第六章 國家安全顧問的演講

在全體證人落座后，參議院國防委員會主席、共和同盟黨人李原草從自己的座位上站了起來，緩緩登上講壇。他用威嚴的目光環視了一下四周，清了清嗓子，說道：“關於《陸軍機械化建設撥款法》的聽證會現在正式開始。參加本次聽證會的議員和證人都已經到齊。由於本次聽證會的內容涉及到國家機密，因此秘密進行，不對外開放，參議院以外的人士不得旁聽。本次聽證會的記錄是機密文件，保存在參議院檔案館，除非得到參議院的批准，否則不得公開。諸位對本次聽證會還有什麼疑問嗎？”

李原草停了下來，再次環視四周。沒有人說話。等待了幾秒鐘，他接著說道：“既然沒有人提出疑問，那麼現在聽證會開始。請國家安全顧問盧浩軒閣下作證。”

經過這短短的一分鐘開場白，李原草給我留下了不錯的第一印象。當時我還沒有料到日後會和他長期合作，只是覺得他是一個穩重、樸實而且值得信賴的人。後來我們的合作持續了很久，一起經歷了許多重大事件與決策，直到他在歐洲戰爭中不幸意外去世，我們一直是合作愉快的同事和朋友。我想我會永遠懷念他，整個中國的人民都會銘記他在戰爭歲月為祖國做出的貢獻；當然，這些都是後來發生的事情了。

國家安全顧問盧浩軒顯得有些拘謹，邁着緩慢的步伐走上了講壇。連他這樣經常出席國會聽證會的大人物都如此緊張，可想而知這次聽證會的重要性了。他站在講壇後面，抬起頭掃視着前方的階梯型座位，禮節性地點頭示意了一番，接着開始了演講。

以下是國家安全顧問的演講全文：

“主席先生，尊敬的參議員們：

“我們的共和國正處在危機之中。這種危機一部分來自國內，但主要是來自國外。如果我們不重視來自國外的威脅，我們的安全就無法得到保障，中國的主權、領土和人民的生命財產，都隨時可能遭受慘重的損失。

“中國的國家安全形勢從來沒有像現在這樣惡劣。大家都知道，國家社會主義是近年來席捲世界的浪潮，它對世界和平造成了非常嚴重的傷害（註：講到這裏，台下的國家社會黨議員開始吹口哨，但很快被主席制止）。蘇聯作為世界上第一個國家社會主義國家，長期對其他國家實行滲透、干涉、顛覆政策，並大力發展軍備，目前已經是世界上軍事實力最強的國家之一。在托洛茨基擔任蘇聯領導人的時期，蘇聯在國際事務中還能夠保持中立，掩飾自己的侵略性；但自從四年前斯大林發動政變，推翻托洛茨基以來，蘇聯就開始執行斯大林的激進侵略政策，在我國邊境以及波蘭、羅馬尼亞、芬蘭邊境都部署了重兵，並**裸地聲稱‘整個歐亞大陸都是蘇聯的勢力範圍。’近年來，蘇聯與德國結成了政治軍事同盟，吸收了德國源源不斷的經濟、軍事、技術援助，使其軍事工業實力更加強大，戰略戰術思想更加成熟，擁有了發動機械化戰爭的能力。面對這樣一個強大、蠻橫、充滿野心的鄰國，我們應該保持高度的警惕性；我們不希望戰爭爆發，但我們也決不能心存僥倖。

“德國是世界上第二個國家社會主義國家，希特拉領導的納粹政權甚至比斯大林更富有侵略性。今年是納粹黨人奪權10周年，這10年以來，希特拉完全踐踏了《凡爾賽條約》的各項規定，不顧世界民主國家的強烈譴責，佔領了萊茵蘭非武裝區，野蠻吞併了奧地利、捷克，並將匈牙利變成了德國的附屬國。德國每年在軍工生產上投入數百億馬克，其軍隊人數已經由10萬人擴大到150萬人，而且根據我們獲得的情報，可以在半年內再擴大一倍。德國還是目前世界上陸軍機械化程度最高的國家之一，他們的陸軍已經全面裝備了比較先進的3型和4型中型坦克，代號為‘黑豹’的5型坦克也在研製之中；德軍的自走炮、突擊炮、反坦克炮實力也在世界各國首屈一指。希特拉今年2月剛剛在德國國會發表演講，聲稱下一個財政年度國防預算將佔據總預算的30%，其中大部分將用於繼續擴大裝甲兵和摩托化步兵規模，建立強大的戰術空軍等等。德國這樣迅速的擴大軍備，顯然是想迅速實現其征服歐洲、稱霸世界的戰略野心；德國的國家社會主義盟友蘇聯也在緊鑼密鼓地進行這種戰備，只是沒有確鑿的情報顯示而已。在這種緊張的擴軍備戰形勢下，我們怎麼能夠一廂情願地認為‘世界的總體趨勢是和平的’，甚至打算削減軍備呢？難道我們希望讓中國在潛在的侵略者面前解除武裝嗎？

