第三十三章 例會 常朝
十月初八，酉時，文淵閣
文淵閣原本藏有書籍，為天子講讀之所。在讀書之餘，皇帝也會再此召見大臣。但隨着時間遷移，文淵閣又演變成內閣大學士等官員專門的入直辦事之所，遂成為真正意義上的秘閣禁地。前內閣首輔張居正秉政期間，文淵閣完全成為了大明的政治核心，大小事務都在此處理。深宮禁宛的萬曆皇帝成為了擺設……
朱由校是在酉時一刻（下午五點十五）趕到文淵閣的。見天子如約而至，在此等候的內閣閣員和朝廷九卿都鬆了口氣，連忙把皇帝迎入正殿。
因正殿之內供有孔子神像，朱由校便在神像前行禮后，面東坐下，接受大臣朝拜。
見禮完畢，方從哲便上前奏道：“啟奏陛下，明日朝會之事，已經安排妥當。按慣例，陛下卯時御奉天門，接受百官朝賀……”
朱由校聞言，眉頭就是不易察覺的一皺。卯時，五點鐘就要到奉天門，那不是四點多就要起床嗎？這天寒地凍的，豈不難受……。心中雖暗自誹謗，卻不願為此小事批駁大臣。只好點點頭，答應了事。
見皇帝答應下來，方從哲又奏道：“臣等請旨，如今七日一朝，如遇三大節（萬壽節、元旦、冬至）和其他重要禮儀，朝會如何安排，還請陛下示下。”
“如為周一、二、三，則與常朝合併。如否，則另行舉行。”朱由校沉着應對。
“臣等遵旨。”方從哲奏完退下，大殿內一片寂靜。大臣們個個低眉垂目，等着皇帝發話。
朱由校卻有些迷糊，一個多月來，他早習慣了大臣們先向他奏事，他才給予回答。如今，冷不丁的，讓他挑起話題，他卻有點反應不過來，大殿內一陣冷場。過了半響，隨侍在身邊的王安才發現不對，小心提醒道：“陛下，大臣們都在等你說話呢。”
“噢，”朱由校這才反應過來，自己喊大臣議事，卻不曾講明要議何事……。鬧了個大烏龍，朱由校臉上也有些訕訕。便道：“朕讓諸卿每逢朝會，便在前一日來此聚會，實因朝會上人多嘴雜，有些事情還需提早謀划。”話方出口，就覺得心跳加劇，暗罵了自己一聲‘不爭氣’后，急道：“諸位愛卿可明白朕的意思。”
“臣等謹奉聖諭。”大臣們恍然大悟，也覺得這主意不錯，就是時間晚了些，議事後，怕天色已晚，要趕夜路。可大臣們卻無人願做這出頭鳥，只好認賬了事。
還是方從哲比較好心，怕皇帝累着了，便道：“明日朝會並無要事，只是操演下禮儀。即使有些奏章，也不妨事。臣等明日還要隨侍陛下呢。”
“如此甚好，”朱由校點點頭，卻不願放眾人離去。自己起個話頭，道：“昨日，朕命戶部接收各處倉庫，銀錢賬目。此事辦得如何？”
戶部尚書李汝華連忙出列奏道：“啟奏陛下，臣早已接收完畢。如今，正在謀划如何規制。”
“可有頭緒。”
“現在尚無頭緒，”李汝華答道：“臣正想奏明陛下，讓陛下派人幫忙料理呢。”
李汝華明白，這財權一集中到戶部，自己就成了眾矢之的，稍有閃失，必粉身碎骨。這才想請聖旨讓人幫着處理……
“嗯~”朱由校長吟不語，他也明白，隨着這財權集中，戶部權力大增，李汝華手中權力可比肩內閣首輔。但這也是必然的結果，早在預料之中。可現在他考慮的是李汝華請求讓別人幫忙，這是否真心……
沉吟了半晌，朱由校終於下定決心，不管李汝華真意如何，也要按自己的想法走。想到這，朱由校便清清嗓子，道：“方愛卿、李愛卿。”
“臣在，”方從哲和李汝華相對一視，忙上前應道。
“方愛卿即是內閣首輔，又是戶部掌部大學士；李愛卿則是戶部尚書。你二人掌管國帑，可謂重中之重。朕的官員、軍隊是否能吃飽肚子，可要看你二位了。”
“臣等自當儘力。”方、李二人心中一凜，連忙躬身施禮。
