唐朝在中亞南部暨阿富汗地區的行政區劃
唐朝對於邊疆地帶的管理力度要比以前的任何朝代都要深入,這主要體現在唐朝對於邊疆地區的行政管理建設上。
唐朝的基本行政區劃主要是州、縣兩級。約略相當於州這一級的重要大城市另外設有極少數的府。唐朝實行“府兵制”,“軍府”則是相當於縣這一級的特屬建制。唐朝早期設有稱為“道”的十個監察區,長官叫做“黜陟大使”。後來“道”增加到十五個。“道”的權力日漸擴大,並有了行政化的趨勢。後來,要地和邊地的軍事領導“節度使”割據稱雄,有相當大權利、甚至不服從朝廷的“藩鎮”曾達到53個。
唐朝在邊疆的管理組織與內地略有不同。唐朝在四境共設有六個大都護府,“大都護”的基準級別與“節度使”是平級的。大都護府的轄區內,行政級次一般為都督府、州、縣。也有一些州直接歸大都護管轄。都督一般是由當地歸附唐朝的地方自治小國君主或部落酋長擔任,有一定的自主權,但其權利必須經過“天可汗”即唐朝皇帝的認可。有的都督府是純游牧地帶,下面沒有州縣。
唐朝在中亞的主要管理機構,就是大名鼎鼎的“安西大都護府”,下轄昆陵、蒙池都護府和22個都督府。
唐朝在中亞南部暨阿富汗地區大規模建制行政區劃有兩次。
659年,設立了217個州縣。
661年,在興都庫什山以南的16國設立了8個都督府;76個州;110個縣,126個軍府。這些單位均受安西大都護府管轄。
早期建制的主要地區:(前面為今地名)
塔什干:當時稱為“石國”。658年已經設立了大宛都督府。
費爾干納:當時稱為“寧遠”。658年設立循州都督府。
撒馬爾罕:總稱為“康”。631年設立康居都督府。
米國:在撒馬爾罕南部。658年設立南謐州,任命刺史(唐朝的州長叫刺史)。
卡塔-庫爾干:當時稱為“何國”。641年設立貴霜州,任命刺史。
烏拉-提尤加:在寧遠西南四百里,當時稱為東曹。唐高祖時已經歸附。
沙赫里夏勃茲:當時成為“史國”,642年設立劫法州,任命刺史。
布哈拉:古代成為“安國”,設立安息州,任命刺史。
661年的區劃設置主要在阿姆河中上游及今阿富汗境內。
經過這兩次建制后,唐朝在中亞南部暨阿富汗地區的主要行政區劃包括:
鳥飛州都督府:主要在今瓦克汗走廊——就是阿東部與我國相連的那個長尾巴。另管轄1個州,州治所在今薩爾哈德。
至拔州都督府:在今塔吉克斯坦的達爾瓦茲地區。
天馬都督府:在塔吉克斯坦的卡非尼河盆地。下轄3個州。
悅班州都督府:治所在烏茲別克斯坦的迭腦。
高附州都督府:在今阿、塔邊界一帶。下轄2個州。漢朝時的高附指喀布爾,與唐朝的高附州都督府位置不同。
王庭州都督府:在今塔吉克的西南角。
姑墨州都督府:治所在今烏茲別克斯坦的蘇爾漢河口。
月氏都督府:治所在今阿富汗的昆都士。下轄25個州。
大汗都督府:下轄15個州。
旅獒州都督府:在今土庫曼與阿富汗之間的安德胡伊一帶。
奇沙州都督府:治所在今阿富汗西北的希巴干。
昆墟州都督府:在土庫曼東南的木耳加河一帶。
修鮮都督府:治所在今喀布爾。公元619年已向唐表示歸附。管轄10個州。
寫鳳都督府:治所在今阿富汗的巴米揚。管轄5個州。
條支都督府:在阿富汗南部,管轄9個州。李白有詩云:“洗兵條支海上波”,因此有人認為唐朝軍隊可能曾越過阿富汗到達阿拉伯海邊。
波斯都督府:不在伊朗,而是在今錫斯坦。阿拉伯哈里東侵后,波斯不能抵擋,王子親赴長安求援。唐朝冊封定立三代波斯王室後裔為波斯都督,有的晉封為波斯國王,在今阿、巴、伊邊境一帶立國,但終於未能恢復薩珊王朝在波斯本土的王統。
以上是唐朝在中亞南部暨阿富汗地區的主要行政建制情況。唐朝在中亞南部和阿富汗地區的有效管轄長達一百多年。怛羅斯戰役后,高仙芝指揮的唐軍失敗,損失七萬人,丟失了中亞和阿富汗的大部分地區。但唐朝在西域兵未傷到元氣。第二年,唐軍的邊令誠部再次從帕米爾高地收復阿東南部和克什米爾西部。而這時阿拉伯的呼羅珊總督阿布-木悉林因功高震主遇刺身亡,其主將濟雅德以違教規被殺,阿布的余部起兵反對巴格達,黑衣大食的哈里難以控制。唐朝本來可以繼續西進,恢復原來的疆土,但是安史之亂爆了,唐軍在中亞的主力內調,在中亞和阿富汗的影響財逐漸減小了。