“德國和蘇聯這兩個侵略成性的國家社會主義國家，已經於1929年簽署了《軍事互助條約》和《蘇德互不侵犯條約》，引起了周邊國家的高度警覺。眾所周知，德國和蘇聯都對世界大戰結束后簽訂的《凡爾賽和約》不滿，德國不僅希望奪回自己在中歐的主宰地位，還希望奪取巴爾幹的戰略利益，並徹底解決英法來自西方的威脅。蘇聯則對波蘭、芬蘭提出領土要求，並一直企圖吞併我國的東北、新疆和內蒙古地區，謀求在遠東地區的‘完全控制權’。去年3月，德國和蘇聯又進一步簽署了《柏林-莫斯科軸心條約》，這個條約的大部分內容還處於保密狀態，但根據一些已經公佈的條款以及我們通過情報手段得知的條款，可以斷定這是一個擴張性、侵略性的政治軍事同盟條約，對世界和平構成了嚴重威脅，尤其是對我國的安全構成了迫在眉睫的威脅。

“《柏林-莫斯科軸心條約》劃定了德國和蘇聯在歐洲的勢力範圍。值得注意的是，波蘭和芬蘭的大部分地區、羅馬尼亞、保加利亞和整個巴爾幹半島幾乎都被划入了德國的勢力範圍，蘇聯只要求在波羅的海和黑海海峽各獲得一個軍港作為出海口，並且將羅馬尼亞的比薩拉比亞地區、波蘭的西白俄羅斯和西烏克蘭地區劃歸蘇聯版圖而已。按照這個條約，在歐洲的擴張戰爭將主要由德國來完成，蘇聯的目標會轉向哪裏呢？無庸置疑，只可能轉向東方，轉向我們這個擁有980萬平方公里土地、五億人口和豐富資源的中華共和國。

“《柏林-莫斯科軸心條約》還規定，德國和蘇聯有義務對對方的軍備提供幫助。蘇聯將每年提供大量石油、鐵礦砂、有色金屬、木材、工業油脂等重要戰略原料，這些戰略原料幾乎將佔據德國目前進口量的一半，從而大大提高德國的戰爭潛力；德國則將向蘇聯提供大量作戰飛機、坦克、裝甲車輛、反坦克炮和野炮、軍用卡車等等，並向蘇聯派出更多的參謀軍官和技術人員，全面提升蘇軍的作戰素質。事實證明，希特拉和斯大林這兩個冷酷無情的獨裁者已經把自己綁在了同一輛戰車上，與整個文明民主世界為敵。雖然美國、英國、法國，甚至包括我國在內，都對《柏林-莫斯科軸心條約》提出過強烈抗議和質疑，但希特拉和斯大林仍然我行我素，堅決將其軍國主義政策推行到底。現在他們已經在整個世界都鋪滿了乾柴，只需要一顆火星就可以點燃了！

“同樣值得警惕的是日本的傾向。日本近年來進行了‘民主化’改革，德川幕府已經下台，實際上掌握政權的卻是以近衛首相為首的軍人勢力。日本的經濟和軍事實力雖然無法和蘇聯相提並論，卻一直受到蘇聯、德國的慷慨援助，從蘇聯的西伯利亞鐵路獲得石油、鎢、鉻等戰略資源，並從朝鮮人民身上剝削了大量財富以加強日軍的戰鬥力。軍國主義思潮在日本非常流行，幾乎每一個平民都把‘爭霸大陸，建立大東亞共榮圈’作為至高無上的理想。十年前，日本陸海軍總人數還只有30萬，幾乎沒有裝甲車輛，作戰飛機也很落後；但現在，日本已經按照德國的戰略思想建立了8個裝甲師，根據德國的4號坦克仿製了自己的‘明治’型坦克，並從德國購買了1000架以上的‘施圖卡’俯衝轟炸機和梅109戰鬥機。日本的海軍實力本來就很強大，近年來又有接近10萬噸位的航空母艦和12萬噸位的戰列艦下水，如果按照噸位計算，已經超過我國海軍一倍之多，十分接近美國海軍的規模。日本海軍大臣東條英機曾經得意地吹噓說，日本軍隊的綜合實力在世界上僅次於蘇聯和德國，美國、英國、中國都已經落伍了。當然，日本軍隊的發展是建立在長期巨額投資上的，近三年來日本國防預算都超過了預算總額的1/3，這種情況註定不可能長久。但是誰能夠判斷戰爭狂人的行動呢？日本現在在朝鮮就擁有50萬重兵，而且是日軍中機械化程度最高的部分，他們存在的目的非常簡單，就是覬覦中國。”

