第一卷 公益初戰 第一章 全省第一起公益訴訟
?莊嚴的五星紅旗與旭日一同升起,檢察院大樓正中間那金色天平圖案的法徽在國旗的映襯下閃耀着耀眼的光輝。
張睿明望着它出神,每次庭審前的早上,他都會站在這裏心裏默念着檢察官宣誓詞——
“我是中華人民共和國檢察官,我宣誓:忠於祖國,忠於人民,忠於憲法和法律,忠實履行法律監督職責,恪守檢察職業道德,維護公平正義,維護法制統一。”
今天是“津港市四中毒跑道案”第一次庭審,也是全國首例“毒跑道”引發的公益訴訟案。此案的審判將會掀起一場巨大波濤,很多年來,關於“毒跑道”案引起的民事訴訟、甚至行政訴訟都屢見報端,卻大都都不了了之。像這種案件,一直都是一場打不起的官司,存在太多難點,首先取證難,一般家長哪懂什麼苯甲酸,潛血呈弱陽性,再就是訴訟時間長,一審,二審,執行,中間再穿插幾個行政複議,黃花菜都涼了。而且賠償也很微薄,千辛萬苦卻很可能連律師費都不夠。
可這次不一樣,這是一起全國矚目的公益訴訟,有媒體已經放出標題來了——《2018年影響法制進程十大案件之一》,因為這次出手的國家,是由津港市人民檢察院以直接提起公益訴訟的形式,向“毒跑道”宣戰,在這司法改革的敏感期,公益訴訟這個檢察院新的”達摩克斯之劍”格外引人關注。
作為此案公訴人的張睿明,心裏更加清楚此案分量。
院裏昨晚已經緊急開了會,上頭意思已經很明顯了,自2017年7月津港市被確定為南洲省檢察機關提起公益訴訟試點地區以來,這是全省公益訴訟第一案,檢察長何德永的言下之意:只許成功,不許失敗!
案子影響大,簡要案情看起來還不算複雜:2017年8月底,津港市四中內鋪設了塑膠跑道,但散發著刺激性氣味。剛鋪完沒多久,該校就有多位學生出現不良反應,甚至出現一名暫不清楚是否有關聯的白血病患者,津港市人民檢察院得知該情況,立即向津港市四中發函,要求其採取措施,拆除塑膠跑道,消除對大氣和土壤環境的污染。津港市人民檢察院以該學校破壞大氣和土壤環境,對社會公共利益造成侵害為由,向津港市中院提起公益訴訟,請求法院判令津港市四中承擔拆除該中學內的塑膠跑道、對污染的土壤和大氣環境採取修復或替代性修復措施等責任。
媒體通稿這邊看起來案情簡單,實際摸起來了,張睿明才發現裏面錯綜複雜,更別說被告是堂堂市教委的領導、津港市四中黨支部書記陳志軍,陳志軍是津港教育界的是神話,津港市四中是全國首屈一指的名校,號稱“黃埔四中”,每年高考清華北大都是數十個的出,是全省最重要的中學,多少達官顯貴排着隊想讓自己子女擠進來。
而作為四中掌門人的陳志軍,官場上也是赫赫有名,比津港市教育局長還牛,曾在酒桌上叫囂“給個副市長都不換!”,連張睿明父親曾經都在商場上被這號人物懟過。
這是一場硬仗。
同時,輿論壓力也很大,現在市中級法院門口就已經被各媒體的長槍短炮圍起來了,這些“正規軍”張睿明還不擔心,就怕一些“網絡名人”,偷偷夾個手機給你來個庭審直播。影響就大了,現在人民群眾的法制意識提升很快,與社會上一些流氓律師日益下降的道德水平成反比,現在一些死磕派律師,經常春秋筆法,截頭改尾的把庭審視頻發到網上,妄圖以輿論力量影響法院審判的中立性。
張睿明作為中國著名法學家吳楷明的學生,心裏其實是一名純粹的社會法學派人,張睿明最恨這種破壞社會秩序,挑戰道德底線死磕派律師。
馬上就要開庭了,張睿明再次向旁邊助理檢察官張靚確認材料帶齊了沒有。
張靚是剛考進津港市檢察院的助理檢察官。菜鳥一隻,這姑娘一出點小差錯,就睜着水汪汪的大眼睛無辜的望着你,這次來她出庭,張睿明不是因為這姑娘漂亮才帶她來的。
張睿明是逼於無奈。
本來按司法改革要求,員額制改革后,現在只有員額內的檢察官能以檢察官身份出庭履行職責,可市檢察院一年這麼多案子,多的年份十多萬件,可張睿明他們民行科就這麼幾號人,員額內的檢察官像張睿明一年要辦300多起案子,哪裏還有人手,現在院裏壓力也很大,底下偶爾有人講怪話:沒身份的幹活,有身份的挂名,個人自掃門前雪,今天一對錶。沒哪個有時間陪張睿明出庭。
