第1325章 兵部不買賬
婚禮落幕兩日後，陸雲彭從壤郡發回公文，不出沈雲卿所料，李成忠以身體有恙，愛子為由，拒不前來神都，也不讓長子來朝，只派了次子入朝，但被陸雲彭冷麵拒絕，一切都按沈雲卿的劇本發展。
“看來愛卿是猜對了，李成忠不敢來。”
“是的陛下，李成忠擔心全族被殺，或是被軟禁在神都，因此絕不會輕易離開壤郡官邸。既然他不來，就是沒有誠意，這就怪不得我朝不出兵了，是他自己不爭氣。”
“但日後我朝攻滅瀕國，李成忠再次索要但丹韓土地該如何？”
“其父棄國出逃我朝，棄子民於不顧，實乃不仁不義。我朝誠邀李成忠入朝商議大計，其又不來，此舉又是對我朝的不忠不孝，此等不仁不義，不忠不孝之人，還有何顏面成為一國之君，當廢之。
當然，明着廢是不行的，得有個變通的變法廢黜。”
“哦，如何變通？”
“瀕國吞併丹韓二十餘載，在丹韓實行屠殺與同種政策，致使丹韓國內講丹韓話者寥寥無幾，既然丹韓已無人能講丹韓話，那土地上的人，豈能還是丹韓人。
此外，凡戰爭必有天災瘟疫橫行，甚至人禍，萬一我軍出兵，發生個什麼天災瘟疫，那就很不好說了。”
“原來如此……”女帝目光頓時閃過一抹鄙視之色，心裏早把沈雲卿看扁了。但是女帝還是覺得沈雲卿的手段好用，關鍵是能解決問題。
國家之所以是國家，關鍵是得有家，如果國土上連你的主體人口和文化符號都沒了，還談什麼執政，你能說你能代表這個國家？顯然是不能的。
“另外，吞滅丹韓、瀕國之後，長期滯留在我朝西遼道境內的丹韓民會成棘手問題，據朝廷此前的統計和估算，二十餘年間逃入我朝，以及在我朝境內生息繁衍的丹韓人，保守估計得有兩百八十餘萬，最多可能有三百六十萬人。
並且據臣所知，這些丹韓民中已經出現竊據我朝西遼的苗頭，即便日後為李成忠復國，李成忠也會以國力羸弱，不足回遷為由，將這三百多萬的丹韓民滯留在我朝境內。一旦日後我朝有變，丹韓勢必反岐，從而竊據西遼，乃至整個東北地區。”
“愛卿所慮不無道理，那該如何應對？”
“改籍西遷。用火車將盤踞在西遼之地的丹韓民西遷至呼延、天山、西域，乃至更遠地區，一來可以減少岐民與庫兀圖人外遷數量，二來減少丹韓民盤踞西遼帶來的割據隱患，三來丹韓民是農耕民，他們能種地，而都護地區現在缺乏的正是農民。
因此臣建議可以儘快開始考慮修河北、西遼條路，從而打通關外，把人口源源不斷運往關外，同時也能把關外的人口源源不斷運往關內，經由河南周轉，輸往都護地區。”
“朝廷如今在全力修筑西線與南線鐵路，能有餘力修築河北、西遼鐵路？”
“回陛下，朝廷鋼鐵產力增加迅速，鐵路修築正在逐步擴大，同時江東、東嶺鐵路已經修成，正在打通，嶺南沿海鐵路兩年內也將修通，四年內能與江東、東嶺鐵路打通。因此現在完全有餘力抽出人力與鋼鐵，修築河北至西遼的鐵路。”
“既然愛卿認為還有餘力，此事可與內閣商議，擬定草案后呈朕。”
“是。”
現在盤踞在西遼道上的丹韓人口沒有三百萬，也得有兩百七八十萬，而二十五年前，丹韓在西遼的人口還不足三十萬，二十五年間翻了十倍。
雖然經過這些年的人口遷入和人口遷出，西遼道的岐人大幅增加，但仍然維持在五五開的局面，岐民佔半數，丹韓、肅汝、北狄、北胡佔半數，其中丹韓人口的增加直接扭轉了朝廷遷徙人口的戰略。
不論日後朝廷恢不回復丹韓國，李成忠絕對不會把人口回遷。
一是他們沒有這個經濟能力和政治力回遷三百多萬人口，二是瀕國佔領下的丹韓本土，本土丹韓人數量銳減至四百二十萬，而在丹韓的瀕國人數量，卻增加到了兩百七十萬，這還是五年前朝廷打探到的消息。
要讓巴掌大的國家，安置比本土人口還多的難民，這是根本不可能的。
三是大量盤踞在西遼道的丹韓民，在朝廷設立塾堂的制度影響下，出現了歧化現象，李成忠絕不會讓這些歧化丹韓民回遷，防止被朝廷控制。
四是李成忠日後還想佔據西遼，乃至入主中原，就更不會把丹韓民回遷丹韓，而是要長期滯留在西遼，然後向整個東北擴散，謀求日後實際控制和佔領。