“更嚴重的是，目前日本不斷放風說要加入《柏林-莫斯科軸心條約》，將‘柏林-莫斯科軸心’變成‘柏林-莫斯科-東京軸心’。如果這個說法成立，將是對中國國家安全最為嚴重的威脅。蘇聯的主要戰略方向已經放到遠東，他們和日本結盟究竟是針對誰，簡直是再清楚不過的事情。德國作為蘇聯的戰略後盾，蘇聯作為日本的戰略後盾，同時蘇聯本身也對中國存在強烈的領土野心，中國的戰略環境還從來沒有像現在這樣惡劣過！坦率地說，以中國目前的軍隊實力，是很難同時應對蘇聯和日本的攻擊的，即使單獨應對蘇聯的攻擊，也是非常危險的。我國擁有強大的工業實力，戰略資源豐富，軍事技術也並不落後，很遺憾的是過去十多年中對軍事的投入明顯不足，嚴重滯後於時代。關於我軍和外軍的差距，以及如何彌補這些差距，等一會國防部長閣下會詳細說明，我在此不庸贅述。

“美國是目前我國最可靠的盟友之一。美國一直希望保持遠東地區的戰略平衡，反對蘇聯、日本的擴張野心。今年剛剛就職的美國總統富蘭克林.羅斯福先生就曾經說過，一個強大的中國是亞洲和平的中流砥柱，也是世界和平不可或缺的支柱力量。早在1913年的漢城和會中，就是因為美國的堅持，我國才避免了被蘇聯、日本、法國瓜分的命運，保持了國家的獨立和尊嚴。眾所周知，在1922年，美國最早衝破《漢城條約》的束縛，與我國簽署了《中美再保險條約》，為我國的經濟和軍事發展提供了非常必要的支持。1930年美國與我國簽署的《中美軍事互助條約》是我國抵抗德國-蘇聯-日本軸心的最有力的武器，尤其是海軍和空軍受到這個條約的幫助非常巨大，我們的空軍能夠這麼迅速地達到世界先進水平，與美國的幫助是分不開的。然而，中美軍事互助的程度還不夠，遠遠比不上德國與蘇聯的同盟關係，尤其是陸軍方面的交流太少，這就需要我們進一步修改《中美軍事互助條約》，加強與美國的同盟關係。只有中國和美國通力合作，才能遏制軸心國全球擴張的野心，確保世界的和平。

“英國和法國在遠東地區擁有一定的殖民利益，尤其是法國在歷史上曾經多次與我國在越南發生衝突。但是，面對軸心國咄咄逼人的擴張野心，英法也是首當其衝的受害國之一，因為希特拉的野心不僅僅包括波蘭和巴爾幹地區，更包括廣闊的西歐乃至非洲的英法殖民地。日本的殖民野心也與英法矛盾，在日本的擴張計劃中顯然不只包括中國，也包括越南、馬來亞等英法殖民地。面對橫跨歐亞大陸的邪惡軸心，所有的文明國家都必須拿起武器，隨時警惕，保衛自己的獨立與自由，中國如此，美國如此，英國、法國也是如此。我早在一年前就已經提出，與英國簽定長期互助同盟條約，並進一步發展與法國的經濟合作關係，通過經濟合作來謀求軍事合作。當我們的敵人已經走到一起，準備瓜分世界的時候，如果我們再不團結一切可以團結的力量，那麼我們的自由是註定要喪失的，共和國是註定要淪陷的，人民的生命和財產是註定得不到保證的。因此，我懇請在座的各位議員，在今後考慮各項政策的時候，儘可能推動我們與英法等歐洲反戰國家的聯合。”

“以上就是我對中國安全環境的一點分析。既然我國的戰略環境已經如此險惡，加強陸軍機械化建設就成為了迫在眉睫的緊急措施。戰爭的陰雲是如此接近，我實在不能接受某些人‘世界和平’的觀點，更不能放慢軍隊建設進程甚至裁減軍備的主張。如果我們在這個重大問題上犯了錯誤，在遭受侵略的重大關頭把自己解除武裝，我們將成為中華民族的罪人。我相信，各位都不希望成為這樣的罪人。

“以上就是我的全部看法。謝謝各位。”

國家安全顧問盧浩軒完成了他的演講，輕輕擦拭着自己額頭上的汗水。這篇演講深刻地分析了中國面臨的國家安全格局，在許多年以後，它將被歷史承認為一篇經典的國際政治分析文章。我聽到場內傳來一陣熱烈的掌聲，坐在我旁邊的高級官員們也露出了欣喜的笑容。但是，掌聲還沒有結束，一位坐在前排的議員已經站了起來，拿過話筒，禮貌地說道：“盧浩軒閣下，您剛才的演講非常精彩，但我有許多不同意見。希望您能夠解答。”

“請說。”我發現盧浩軒的臉色變得有些蒼白，目光也更加凝重了。他的身體前傾，顯出非常專註的樣子。我身邊的高級官員的表情也變得凝重起來。現在提問的就是著名的“和平主義”議員，社會民主黨總統候選人薛琦。