上頭說是說重視,可實在也沒壯丁可以抓了,張睿明苦求不果,跑到主管民行科的副檢察長辦公室,本來就和他有些不對付的嚴副檢察長不以為然的說:“算了嘛,改革初年,有些瑕疵也可以理解。”
於是,張睿明實在沒人可以帶,只有咬牙帶她出庭了。
張睿明幾乎是把這姑娘從學校直接抓到了庭審現場,這妹子剛被檢查長任命助理檢察官沒幾個月。好在這姑娘懂事,勤快,文書也寫的工整。
走進第四審判庭,一個熟悉身影迎面走了過來,高大瀟洒的樣貌,正是此處公益訴訟中辯方首席律師,中國著名法學家,同時也是張睿明的大學恩師——吳楷明。
“張檢察官,你好。”吳楷明帶着笑意親切的握住了張睿明的手。
“吳律師,你好。”張睿明心裏百味陳雜,他早就知道此案四中掌門人陳志軍會請出津港市最耀眼的明星律師團,張睿明掃了一眼辯方席位,朱永和、張繼凱……哪個不是赫赫有名的大律師。
更何況,連他師父都被搬出來了。
吳楷明緊握張睿明的右手加了加力,張睿明頭上汗珠細密密的鋪了一層。
這時,一個清脆的聲音不合時宜的響起來。
“啊!!張檢,不好意思,我出庭記錄本忘了帶了,車鑰匙能給我一下么,應該忘在車上……”
助理檢察官張靚一臉懵懂的問張睿明。
張睿明看看對方的全明星陣容,再看看自己身邊這個漂亮的傻姑娘,打人的心都有了。
還是忍住盡量和氣的把鑰匙丟給她,姑娘小跑一路去拿本子去了。
開庭前的等待偶爾也是喧囂的,書記員忙着整材料,打開電腦找文書模板。律師扯着當事人在一旁不停叮囑哪些能說哪些不能說,旁聽席的群眾也逐漸坐滿了,吵吵鬧鬧的都在等開庭。
這時,吳楷明輕拍張睿明肩膀想把他帶到一旁,他比張睿明高半個頭,以長輩姿態讓人難以拒絕。張睿明卻不為所動,微笑擺手,用肢體語言告訴他的師父:就在這裏談就好,我是檢察官,光明正大,不需避諱。
吳楷明一怔,頓時明白自己這個愛徒今非昔比,態度強硬。微笑說道:“張檢,我們之前沒有通氣,也沒有申請和解,你知道為什麼嗎?”
張睿明微一猶豫,回答:“是你們的陳校長很硬扎,不肯和我們檢方和解吧。”
年近50的吳律師嘴角一撇,一邊拉近距離,神神秘秘的說道:“睿明,這個案子你們想打響第一槍,省檢那邊要你們必須贏,我們也清楚,但是這個案子從主體到規劃,再到監管,都和我的委託人無關,你們這津港公益訴訟第一槍,可算是挑錯目標了,趁現在還早,早點坐下來聊吧,陳校長那邊我也會做工作。”
張睿明也不接話茬,突然拋出一個讓吳楷明莫名其妙的名詞來,“吳律師,你知道什麼是“二甲苯”嗎?”
吳楷明微一怔,頓時明白過來,也故意偏轉話題,笑着對張睿明說:“睿明,我記得你以前在西大,讀的也不是應用化學,讀的是法學啊,怎麼研究起這個來了。”
張睿明卻正色道:“二甲苯是三類致癌物質,這次在你們四中“毒跑道”上測出的就是二甲苯嚴重超標,現在已經有幾十名師生出現不良反應了。有診斷病例的就有17名學生,其中還有一名白血病患者,如果你們委託人想與我們檢方談,先拿出誠意來,妥善安置這些受侵害的當事人!並拿出問題整治時間表,並做出賠償,否則,我們檢方通過訴訟手段來維護人民群眾的身心健康和合法利益!”
見話說到這個份上了,吳楷明神情也是一變,嚴肅道:“張檢察官,你是我教出來的學生,基本的法律原則難道忘了嗎,不說西方的“罪刑法定”原則,你是中國檢察官,社會主義法律的基本屬性——未經法院判決不得確定任何人有罪原則,起碼總記得吧,在案子判決前,不要做任何有罪推定!”
張睿明還想再說兩句,這時,津港市公益審判庭的法官們走了進來。兩人見狀,回復正常神情,收拾尷尬的氣氛,又握了握手,各自回到自己位置上。
此時正是上午9時30分整,庭審即將開始。