24.第六章兩漢的制度（2）

刑法。漢代沿自秦朝，很為嚴酷。文帝時，因太倉令淳于意，犯罪當刑。其女緹縈，隨至長安，上書願沒入為官婢，以贖父刑罪。文帝憐悲其意，乃下詔為除肉刑。然而漢代司法界的黑暗，實不但刑罰的嚴酷，而是法律的混亂。秦代的法律，本即李悝所定的《法經》六篇。漢高帝入關，把他廢掉，只留三章。天下平定之後，又把他回復過來。然而這本是陳舊之物，不足於用。於是漢代遞有增益，其數目，共至六十篇。而又有所謂“令”及“比”，以至於後人所為的“章句”，斷罪都可“由用”。文繁而無條理系統，奸吏遂因緣為市，“所欲活則傳生議，所欲陷則與死比”。宣帝留心刑獄，涿郡太守鄭昌曾勸他刪定律令。後來也屢有此議，亦曾下詔實行，然而迄未能收效。