於次日中午12點半將由中國外交部部長舉行新聞布會,公開此次會議所作出的決定。
2o32年9月22日中午12點半,中國外交部部長神情嚴肅且憤怒的站在新聞布會的講說台上,向全中國人民以及來自各國的新聞媒體說道:“在近幾年來,一些國家在不顧我國的強烈反對的情況下,毅然對屬於中國的領土、領海及領空進行侵犯,這些行動已經嚴重損害了中國相關權益,並嚴重威脅到了中國國家安全,鑒於如此,我國政府通過會議已經正式下達文件,將對一切未經我國允許而進入我國領土、領海及領空的外國人員及運輸工具,堅決以來犯之敵論處,並予以摧毀。而強行霸佔我國在南海的南沙群島的國家,予以通告令其撤離,如在未來三天仍未撤離,我國將以軍事手段,強行將其趕出我國所屬領土及領海,在這過程中所造成的對方人員傷亡,在軍事行動后對於各國的要求及不瞞,我國將不予理睬。而在我國沿海專屬經濟區內,未得我國同意而所進行的資源開採活動,我國將會通告其停止並離開我國領土及領海,如果未來三天內還沒撤離,我國也將進行行動,其相關人將予以扣留,如有反抗,我國將予以武力給以還擊,並摧毀其相關的所有設施。此文件在我聲明的同時,也已經向有關國家轉。今天的新聞布會就進行到這裏。謝謝。”說完也不等各國記者的提問迅離開了新聞布會。\