第四章:權利義務

第四章:權利義務

回顧中國古代歷史,歷朝歷代的開國之君,都會定下一些五花八門的祖制或祖訓,其性質,與憲法確有異曲同工之處!

比如,漢高祖劉邦,他定下的祖制是異姓不封王;還有明太祖朱元璋,他告誡要求後世子孫,永不立相!清康熙皇帝,雖不是開國之君,卻是滿清入主中原,一統天下后的首任君主,他也定下了一條祖制,便是永不加賦!

這些所謂的祖制,與憲法的立法精神,多少沾了點邊,卻沒有那麼全面!與之相比,劉緯定下的“祖制”,可就全面多了,不過,為什麼這套憲法,要稱為“憲法大綱”呢?

劉緯在穿越以前,不過是個大一新生,學的是歷史,不是法律,他對憲法知道個大概,卻未必能夠面面俱到!因此,大漢王朝的第一部憲法,以大綱稱之,是為了今後通過實踐,加以補充和修改,獲得全民認可,再最終定稿!

換言之,《欽定憲法大綱》有試行的性質,劉緯在這個問題上,顯得十分謹慎,也怕有所疏漏和錯誤,給當代和後世,造成一些不必要的麻煩和混亂!

那麼,這套《欽定憲法大綱》究竟有哪些內容呢?細則,我們就不詳細轉述了,概括說來,包含了三個內容,即皇帝的權利與義務、議會、丞相的權利與義務,以及公民的權利與義務!

第一部分,事關君主!憲法大綱規定,大漢王朝之皇統,永世不易,皇帝神聖,不容侵犯,否則,以叛國罪論處!這個規定,似乎是在鞏固皇權,可實際上呢,卻是為了維護國家穩定!

試想一下,如果後世總有陰謀作祟之徒,垂涎皇位,必欲取而代之,國家不就亂套了么?只有徹底斷絕這些傢伙的念想,令其想要掌握權力,必須走正規途徑,去競選丞相,而不是陰謀造反作亂,國家和社會才能更加穩定!

另外,憲法大綱規定,皇帝擁有軍權,為大漢王朝三軍總司令,參謀本部,向皇帝負責,為皇帝執掌軍權、調動軍隊以及發動戰爭的執行機構!

當然,那麼多軍隊,皇帝自己是養不起的,他也是按照憲法規定每年領工資維持基本開銷,那麼軍費從何而來?來自於國庫!憲法大綱規定,軍費開銷計劃,要交議會表決審核通過,再由丞相及兵部酌情撥發!

皇帝擁有軍權,是劉緯三權分立精神的精髓所在,他深知,在我們這片神奇的東方土地上,要是讓丞相擁有了軍權,不出亂子才怪!而皇帝雖然不管政務,卻掌握軍權,要是出現奸臣作亂,禍國殃民,他至少有底氣撥亂反正,及時糾彈!

但是,這麼做也有隱患!假如後世出現一位皇帝,仗着手裏有兵,罷免民選丞相,解散議會,搞獨裁怎麼辦?軍費開支,便是對他的制約,你是皇帝又怎麼樣?發不出軍餉,士兵們吃不飽飯,照樣指揮不動!

同時,這麼做,也能避免後世出現那種窮兵黷武,連年發動戰爭的狂人皇帝,以免給廣大民眾帶來深重災難!有議會和內閣的制約,皇帝要想胡來,得好好思忖一下!

以上是皇帝的權利,下面就都是義務了!比如,皇帝不能擅動國庫,花錢必須經過議會批准;皇帝不能違犯法律,不得動用私刑;皇帝不得干預朝廷政務和司法領域;皇帝不得罷免民選丞相,雖然有權解散議會,但一年之內只允許動用一次特權等等!

這些義務,或者說制約,還有許多細則和分支,規定十分詳盡!總之,未來大漢王朝的皇帝,雖然名義上仍是天下萬民之主,實際上就是個吉祥物了!當然,他可以利用軍權發動對外戰爭,實現人生價值,這又何嘗不是劉緯所期望的結果呢?

叢林法則,弱肉強食!你不去打別人,別人就有可能來打你!和平外交,純屬無奈之舉,唯有拳頭夠硬,那些賤人才怕你,這個世界只有強者受人尊重,弱者只能被踩在腳下,甚至丟進井裏,還得再扔幾塊石頭!

憲法大綱的第二部分,說的就是議會和內閣丞相的權利和義務,具體細則,不必詳細敘述,過去針對這個問題,我們曾經提過,總而言之,權利和義務相輔相成,缺一不可,未來的大漢王朝,將形成皇帝、內閣丞相和議會相互配合,又相互制約的政治平衡,誰想一家獨大都不可能,唯有精誠團結,眾志成城!

值得一提的是,憲法大綱規定,將國家司法體系完全獨立!未來的督察院和大理寺,在司法領域,擁有不可撼動的絕對權威,議會也好,內閣也罷,在他們的面前都是孫子,千萬不要作姦犯科,否則必遭追究!

不過,為了防止司法體系腐敗墮落或一家獨大,憲法大綱又授予了皇帝司法豁免權,以及委任御史大夫和大理寺卿的權力!

憲法大綱的第三部分,事關民眾,立法精神就是人人平等!也就是說,未來的大漢王朝,將徹底廢除奴役制度,尊重人權,並授予公民出版、言論、集會、選舉等權利,保護人身自由,保護人格、私人財產和私人住宅不受侵犯等等!

與此同時,公民亦應承擔遵守法律法規、納稅、服兵役、接受教育等各項義務!

這可是個了不起的進步!在封建王朝時代,平民百姓們的生活,用一個詞來形容,就是豬狗不如,統治也不把他們當人看,只當是圈養的肥豬和地里的韭菜,宰膘割苗,毫無顧忌!別說是人權和各種權利了,就連生存權都保障不了!

現在好了!新的國家,終於把普通百姓當人看了,並通過《欽定憲法大綱》明文確立下來,公告天下!這意味着,漢國百姓不僅過上了衣食飽暖的幸福生活,還能比從前活得更有尊嚴,天下大事,也不再是肉食者謀之,而是人人都可以參與其中!

《欽定憲法大綱》在報紙上一經公佈,立時引來天下震動,劉緯這項開拓時代的創舉,好評如潮,熱議如沸,百姓們歡天喜地,奔走相告,所有人都覺得,未來的日子,真是越來越有盼頭了!

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三國之經天緯地

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