北京需要“小鎮式繁榮”（3）

2007年5月31日，深圳從寶安區分拆出光明新區，管轄公明、光明兩個街道。光明新區成為深圳設立的第一個功能區。2009年，深圳又從龍崗區拆分設立了坪山新區，是為深圳設立的第二個功能區。

目前，北京內城總面積約為1400平方千米，卻只設立了8個區，每個區的平均面積超過100平方千米，其中，朝陽、海淀、丰台3個區的面積均超過300平方千米。國內除重慶新設外，其餘城市中，僅有武漢洪山區的面積超過北京三大區的面積，為500平方千米。

北京分拆時機成熟

隨着北京的快速發展，重新進行行政區劃的調整，已經如箭在弦。

事實上，城市的區劃，經常處於變化之中。北京今日的行政區劃，就是歷經多次變化而形成的。新中國成立初期，政府曾經在民國時期的行政區劃的基礎上，將北京分為32個區，後來，又逐步集中為20個區。直至後來，形成了目前16個區（包括密雲縣、延慶縣）的建制。

雖然北@京內城四區已經合併成二區，但是，就發展階段而言，北京已經完成了從分散到集中的階段，初步具備了現代化城市的特點。今後，從集中到分散，從規模化發展到功能化發展，將是北京未來的趨勢。

2009年，北京市國民生產總值達11865.9億元，成為中國兩個突破萬億的城市之一。

人均國民生產總值為68788元（摺合10070美元），達到10000美元，同時，人均收入為26738元，近4000美元，基本達到了中等發達國家的人均收入水平。

第三產業的發達程度，亦是衡量城市發展水平的重要標準。目前，在全球重要大都市中，第三產業佔比一般為70%左右，香港、新加坡等港口城市，其第三產業佔比甚至超過80%。2009年，北京第三產業增加值為9004.5億元，佔比為75.8%，三大產業之間的產值比例為1∶23.2∶75.8，基本達到了目前發達國家的大都市的比例。此外，北京是除深圳之外，服務業佔三大產業比重最高的內地城市。金融、商貿、物流、旅遊、信息等產業，均已成為北京的核心產業，而北京的信息產業和科技產業，更是獨步全國。未來，北京可大力發展服務業，促進北京從“規模化發展”向“功能化發展”轉變。

同時，從人口總量上來說，北京更是達到世界特大城市的規模。至2009年，北京人口已達1755萬人。相比之下，全球其他特大城市的人口規模都相對較小。