因此滯留在丹韓的人口，至少遷出一半，同時繼續加大岐民遷入東北的速度和規模，降低丹韓人口權重比例，遏制形成地方割據，乃至獨立的苗頭。
此後幾日婚慶氣氛漸散，朝廷還沉浸在這次聯姻的欣喜之中，薛伯充果然將陸爭約到了府上交涉武器裝備一事，然後邱繼匡就找上了門。
“海郡王，你究竟何意！”
邱繼匡怒意十足，對薛家軍開禁武器裝備升級顯然十分惱火。但沈雲卿還得明知故問：
“邱大人何事如此震怒呀？”
“可是海郡王許諾了薛太保，為塞外番軍更新最近武器。”
“原來是為此事，是有此事，怎麼了？”
“怎麼了！”邱繼匡怒了，他說：“番軍火器尚未配齊，卻先裝備薛氏番軍，這是何道理！”
邱繼匡不敢公然說薛家軍尾大不掉是個禍害，決不能不能裝備先進火器這種話，否則一定會得罪薛氏。
“邱大人勿怒，此事容本王慢慢細說。”
“哼，海郡王今日過不給本官一個說法，本官就去陛下面前參你！”
陸爭圓滑的很，不想跟沈雲卿鬧翻，所以讓邱繼匡來，因為邱繼匡是火爆脾氣，什麼人都敢招惹，大不了官位不要了。
“邱大人擔心之事，本王心裏非常清楚。但本王的考慮，邱大人未必清楚。”
“本官洗耳恭聽。”
“給薛氏番軍配備更好的火器這個主意首先不是本王出的，是薛太保提出的要求。”
“那你也不能越過兵部，越俎代庖擅做主張答應薛太保的要求。”
“其次是本王也沒有越過兵部，擅自給薛太保調撥火器，而是讓薛太保與兵部商議。”
“你！”邱繼匡更火，遂即說：“海郡王你是在耍本官嗎！”
“呵呵，豈敢豈敢。本王說的是事實。如果兵部不同意，本王如何能給薛太保調撥一槍一彈。”
“薛太保口口聲聲是你海郡王答應的條件，你如何自食其言。”
“本王是答應了薛太保的要求，但是調撥權在兵部”
“哼！現如今你海郡王神通廣大，你要辦之事，誰能不答應。”
邱繼匡的言外之意，沈雲卿答應薛伯充配發先進武器，兵部也擋不住，這也是兵部這次惱火的原因。
因為調撥武器裝備是兵部的職權，沈雲卿卻越俎代庖答應調撥武器裝備給薛伯充，既違反了程序，也將意志凌駕於兵部之上，威脅到了兵部的權威和權力邊界。
“邱大人勿怒，且聽沈某把話說完。其一，這薛氏番軍現在雖然是邊番軍，但是日後將是遠征派遣軍，而其他番軍將作為邊境番軍與內地番軍。既然是遠征派遣軍，作戰將更為頻繁，武器自然是要好一些的。
其二，既然是遠征派遣軍，日後海外派遣定是一分二，二分四，四分八，分多了，薛氏番軍的問題自然就瓦解帶勁。
其三，熱兵器不同於冷兵器，薛氏番軍雖然裝備了更好武器，但是無法製造槍彈。以神都禁軍的數量與戰力，難道還懼薛氏番軍？
最後，日後作戰都講究通信速度，運輸保障。薛氏番軍真要有什麼異動，朝廷都會提前獲悉。而朝廷掌握着鐵路，掌握着電話，薛氏番軍的一舉一動盡在眼底，他們如何能做出逆天之舉。”
沈雲卿給薛家軍的定位是海外遠征派遣軍，性質與海陸師基本相同，不同的是海陸師是集團調動，集團作戰。而海外遠征派遣軍以分散駐點為主，分散配合海陸師、番軍作戰。
換而言之說，薛家軍日後相當於海外安保軍，二十萬薛家軍日後三分之一在國內，三分之二調往海外輪替駐紮，如有作戰任務，薛家軍首先頂第一波，然後番軍和海陸師進行增援。
而國內的其他野戰番軍和內地番軍，將作為國內邊境作戰野戰軍和內陸部署番軍，以國內部署和邊境作戰為主，海外作戰為輔，必要時也可以出國作戰。禁軍將作為重裝精銳部隊集中在首都圈拱衛首都地區
所以在不削減薛家軍的數量的情況下，把薛家軍給一分二，二分四，四分八，不斷給拆分派遣去海外。
同時日後岐軍擴軍，薛家軍將不再擴充。如此一來，薛家軍的危害就會降低，等到若干年後，新君再找個機會改組薛家軍的兵權結構，危害就能消除掉。
這是目前最為穩妥的辦法，通過拉開武器代差，分散薛家軍部署地點，擴充軍隊數量稀釋薛家軍危害，控制武器彈藥後勤補給，加快通行速度，多管齊下就能限制住薛家軍的危害。