第一章 格拉古兄弟時代（30）

前面提到過，經濟結構的調整，已經對羅馬社會造成了一些衝擊。蓋烏斯並不想制止經濟結構的變化趨勢，但他想利用這個變化趨勢，順勢而為。既然社會不安定的根源在於失業者增多，那就想辦法搞活經濟，靠經濟的發展來吸納失業人口。

蓋烏斯要想實現自己的政治抱負，就不能忽視日益興起的“騎士階級”，而應該很好地利用他們。

羅馬建國以來的名門貴族和祖上有人當過執政官的平民貴族，共同形成了以元老院^H小說為大本營的統治國家的貴族階級，如果把他們稱之為“血統貴族”，那麼向國家提供騎士、經濟富足的“騎士階級”就可以被稱之為“財富精英”。蓋烏斯打算提高“騎士階級”的社會地位。

首先是把這些“財富精英”的入門門檻從30萬提高至40萬賽斯特斯。根據資產劃分的羅馬六個等級（包括無產階級，參見表一）中，第二等級的資產額是30萬至100萬賽斯特斯，只要擁有的資產進入這個等級就可以被稱為“騎士”，“騎士”並不一定真的去打仗，只是為了從稱謂上與貴族相區別，實際上已是經濟人的代名詞。

蓋烏斯還打算提高這些經濟上的領導者的政治地位，讓他們可以享受到政治精英才能享有的待遇，那就是給予元老院的議席，當然與“士農工商”的排序相適應，給他們的只能是後排的席位。

其次是將其兄曾提出但沒能法制化的司法改革進一步完善，蓋烏斯提出了更為激進的《陪審員改革法》。

共和時代羅馬的司法體系，是由行政官（praetor，作者日文原文是“法務官”，台灣有人將其譯為“副執政官”，職責是協助執政官工作，有率領兩個軍團的權力，主要負責軍事和司法方面工作——譯者注）承擔下令搜查和法庭審判的職權，原告方的辯護人充當檢察官的角色，被告方的辯護人負責辯護，判決則由陪審團合議後作出。格拉古兄弟改革前，陪審員全部由元老院議員擔任。