第156章 民事（下）

第157章民事

秀娥聽到倫第一的名字，眼中閃過一絲異樣的神采。

林海接着又對她道：“關於老師人手不足的問題，你得多想想辦法。海壇那邊招募移民的速度雖然放緩了，但卻不會停下來，戶政局不可能給你騰出人手，反而要指望義學給他們輸送人才。”

“我明白，現在到處都缺人，我盡量不給大家拖後腿。”方秀娥說的是實情，如今淡水這邊除了舟山營仍專註于軍事訓練之外，其他各部門都是忙得底朝天的狀態。

首先是招募移民，林海的移民招募點設在福州府福清縣海壇山，也就是後世的中國第五大島平潭島。

之所以選擇海壇，首先是這裏離淡水最近，兩地就隔着台灣海峽相望，無論海上刮的是南風還是北風，帆船都可以乘着橫風往返，基本上一天一夜可以走一個來回，移民很少會出現在海上死亡的情況。

其次是海壇和舟山的情況差不多，洪武年間江夏侯周德興奉命巡視福建沿海，曾把這裏的居民悉數內遷，後來百餘年間又湧入了數以萬計的黑戶，為沿海勢豪之家耕種。

到了萬曆年間，朝廷開始丈量海壇田地並對其徵稅，結果統計出來的田地不超過十萬畝，可見當地人均佔有的耕地面積是相當低的，願意應募的百姓自然是不少。

而且這裏和淡水處於同一緯度，氣候條件基本差不多，海壇的農民在淡水耕種是最為得心應手的。

海壇山上沒有府縣、沒有衛所，僅在隆慶初年設立了一位海壇游兵把總。如今的這位把總姓陳，本身就是海壇山最大的地主，而且和許心素十分熟識。

林海就在海壇游兵駐紮的海壇山城外設立了移民招募點，並且和那位陳把總談好了，等到海壇這邊的人招得差不多了，這位陳把總就會以招募佃戶來海壇耕種的名義，繼續從鄰近幾縣替林海招人。

至於林海給他的好處，就是大量從他手中買進大米、蔬菜、農具、家畜、家禽、石灰、黃花蒿、艾草等物資，其中家畜又以水牛為第一優先，這些都是淡水方面所急需的。

淡水目前還沒有糧食產出，但吃飯的嘴卻有七千多口，林海用來和武朗交易的商品也是以糧食為主，所以大米是最大宗的進口貨物，而且未來幾年的需求量都會很大。

林海和珠娘在海壇呆了小半個月，之後便把移民招募工作交給了單思南負責，招募原則是以壯年夫婦帶着一到兩個小孩的家庭優先，光棍、單親、無子女或家中有老人的則一般不予通過。

