安民計

“以工代賑啊,本朝確實有過先例。”楊紹光只說了這一句話，便沉思起來。

別人或許不清楚,他卻知道得非常詳盡,當年高祖的陵寢就是以工代賑修建而成的。

前朝末帝昏庸，內不能清吏治，外不能御強敵。而高祖正值年少熱血,乾脆振臂一呼,帶兵起義，南征北戰了十餘年,登基之時也僅僅年過三十。

那時,經過多年兵禍,百姓正需要休養生息,偏偏老天不給活路,一年接着一年,不是水災就是大旱，甚至雪災、蝗災、地龍翻身接連發生……

可以說，大晉初初立朝的十年間,簡直災禍不斷,無數百姓流離失所。

楊紹光從家中記載的本朝辛秘錄中得知,當時新朝初立,百廢待興,處處都需要錢。為了賑災款項的出處,朝中也是吵成一片。

最後還是高祖發了狠,下旨開山建陵。其實，彼時高祖正值壯年，還遠不到修建山陵的時候。

朝中再沒錢,皇帝說要修陵寢,誰敢推脫？怎麼也得撥出款子來。

只是，高祖並沒有依慣例從民間徵發勞役，而是讓受了災的流民們充當役夫，每日能發兩餐餬口；等災難過後就馬上停工，用軍隊遣送災民回鄉。

以至於後來，一有災禍發生，流民們就自發地往京城方向走，因為他們知道在高祖山陵處有工可做，有飯可吃，有一條活路可走。

如此修修停停，高祖的山陵足足修了十年還未完工，而且越修越大，幾乎將整座山體挖空。

之後老天終於當個人，開始風調雨順，陵寢就停工了二十年之久，直到高祖過了六十歲才開始重新修建。

只是，在楊家的辛秘錄中記載，當時有傳言，說高祖一開始修建陵寢是個幌子，那時朝廷一窮二白，以工代賑的錢，是悄悄挖了前朝的帝陵，變賣其中的奇珍異寶得來的。

楊紹光私以為這傳言是有幾分真的。不然為什麼前朝帝陵在京郊東山，本朝的帝陵就建在京郊西山，相距不遠。

要知道，前朝不過兩百年就覆滅了，那風水也不吉利啊。

總之，高祖陵寢的修建，前前後後跨越了有三十幾年，據說地宮修建得很大，陳設卻並不奢華。

相傳，是高祖為了避免重蹈前朝的覆轍，臨終前下令不許殉葬，也沒有任何值錢的陪葬，不知道究竟是真是假。

不過，以高祖的文韜武略英明神武，足以證明這以工代賑的法子是絕對可行的，就算事後被人彈劾，楊紹光也確信有現成的理由可以自辯脫罪。

他思前想後，終於下定決心：“既然俞小娘子能想到這個法子，那不知可有什麼良策？”

“有啊。”俞善聽了精神一振：“只要有人，可做的事情實在太多了。二位大人如果不介意，我能坐下慢慢說嘛？”

此時正是午膳的當口，剛才在後堂議事的師爺和縣丞等人都去用午食了，空着幾把椅子，俞善不見外地隨便挑了地方坐下，先問了一個最重要的問題：

“衙門現在有錢嗎？”

郭縣尉聞言捂住心口，頭搖得像撥浪鼓：“沒有沒有，衙門窮得很。”

沒錢還說得這麼大聲，嚇唬誰呢？

俞善深深地看了郭縣尉一眼，嘖嘖地搖着頭，嫌棄之意溢於言表。

郭縣尉：……

“只要有人，沒錢也沒關係。”俞善趕在郭縣尉炸毛之前說道：

“修橋鋪路，功德無數。我的建議就是從災民里征勞力，去修橋，去把各個村子到縣城的官路拓寬、夯實，能用三合土或石板鋪一遍更好。最好路的兩側再挖出排水溝，免得多下幾天雨就把路給沖毀了。”

“嘶……都說了衙門沒錢了！”楊縣令還沒說話，郭縣尉就牙疼似的抽了口涼氣：

“你這丫頭口氣可不小，就算征流民做工不要錢，可總得管飯吧？還有修路造橋要耗費的種種物料，你知不知道這要花多少銀錢？”

“總歸不會是個小數目。”俞善認真的回答道。

殊不知，她的神情越認真，郭縣尉就越認為她是在兒戲，鬱悶地對楊紹光說：“大人，還是算了吧。她就是個小娘子，這樣的大事怎麼能找她出主意，咱們也是一夜沒睡，急昏頭了。”

俞善也不着惱，她也轉臉對楊紹光說：“大人，衙門裏是沒錢，可城中多的是有錢人啊。”

見楊紹光始終神色如常，聽到這裏才微微一挑眉，俞善笑了：

“咱們也不提什麼募捐，不要他們白捐錢。只要在衙門口掛上一個認捐榜，將事情原委說清楚，再把各個村子到縣城之間的路標註出來，估算一下修路所需的費用。若是有人認捐，就將那條路的命名權讓給對方。”

“命名權？什麼意思？立碑嗎？”郭縣尉好像琢磨出點兒意思了。

“郭大人這主意出得妙啊！”俞善大為佩服地沖郭縣尉豎起大拇指：

“就是立碑，凡是認捐修路或鋪橋的人，就在路邊或橋頭立上一塊石碑，不僅刻上對方親自取的路名，還要記下這一段佳話，寫明其善舉不僅賑濟了災民，還造福後人，好讓以後每個走在路上的人都能看到。”