“甚好，”朱由校話音一轉，“如今戶部權責大增，如不儘快理清頭緒，必將惹起大亂。朕想，兩位大人也不願看到官員們堵着你們的門討餉吧。”
“不想，不想。”聽得皇上此言，方、李二人只覺頭皮發麻，連忙告饒。“陛下，我等一定儘快想出法子，理清頭緒。”話雖如此，兩人心中卻暗暗叫苦，暗罵解經邦沒事找事，引出這亂子……
“這也想讓你們慢慢想，可國事維艱，這國家財政，如何統籌安排，卻等不得啊！對了，這個俸祿是何時發的啊？關緊不？”朱由校笑吟吟的，逼得方、李二人滿頭大汗，不知所措。其他大臣在旁邊也看不下去了，連忙出來勸諫。有機靈些的，見皇帝胸有成竹，便向前奏道：“臣等愚昧，請陛下聖斷。”
對啊，請陛下聖斷。方、李二人也醒悟過來，連忙附和，其他大臣也連忙附議。
朱由校見大家識穿了，也順坡下驢。笑道：“主意呢，朕倒是有一個，就說出來，請諸位端詳端詳。”
“臣等恭聽聖諭。”
“朕以為，這次雖給戶部撥過去一些倉庫、賬目，但卻未出戶部原有權限。可對？”
眾人一愣，對啊。戶部原來不是做這個的嗎？怎麼多了幾個倉庫，就亂了手腳？一時間。眾人心中生疑，道道目光看向方從哲、李汝華兩人……
“不對，”李汝華起初也有些迷惑，可轉眼間就明白過來，忙奏道：“陛下，這權限雖和以前一樣，可這責任卻大了許多。如今這各大衙門都沒了財權，千鈞重擔就壓在了戶部身上。戶部看似接受了一些權利，可這統籌兼顧的擔子卻大了許多。”
朱由校原本笑吟吟的看着眾人，可聽了這番話，笑容卻凝固了。半晌，才搖頭暗道，都是些老狐狸啊……
“李愛卿所言甚是，”朱由校嘉許道：“如此一來，戶部原有的辦事結構便不適應了。李愛卿才撓頭不已。可對？”
“正是，”李汝華一陣無奈，笑道：“臣原先只隱約覺得有些不對，可百思不得其解。幸有陛下點醒，才明白過來。”
這是，其他人才先後明白過來。一時間，感嘆之餘，對朱由校反生出一股高深莫測的感覺……
李汝華繼續奏道：“國朝定製，戶部的官員名額為51名，外加160名處理文書事務的吏。如今卻又添加了數百人，這如何安插就成了問題……”
“朕想的也是這些，”朱由校接口道：“朕想了個法子，把戶部按照職權劃分一下機構。從新核定編製，分派人員。”
說罷，朱由校環視諸位大臣，看到他們都在聚精會神的聽自己講話，心中一陣得意。笑道：“依朕之見，戶部可下屬財政、統計、稅務、會計、審計、倉場等六個官署，以侍郎署其事；署下再設司，以侍中署其事。如何？”
此言方出，大殿內便亂成一團。戶部原本有侍郎二人，並無明確責任劃分。如今卻增至六個，還有了固定職責，這和獨自開衙又有何區別？怕是過不了多久，這六部之名便不復存在了……
李汝華低頭沉吟，到了現在，皇帝的目的已經昭顯，自己又該如何應對呢？想起獨自掌握國帑的後果，李汝華只覺不寒而慄。又想了想，才奏道：“陛下，這統計、稅務、會計、審計、倉場，臣都明白，可這財政是何職掌？”
“財政署的主要職責為統籌國帑，編製預算。簡單的說，就是如今戶部的縮小版，只是將一些雜務分割出去罷了。”見李汝華還有些不明白，便解釋道：“這樣說吧，每年年初，財政署編製預算，看需要收多少稅，花多少錢。交內閣批准后，便照此執行。稅務署去收稅，收完稅把錢糧都交到倉場。但倉場只負責保管。朕想花錢，就要看一看是否符合年度預算，如符合，就在會計署報賬后，去倉場領取；審計署對此進行監督，如不符合預算，可以駁回。”
“哦，原來這審計署乾的是戶部給事中的活啊。”左都御史張問達恍然大悟。
“不錯。”朱由校應道：“這預算既然交內閣批准，那執行就要靠審計署監督，戶部給事中便改為審計署。”