當然這不是絕對的標準，林海特意交代過單思南要留意一下適合參軍的青年，若是家中有十五到二十歲且體格不錯的小伙，那將會放寬條件。

九指率領的警備司第二哨也在海壇島上協助單思南，警備司其餘人員則在淡水負責衛生防疫工作。

眼下正是瘧疾高發的夏季，馮一刀正帶着手下們四處滅蚊，準確說是消滅蚊子的幼崽孑孓，具體做法就是往蚊子產卵的水中傾倒石灰。

除此之外，各隊長還要帶人在各個村落及交通要道上往來巡視，捉拿違反衛生禁令的犯人。

淡水的衛生禁令相當繁瑣，核心的幾條如下：

一、不準亂丟垃圾，尤其是不能往河溪之中傾倒；

二、不準隨地大小便，家禽和家畜的糞便要每日清掃，水坑要及時填平，各村划片包干。

三、不準在容易滋生蚊蠅的水域捕魚，也不準在稻田中捉蛙。

四、所有人配發填充硃砂、雄黃和艾草的香囊，必須隨身佩戴。

凡是觸犯這四條的那都是危害公共衛生安全，與殺人者同罪。

除了這幾條容易管控的之外，還有一些諸如飯前洗手、掛設蚊帳、艾草熏衣、不喝生水之類的規定。這些就只能以自覺為主了，但如果被抓了現行那一樣也是要重罰的。

好在淡水草木茂盛，不缺生火的柴薪，而且國人有喝開水的習慣，這實在是一項優良傳統，對於預防瘧疾和其他疾病那都是相當有用的。

在南洋各大貿易城市，華人罹患疾病的概率就比白人甚至當地土著更低，某些西歐殖民者已經注意到這一現象，並將其歸功於華人愛喝開水。

除此之外，林海專門修建了一座隔離竹城，凡是出現病患都要迅速隔離，集中治療。

儘管如此，過去的一個多月里，淡水的七千多口人里還是出現了數百例瘧疾患者，經黃花蒿汁治療后仍是死了一百多人。

對於這個死亡率，林海是非常滿意的，瘧疾在這個年代是無解的存在，預防遠比治療更加重要。

畢竟以這個年代的工藝，黃花蒿並不能用於製取特效藥，而奎寧直到二十世紀初的產量都很低，只有富人才用得起。

何況奎寧還只能從金雞納樹的樹皮中提取，眼下金雞納樹還只在秘魯生長，就連當地的殖民者西班牙人都對其一無所知。

所以，首先是把能做的預防措施都做好，其次就是用人命去堆，別無他法。

等到人煙繁盛起來，家禽家畜之類的多起來，瘧疾自然就會少了。

警備司的訓練已暫時停擺，近期的工作全部在民事方面，鄭廷球手下的水手們也不得清閑，他們要頻繁往來於海峽兩岸，源源不斷地從福建往淡水運送人員和物資。

所以方秀娥說淡水處處都缺人，那確實是如此，林海見她心裏有數，笑着道：“我先給你出個主意，可以搞幾個尖子班，把那些天分高、又肯吃苦的學生集中起來快速培養，相信過不了幾個月，你又可以從中挑出幾個能當老師的了。”

“這個辦法好。”秀娥聞言眼前一亮。

珠娘在一旁道：“我也有個主意，你還可以搞幾個拖後腿班，對於那些學得慢的學生，乾脆就不教算術了，只學認字。這些班級的老師，認識一千個字就足夠了。”

“這樣也行？”秀娥聽得瞠目結舌，這好像不符合林海定下的畢業標準。

“當然可以，不要拘泥於我定的規矩，現在你是校長，要打開思路。”林海說著讚許地看了一眼珠娘，其實很多崗位根本是用不上算術的，能識字就算個人才，在目前的條件下確實可以把標準放得更寬一些。

秀娥接着又道：“那我能不能給進入尖子班的學生一些獎勵？”

“當然可以，我方才說的法子也只是舉個例子，具體的辦法你自己想，回頭擬個條陳報上來，包括需要的經費都可以提出來。”林海對秀娥點點頭道，“你不要妄自菲薄，要更加自信一點，做事不要畏手畏腳，思路要放得更開一點。”

“是，大哥。”秀娥手足無措地連連點頭，她雖然也算林海的弟子，但一直在珠娘身邊，其實很少有機會得到林海的言傳身教。

只聽林海接着又道：“你要知道，我對你的期許並不在倫第一、陳耀祖他們之下。把你安排在這個位置上，那就意味着將來東番的民事官員幾乎全是你的學生，我這話是什麼意思，你可以好好琢磨一下。”

“海壇周圍數百餘里，其地可為一大縣，視之嘉禾、浯洲去同安為近……今海壇之民，盜耕百餘年，居民數萬戶，而為土豪私賦稅。”――出自郭造卿《閩中分處那縣議》，作者是福清人，和其兄郭遇卿同為戚繼光幕僚，分別著有《盧龍塞略》、《車戰六議》等兵書。

“惟海壇查勘年余，已有成議，據該縣丈量田地八萬三千八百有奇，數尚未盡”――出自福建巡撫許孚遠《議處海壇疏》，時為萬曆二十年。另，明初平潭百姓內遷后，布衣林揚所上的《奏蠲虛疏》中稱平潭“田地七百八十四頃”。

“洪武二十年……置游營三:曰海壇，曰浯銅，曰元鍾。弘治中……寨、游共廢。嘉靖四十二年，倭寇交訌，督撫譚綸、巡按李邦珍、總兵戚繼光奏復寨、游。寨以欽依把總領之，游以名色把總領之。”――出自顧炎武《天下郡國利病書》。另，據萬曆《福州府志》，海壇游復立的實際時間在隆慶初。