65.議案
榮立功自從到市人大常委會就任主任以後，不知是什麼人什麼時候給他起了個外號叫“榮人大”，叫着叫着就叫成“榮大人”了，榮立功對這個外號很滿意，他覺得人大主任某種意義上就是“榮大人”。然而，兩會前，“榮大人”受到了前所未有的挑戰，因為他得知李國藩幾次開會要同時拆掉三座平台橋，這無疑等於當著全市老百姓的面打他的臉。三座平台橋是他在任時主持修建的，修建以來，社會各界一直反響強烈，議論紛紛，儘管設計不合理，也不實用，但是拆掉就等於承認自己這個市長決策失誤，因為榮立功主政市政府時一直對各種不同聲音置若罔聞，當然也聽取一些積極意見進行了改造，但是仍然存在着高牆影響城市景觀、橋上轉彎條件差、影響交通的問題。當然，三座平台橋建成后，在解決機非分流問題上發揮了重要作用。榮立功認為，不經市人大同意，就拆掉三座平台橋，不僅浪費嚴重，而且目無人大，如此下去，李國藩豈不是想拆什麼就拆什麼，還要規劃幹什麼？榮立功覺得他作為市人大主任有責任阻止李國藩這種好大喜功、拆別人的政績、樹自己的政績的行為。
榮立功在深思熟慮之後，主持召開了市人大常委會主任會議。在會上他強調：“最近，許多人大代表向我反映，說政府對許多重大事項的決策都沒有向人大通報，比如，銀環路工程的建設、‘三四三’工程、劉家屯地區的開發，這些牽涉全市人民利益的大事，人大的監督和支持是被動的，市人大常委會應該本着抓大事的原則，以經濟建設為中心，促進*決策和科學決策，切實加強工作監督，保障東州經濟與各項事業的發展。馬上就要開兩會了，有些人大代表建議，在這次人代會上，能不能通過《關於市政府重大事項由市人民代表大會審議的議案》。這件事，人大代表的呼聲很高，在人代會召開之前，我與各位主任通通氣，想聽聽你們的意見，統一一下認識。各位主任都議一議吧。”
榮立功話一出口，就得到了各位副主任的贊同，大家一致認為，社會主義市場經濟是法制經濟，人大是最高權力機構，對一府兩院有着監督的職責，一個八百萬人口的省會城市，重大事項不能憑一個人一言堂，拍拍腦門就定了，涉及全市人民根本利益的大事應該由人民代表大會審議。
全市矚目的兩會又召開了，市人民大會堂彩旗招展、綵球飄飄，大會堂的橫幅上寫着：熱烈祝賀東州市第十二屆人民代表大會第二次會議勝利召開。人大代表個個喜氣洋洋地走進了人民大會堂，這是李國藩第二次作《政府工作報告》，底氣明顯比去年足了許多，他紅光滿面、神采飛揚地做完報告，贏得了熱烈的掌聲。
人代會已經開了兩天了，中午，張國昌在東州賓館房間裏休息，他坐在沙發上一邊翻報紙，一邊抽煙，有人按門鈴，我開門一看是趙奎勝。
“奎勝，有事嗎？”張國昌抬頭問。
“大哥，打擾你休息了，有個大事我得告訴你一聲。”趙奎勝賊眉鼠眼地說。
“什麼大事？”張國昌淡淡一笑問。
“幾十名人大代表聯名提一份議案，讓我簽名，我沒簽。”趙奎勝小心翼翼地說。
“什麼議案？”張國昌頓時嚴肅起來，他預感到這個議案非同一般。
“題目是《關於市政府重大事項由市人民代表大會審議的議案》，聽說是榮立功倡議的。”趙奎勝一本正經地說。
“‘榮大人’想幹什麼？”張國昌若有所思地問，然後又淡淡一笑，一副坐山觀虎鬥的表情說，“這下有戲看了，就李國藩那脾氣非出事不可，再說，這個議案一通過，政府今後還怎麼幹活呀？”
我在旁邊聽到這個消息后，很受震動，我擔心張國昌夾在中間不好做人。
得知榮立功要發難的消息，李國藩一直黑着臉，消息是佟廣真告訴他的。此時，李國藩在小灶間裏剛吃完飯，正氣哼哼地抽悶煙，坐在一旁的佟廣真也一籌莫展。
“這個榮立功是想奪政府的權啊，乾脆，我這個市長讓給他算了。”李國藩氣哼哼地說。
“什麼是重大事項，今後政府不管大事小情，人大都說是重大事項，政府這工作還怎麼做？”佟廣真火上澆油地說。