眾人不置可否，唯獨周嘉謨問道：“陛下，這統計署又是何職責？”
“財政署編製預算，總要有所憑藉。這統計署便是統計土地、編口，為內閣決策提供便利。”朱由校沉着應對。
“陛下，”方從哲突然想起一事，連忙奏道：“戶部尚有移民墾荒、鑄造錢幣、撫恤貧老等事務，這又該如何處置？”
朱由校聞言一陣頭暈，心中更是暗自叫苦，難道還要成立個農業署、民政署嗎？只好問道：“這些事務以前是怎麼劃分的？”
李汝華苦笑道：“以前，戶部尚書主管全國戶口、賦役方面的政令。侍郎掌稽核版籍、賦役實征等會計統計工作。這些日常事務則有臣與兩位侍郎分理。”
朱由校的臉一紅，急忙掩飾道：“這些朕都知道，這樣吧，再增設個農業署，負責全國農事；再增設個侍郎，幫李愛卿把這些俗務都管起來，如何？”
眾人一聽，好傢夥，這下子，戶部有了八個侍郎。一時間，心思各異。要知道，今上早就明確表態，現任內閣閣臣和七卿是三年不變的，這侍郎銜就是官員三年內能達到的極點。在三年後，這些侍郎就是角逐內閣大學士的生力軍。想到這裏，眾人的心不由得熱了起來……
見大臣們臉色各異，朱由校暗自發笑，這下有了狗骨頭，看你們誰搶的快……。正得意間，卻看見方從哲上前啟奏。
“陛下，”方從哲問道，“國朝本有倉場總督，設在通州，職掌漕運糧庫，以戶部侍郎兼職。如今有新設倉場官署，這兩者如何區分，還請陛下示下。”
“這個，”朱由校稍一沉吟，“既然命倉場署掌管國庫，那就不必另設機構，兩者合一即可。如事務繁雜，可在通州設佐官負責。”
“臣遵旨。”方從哲應聲退下，心中暗自盤算，這樣以來，倉場總督變成了倉場署，給事中變成了審計署，只是其他事務做了細分，添了幾個主管，想必輿論不會太過反對……
見方從哲退下，李汝華卻上前奏道：“啟奏陛下，戶部原有十三清吏司，分別對照各省。如今如何變更，還請示下。”
“按業務劃分，”朱由校對此早成竹在胸，“至於如何劃分，則由爾等共議。商議后交予朕御覽，批准后實施。”
“臣等遵旨。”
君臣又商議幾句，大殿內就靜了下來見。已無事可談，朱由校只得放諸人離去，自己轉回乾清宮安歇……
皇帝自去休息，可大臣們卻各有動作。方從哲約了李汝華，劉一燝、韓爌、周嘉謨等人卻等了王安，其他幾人則是三三兩兩，各自分頭離去，想來今夜必是多少人的不眠之夜……
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次日，十月初九，常朝日
因昨夜多飲了兩杯，當宋平恩趕到午門外的時候，已是寅正二刻（四點半）。此時，官員們多已來到，正在那裏三三兩兩的閑談。宋平恩鬆了口氣，找到戶部所在方位，擠了過去……
宋平恩，兩榜進士出身，現任戶部浙江司郎中。正可謂年少有為，春風得意之時，宋平恩也因此自傲，言談舉止中未免有些倨傲。但因他是個有才幹的，戶部尚書李汝華也極其看重他，才未被眾人排擠出戶部……
卯時（凌晨五點）正，午門擊鼓，令文武大臣列隊從午門左右掖門進入，並按品級分列於奉天門前兩側。宋平恩便打起精神，隨戶部隊伍魚貫而入，在奉天門前對着城樓皇帝方向行了一跪三叩禮……
此後便是九卿六部大臣按照部門順序，依次奏事或敬呈奏摺，由皇帝作出有關決策。因與己無關，宋平恩便藉此機會想起心事來……
前日，皇上突然下令，命各衙門錢糧倉庫盡數劃撥戶部，還撥的甚急，竟在一日內完成，京中輿論一時猜疑不定。宋平恩雖官位卑下，但也知道戶部犯了眾怒，尚書李汝華位置難保。想到這裏，宋平恩便犯起愁來，李汝華一旦離職，自己又該如何是好……