親民黨簡介
2000年3月31日,宋楚瑜結合一批政治人士正式宣佈成立以“人民第一”為宗旨的親民黨,並逐步發展成為國民黨、民進黨之外的台灣第三大黨。
一、基本情況
親民黨成立后,依靠黨主席宋楚瑜的個人魅力及“立法院”黨團的優秀問政品質,取得一定發展。
(一)具有一定選票實力。在2001年底縣市長與“立法委員”選舉中,第一次參選的親民黨在“立法委員”選舉中獲得46個席次,得票率為1857%,在縣市長選舉中獲得台東與連江兩個席次,得票率為236%;在2002年初舉行的縣市議員、鄉鎮市長選舉中,親民黨獲得4席鄉鎮市長,49席縣市議員;在2002年6月舉行的鄉鎮市民代表及村裡長選舉中,親民黨共獲得58席鄉鎮市民代表,20席村裡長;在2002年底台北市、高雄市市長及市議員選舉中,親民黨共獲得8席的台北市議員,7席高雄市議員。不過,在2004年“立法委員”選舉中,親民黨僅獲得34席,得票率降為139%。
(二)政黨認同度有所上升。親民黨正式成立前夕,民意調查機構所做的調查顯示,親民黨已擁有12%的支持度,之後一直穩步向上發展,一般維持在17%左右,居於民進黨和國民黨的支持度之間。
(三)黨員人數穩步上升。親民黨成立后,在選舉中堅定支持宋楚瑜的民眾逐步轉化為親民黨的黨員、認同者或支持者。親民黨成立首日,各地要求加入親民黨的民眾非常踴躍,該黨正式黨員現已突破6萬人。從親民黨黨員的省籍來看,外省籍、本省籍(包括閩南人和客家人)、原住民等各個族群都有,打破了外界對親民黨將淪為“外省黨”的疑慮。
二、組織架構
親民黨的組織架構主要分為中央與地方二級制,各級組織以各級委員會為最高權力機關,執行委員會為執行機關。
(一)“全國委員會”。為該黨最高權力機關,會議每年由黨主席召集一次。“全國委員會”主要由曾任或現任各級公職、“民意代表”、各級黨務幹部以及各界具有代表性的黨員組成,名額約400人左右。主要職權有:修訂黨章,議定黨綱,聽取並檢討中央執行委員會的工作報告,選舉、罷免中央執行委員,議決本黨重大政策議案。
(二)主席。由全體黨員直接選舉產生,任期2年,連選可連任。副主席若干人,由主席提名,報請“全國委員會”備查。2002年5月15日,在親民黨首次舉行的黨主席選舉中,同額競選的現任黨主席宋楚瑜以9946%的超高得票率順利連任。目前副主席為宋楚瑜在2000年“總統”選舉時的副手張昭雄。中央黨部設秘書長1人,副秘書長若干人,由主席任免。中央黨部並設中央諮詢委員會,設諮詢委員若干,由主席聘任。中央黨部下設政策研究中心、組織部、文宣部、行政部、財務部五個單位。
(三)中央執行委員會。共設委員21人,除主席、副主席為當然委員外,其餘19名皆由“全國委員會”直接選舉產生,任期2年,連選可連任。其中比例分配為現任“立法委員”9人,現任行政首長、政務官、黨務主管5人,“地方民意代表”5人。並規定中央執行委員每星期定期召開一次會議,由黨主席召集並主持。由於目前親民黨仍屬於草創期間,為避免內訌,黨內並未選舉中執委。
(四)地方組織。親民黨成立之後,就開始積極建立地方黨部,招募黨員。
三、政策主張
親民黨成立之後,陸續就政治、經濟、社會以及兩岸關係方面提出了一系列政策主張。
(一)兩岸政策主張。依循“國統綱領”相關原則,在“一個中國,各自表述”的“九二共識”基礎上,進行兩岸協商,惟未來台灣現況的任何改變,皆須經台灣全體人民的同意。依“三階段整合論”推動兩岸關係發展,擱置統、獨爭議;第一階段進行經濟性及功能性“交流”,開展兩岸經貿互惠合作;第二階段推動兩岸“社會互動”;第三階段則邁向“政治整合”。**應明確承諾放棄武力犯台,展開兩岸互惠平等對談,確保“中華民國”在國際社會的生存空間。發展兩岸經貿,以“全球佈局”與“策略性開放”的原則,儘速開放“三通”,發展兩岸經貿,善用台灣優勢條件,以大陸市場及資源發展台灣經濟。
(二)政治主張。主張維護“中華民國憲法”,建立權責相符的“憲政體制”,回歸“雙首長制”的憲政規範;儘速制定“政黨法”、“遊說法”及“政治獻金法”,健全政黨政治。
(三)經濟政策主張。主張解決失業問題,改善投資環境,加速財政金融改革,重振經濟發展。釐清政商關係,杜絕一切黑金白金政治,創造廉潔有效率的投資環境。積極創造就業機會,加強勞工職業訓練,建立勞資協商網絡,兼顧勞工權益與企業發展。提高企業競爭力,積極發展新興關鍵性產業,輔導傳統產業。
(四)“防務外交”政策主張。建立全民“國防”,強化科技戰力,以“前進防禦”為戰略目標。發展“多元外交”與“全方位外交”,采務實態度參與國際社會。積極爭取加入國際組織,加入區域安全與功能性組織。革新僑務工作,爭取海外僑心。