“這事絕不能讓榮立功得逞，”李國藩果斷地說，“廣真，人大代表的反應怎麼樣？”
“人大代表中也是兩種意見，一部分人同意，一部分人不同意。”佟廣真客觀地說。
“有不同意的就好辦，走，到我房間去，咱們好好商量一下對策。”
路過洗手間時，李國藩走了進去，想不到榮立功剛小便完，正在提褲子。李國藩一見榮立功氣就不打一處來，他指着榮立功的鼻子質問道：“榮立功，人代會開得好好的，你說你整什麼事呢？”
見李國藩來者不善，大有興師問罪的味道，榮立功不甘示弱地反駁道：“李國藩，人民代表提議案，這怎麼叫整事呢？”
李國藩見榮立功還念念有詞，火就有點摟不住，他氣沖沖地說：“榮立功，你要是對我有意見，你當面提出來，背後捅咕有什麼意思？”
榮立功見李國藩撕破臉了，他也火往上躥，氣鼓鼓地說：“你這話說得太沒有水平了，人大代表提議案是人大的正常工作，怎麼叫背後捅咕呢？”
李國藩惱羞成怒地罵道：“我就認為你是他媽的整事。”
榮立功見李國藩出口不遜，也動了粗口：“李國藩，你說話乾淨點，少他媽的給我媽媽的。”
李國藩梗着脖子說：“我就跟你媽媽的，怎麼的？”
兩個人有些要撕巴起來，這時正在蹲坑的胡進趕緊提起褲子來拉架。
在洗手間外，等李國藩的佟廣真也趕緊進來勸道：“兩位領導，和為貴，和為貴。”
胡進也一邊勸一邊拽着榮立功往外走，榮立功一邊走一邊氣憤地說：“老胡，你都聽到了吧，他李國藩整個一黑社會，市人大正常工作，怎麼是整事?”
胡進也不便表態，只是滿臉堆笑，此時李國藩在後面扔了一句：“廣真，他也太他媽的欺負人了！”
開了一天的會，張國昌很累，他靠在奧迪車後座的真皮椅上，微閉雙目，不知在想什麼。中午李國藩和榮立功在洗手間撕巴起來的事，在人大代表和政協委員中傳得沸沸揚揚，我不知道張國昌怎麼看這件事，但我知道他是不同意這個議案的，別看平時他和李國藩關係微妙，當共同利益受到威脅時，他們
還會站在一起的。
“張市長，中午李市長和榮主任撕巴起來的事你知道了吧？”
“我知道了，”張國昌睜開眼睛惆悵地說，“我夾在李國藩和榮立功之間很難做人啊！”
“張市長，”我設身處地地建議，“這時候和稀泥解決不了問題，我建議你給魏書記打個電話，這個時候只有市委出面說話比較好，還是讓組織出面吧。”
張國昌思忖片刻，讚許地說：“我也是這麼想，你往魏書記家打個電話吧。”
我用手機撥通了魏正隆家的電話，魏書記家的保姆說魏書記在，我便把手機遞給了張國昌。
“喂，魏書記嗎？我是國昌啊，今天中午的事，你聽說了吧？”
“我聽說了。”
“魏書記，榮主任的議案太突然了，這麼大的事沒先跟你商量嗎？如果這個議案通過，今後政府的工作不好做，市委的工作也不好做啊！重大事項本來是由市委常委會定的，如果市人大常委會也定，那麼把黨組織擺在什麼位置了？魏書記，這事你得代表市委說話呀。”
“情況我已經清楚了，明天開一次常委會吧。”
車路過中華路時，我透過車窗再一次看見路邊的枯樹上密密麻麻站滿了烏鴉。有人說烏鴉是食腐動物，不吉利，我倒覺得烏鴉畢竟是一種鳥，城市發展太快，鳥的棲息地越來越少，甚至連烏鴉也看不到了，能看見烏鴉已經是城裏人的幸運了。但是烏鴉畢竟不是白天鵝，誰不想城市上空有大雁飛過，樹上落滿五彩斑斕的鳥，然而，這隻能是城裏人的夢想了。我常想，多虧這些烏鴉沒落在市府廣場，如果市府廣場一到晚上就落滿烏鴉，特別是在金燦燦的鳳凰翼周圍落滿烏鴉，那是怎樣一種壯觀啊！
第二天上午，市委常委會在東州賓館會議室召開，常委們對李國藩和榮立功就議案發生衝突的事都發表了看法，最後魏正隆嚴肅地說：“剛才，立功同志和國藩同志分別做了檢討，我認為這還不夠，會後，你們還要向市委做出書面檢查。議案的宗旨是好的，但是時機還不成熟，我建議先放一放，好，今天的會就到這兒，散會。”
魏正隆話音剛落，李國藩黑着臉第一個走出會議室。