權力的三種理論(2)
在某種程度上,關於權力的第一個理論模型(即多元主義理論)是正確的。很明顯,人們組織起來的確對政府的運行有相當大的影響。然而,大多數社會學家都嚴厲地批評這個理論,恰恰是因為它忽略了太多貫穿本書(而且貫穿所有社會學的視角)的概念:社會結構、社會階級和社會權力。大多數人強調,權力精英理論的一些說法也許可以更好地闡釋美國社會和其他大多數國家。
權力精英
美國重要的社會學家懷特·米爾斯對權力的理解相當獨到。他的代表作《權力精英》(1956)是權力理論發展中的一部里程碑式著作,因為它不同意多元主義理論的觀點,並提出了在美國社會中權力精英佔統治地位的觀點。
米爾斯的立論遵循典型的社會學思路。美國社會由少數佔據着三個部門的人主宰着:經濟、軍隊和政府。具體而言,美國是由少數企業高管、軍隊最高長官和少數控制着政府部門的人管控着。這些人是社會上的三類精英。米爾斯在他的《權力精英》裏排除了政府的立法和司法部門的統治地位。
一方面,這些精英為了權力而競爭。在美國內戰過後,經濟精英主宰着美國。隨着19世紀30年代的大蕭條,政治精英的地位上升到最高;第二次世界大戰以後,則由軍事精英取代。
另一方面,這三類精英是一個整體。米爾斯試圖向我們說明這些精英相互之間都有姻親關係、來自同樣的家庭、上同樣的學校,他們之間互動密切並且都很了解對方。他告訴我們公司的董事會充斥着許多退休的將領,政治領導人大多來自公司的董事會,而且很多將領來自富裕的家庭。
就像米歇爾斯那樣,米爾斯用相似的方式描述群眾:非組織化、冷漠、無知、相互之間缺乏信任。
米爾斯受到許多批評,但他的影響卻是巨大的。大多數人認為他誇大了軍隊的權力,但是許多社會學家在他的一般觀點中看出一種智慧:一種嚴肅對待權力的嘗試,揭示社會中的重要地位,而且表明誰佔據着它們,以及結果是什麼。這兒也有一個馬克思的因素存在:權力精英主要基於他們自己的利益而實施管理,而且它影響到我們所做的每一件事、我們所信任和重視的一切。
企業精英
有許多人的研究都是建立在米爾斯所奠定的基礎之上。例如,威廉·多姆霍夫(GWilliamDomhoff,1967)在社會中的七個部門中找出一系列權力精英,這些精英大多來自擁有巨大財富的上層階級家庭。那些全力反對米爾斯的觀點的學者大多沿着多元主義的路線去研究權力。還有一些學者,比如蘇珊娜·凱勒,接受現代社會是由精英佔主導地位的觀點,但是他們同時也認為社會上存在着許多精英,這些精英為了統治地位而相互競爭、彼此監督、在社會中代表不同利益。這些學者的觀點與多元主義者很相似。
然而,深受米爾斯影響的學者大多將注意力集中在特定的社會地位上:現代企業中的最高地位。貨幣不是最重要的資源。政治或軍事地位,甚至於階級地位都不再是最重要的資源。組織也不再管制這個社會。現代社會中最重要的資源是少數企業中董事會的高管和董事的地位。佔據着這些位置意味着擁有一種可以在社會和世界中產生重要影響的資源。
現代企業掌握着巨大數額的財富。它僱用大量工人,在社會中生產物品,並控制着大量金錢。企業為廣告埋單,也因此影響我們的需求、想法和價值觀念。它影響着我們所有人的工作種類,也影響着我們教育的意向。企業的活動影響着一個國家哪一個區域是繁榮的、哪一個區域是貧窮的格局分佈。因此,企業決定着我們在哪裏生活。它影響着美國人生活的方方面面。