楊紹光和郭四通互看了一眼：聽起來確實可行啊。

官路不比私路，是歸官府所有，百姓們可以隨意行走，不像私路那樣還要收錢，也不允許任何人侵佔。可如今只是起個名、立個碑而已，又不壞規矩。

按說修路是由歸工部管的，每年往下撥款子，可這大筆的款項也是多少年才有一回，平時拔下來的錢最多也就夠修修補補的，做不了什麼大事。

若是借這個機會，籌上一筆錢，再加上現成的勞力，不光賑濟災民的口糧有着落，還能防止災民聚集鬧事，又能將年久失修的路徹底整修一遍，豈不是三全其美？

“這種揚名立萬的美事，最好有個出頭鳥，不，是典範才對。”見兩人都有些意動，俞善又繼續出主意：

“不知道城中大戶家裏最近有沒有什麼喜事？比如說，有沒有哪家的長輩要過壽？”

郭縣尉就是石江縣人，和本地的大戶人家打交道由來已久，知道得更清楚：“有，下個月是盧家老太爺的六十大壽。”

俞善想起來了，盧家是大行商，當初拍賣米粉配方出價排到第二名，比同是行商的牛家根基更深厚。

當初盧家能給郭縣尉面子參加米粉拍賣，說明雙方關係也很深厚。

俞善沖郭縣尉眨眨眼，笑眯眯地說：“大人，您說要是有人跟盧家透個口風，提一提，如果他們送一條路給老太爺當壽禮，還能在石碑上刻上緣由，譬如：此路乃為盧家老太爺賀壽積福而修建，讓南來北往的人都看見，感念盧老太爺的慷慨善心，是不是比往廟裏送香火錢更有意義，更能保佑老太爺長命百歲？”

郭縣尉看看楊紹光，見上官微微點頭，就知道這事兒大人也同意了，於是乾脆地應下來：“行，這事兒我來辦。”

愛攀比是這些大戶人家的通病，盧家老太爺有兒子送的賀壽路，米家老太太沒有，那合適嗎？

若是米家老太太都有了，那米家的宿敵包家，豈不是要認捐一條更長更貴的才能找回臉面？

你捐一條土路，我捐一條石板路，說出去就比你更高一頭。

賀壽可以捐一條路，那添丁進口，為小兒積福是不是也可以捐一條呢？

郭縣尉已經開始在心裏扒拉合適的人選了，他彷彿看見了城中大戶爭相認捐的美妙場景，忍不住嘴角瘋狂上揚，一掃之前的愁眉苦臉。

楊紹光心說，主意是不錯，只不過遠水救不了近火，此事還需要從長計議。

他用手指敲敲桌面，清了清嗓子道：“就算此事進行的順利，從認捐，到準備齊修路的物料也要一段時日。你們也看到了，如今城外的情況就像是火_葯桶，稍稍有點兒火花就能爆發出大事來，可是拖不得啊。”

沒有上頭的命令擅自開倉放糧，他不僅烏紗不保，恐怕連老師也保不住他的項上人頭。

更壞的是，就算放糧，也不夠所有人活命。

就算不計較災民的原籍何處，就算他楊紹光拚死開倉放出一批救命糧，可如今還沒收夏稅呢，以石江縣那點兒微薄的糧食庫存，只是杯水車薪而已，又夠舍上幾頓稀粥？

到時候不僅救不了多少人，恐怕還會令分不到糧食的流民更加騷亂。

而且，兩個縣的災民可不止眼下城外的數千人，一旦石江縣開倉放糧的消息傳出去，搞不好會有更多的災民迅速往石江縣湧來。

界時拿不出更多的糧食，又不能立即將人安排去做工，憤怒飢餓的流民們聚集在城外，群情激憤之下恐怕還會惹出更大的亂子。

有什麼法子可以讓城外的災民馬上能吃飽飯呢？

雖然楊紹光沒有指望俞善一個小娘子可以給出答案，俞善卻意外地，一早想好了能解渴活命的近水在哪裏：

“大人，眼下就要開始夏收了，年年夏收都像是跟老天搶糧食，今年雨水多，天晴的日子有限，就更是如此了。”

“這我知道，所以呢？”楊紹光早已經不是不通農事的世家子了，他知道夏收時，一場大雨就會讓一年的收成泡湯。

“所以，如果把災民們組織成一支支的搶收隊，再把他們分散到全縣各處幫咱們的百姓搶收如何？”

直到後世，還有這種在麥熟時節成群結隊外出，專替別人搶收割麥子的人，俗稱“麥客”。他們如同候鳥一般，沿着麥子陸續成熟的地域不斷遷徙，尋找僱主，替人割麥，一路走一路收。

許是大晉朝戶籍管理嚴格，這裏沒有麥客，夏收農忙時給人做短工的，就只有那些自家無田無地的本地百姓。

據俞善所知，夏收時想雇一個壯勞力當短工負責搶收，一天的工錢行價是一百文，為了搶人，還時常會競相漲價。

除了給工錢，主家還得管飯，飯食要吃好，白米白面不得止，要做到頓頓有肉，短工才會賣力氣幹活。

即使這樣豐厚的條件，也常常會因勞力不夠而請不到人，莊稼收割不及以至於損失收成。

如今，城外的流民可不就是現成的短工嗎？

石江縣這裏每年都是麥子、水稻接連成熟，收完麥子收水稻，一連大半個月都有活兒干。

流民里的壯勞力可以去搶收麥子、水稻，老人孩子可以跟在後面撿麥穗，拾稻子。

不說有一口飯吃，能幹些的搞不好還能攢下一筆錢，等災禍過去，回鄉后東山再起的本錢也有了。

而只要熬過這半個多月，修橋鋪路的善款和物料都應該可以到位，不愁無處安置這些流民了。

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