第25節 三黨協定

第25節三黨協定

北方政府的強大。已經讓全世界震驚，更何況是國內的兩大黨派。在回到國內十天後，看着自己的部隊，四處調配完成後，劉銘九正式發表了通電。

通電的內容為：“我惶惶中華，五千年之歷史。然千年以來，戰亂頻繁。今我共和黨即共和軍，以初步完成外敵之侵擾，恢復了千年前之國土疆域。非銘九一人之功，乃國人襄助之竭力所得。眾志方能誠成，今銘九以北方聯合政府主席之名譽，呼籲南方交戰之兄弟黨派，停止內戰，和平協商，共建強大之中華，完成孫中山先生之遺志。一切，皆以全國人民之意志為主，呼籲召開全國各界代表大會，共同商議和平統一、強我中華之大事。“

召開全國代表大會，團結統一和平談判，劉銘九在通電中。將這些說的已經很明白了。而這一切，也是在青島與蔣中正秘密談判的時候，就逼着老蔣同意的。

有槍就是草頭王，現在劉銘九的手上，是已經超過千萬人的大軍。國民**軍，老蔣的手裏，號稱是二百萬，實際上也絕對超不過一百五十萬人。而工農紅軍，卻少的更是可憐，全國的紅軍加起來，不過三萬人而已。

兵力還是次要的，在莫斯科戰役上，只瞬間展示出來的陸軍、空軍，和在中國廣大海域上，正由西方各國幫助，和旅順、青島、葫蘆島、煙台、威海、天津、秦皇島七地不斷生產下水的戰艦，以驚人速度組建起來的海軍，更讓南方惡戰中的兩黨，和國外那些國家的政府震驚。

在經濟上，北方政府雖然承受着與蘇聯那樣強大國家對戰，卻並沒有給民間帶來任何壓力。錢，都是劉銘九從對日本和國外進行的一系列黑暗手段，所斂回來的。不但沒讓民間的壓力增加，反倒因為就業機會增多、軍工產業擴充等等政策，將北方政府的管區內，變的經濟空前繁榮起來。

再從其他方面看，此時由於南方戰亂。很多生活在南方的貧民，已經開始紛紛選擇逃到北方政府管區去。這也讓紅軍的發展，沒能象原來的那個歷史一樣，會那樣的迅速。

而這些貧民逃進了北方政府管理的地區，不但馬上就可以找到工作，如果願意的，在劉銘九下達了新疆、蒙古、遠東、中亞四地，大舉的鼓勵開荒、開礦。

對民間施行起了三年免稅、政府提供第一年種子和農具等政策。礦產上，則頒佈實行起了國家佔大股，國民佔小股，發現就開發的政策。

在其他各個方面，劉銘九政府所公佈的新政策，也完全都是最大程度上，鼓勵着百姓去開荒、去自我尋找和創造更多財富的機會的。

上海的報紙上，曾經追蹤報道了一個賣掉12畝地，全家北上的人。那個人到了北方政府管區，只用了短短一年的時間，就在熱河北部，開墾出了300畝地。

一家五口人，還經常得到當地的軍墾部隊和憲兵幫助，一年下來。收成竟然達到了10萬斤糧食。

糧食生產出來了，還不用農民再去自己賣，全都由政府統一收購。價格，更是合理的讓所有人都不得不樹起大拇指。

在墾荒的問題上，劉銘九在共和黨第三屆第一次全國代表大會上，公開發表講話，表明了北方政府的態度。

國以農為本，民以食為天，業以技為精，童以學為良。二十個字的方針，在共和黨三屆一次全國代表大會上一宣佈，更讓南方的平民階層，潮水般的沖向了北方政府的管區，接着再沖向了重點開發的新疆、蒙古、中亞和遠東地區。

發表完對南方兩黨的通電后，劉銘九又發出了一天之內的第二個通電。這個通電，才徹底的更讓全世界為只大驚。

通電的內容為：“經我中華民國北方聯合政府，與英國和英聯邦各自治領、愛爾蘭及印度聯合王國之協商，現我北方政府，正式以為21.833億英鎊，贖回香港之主權。自此通電發出之日起，十日內我共和軍將派兵全面接防香港。香港，將成立為香港特別區，直接歸屬我北方政府和未來之中華民國多黨聯合執政的中央政府。”

接着，葡萄牙國王也在半個小時后，正式發表了通電，澳門被北方政府以14.13億英鎊一次性的贖回了主權。香港、澳門，將同時在十天之內，重新回到祖國懷抱的消息一傳出后，更加讓國人振奮。讓其他兩黨下定了決心要和談並建立一個多黨執政的政府來。

但不等國民黨之蔣汪、**之陳毛朱等人做出反應。只過了一個晚上，法國突然宣佈，以39.73億英鎊，將其在東南半島上的殖民地，全部轉讓給了北方政府。之後，英國也大舉轉讓了其在南亞半島上的殖民地。總共花掉100億英鎊，連同馬六甲海峽，都被劉銘九用強大的資金，買到了北方政府的管理之下。

接着，劉銘九發表講話，宣佈將在南亞成立十八個省。先行派出了10800名有經驗的共和黨黨員，前往南亞地區幫助那裏進行民主選舉。不過與中亞、遠東相同，每個省長的頭上，都多出了一個軍政督辦官來。

這樣一來，就讓那些地區很容易就形成了督辦統管軍權和防禦等事物，民選省長主管全省的發展等政務，完全是就山東新政治的翻版，只是更加詳細和健全了很多細節上的問題。

三天之後，劉銘九派出了專機，給到了江西瑞金，將毛潤之和周翔宇先接到了北京。之後公然宣佈，拒絕在共和軍對蘇作戰時，在上海等地策劃反蘇戰的陳某人作為**中央總書記。前來與會。

這樣一來，倒讓蔣中正和汪兆銘感覺到了心理很舒服。於是，這兩個傢伙，一個從南京，一個從武漢，同一天飛到了北京。劉銘九親自去迎接他們之後，三方當天就展開了談判。

北京政府及共和黨方面的代表，是無可爭議要由劉銘九帶着馮玉祥擔任的。南方政府的代表，也就是蔣中正、汪兆銘了。而瑞金政府方面，則是毛潤之和周翔宇來做代表。

三方會談開始的第二天，劉銘九一聲令下。從蘇聯撤回的240萬大軍，就將山西、綏遠的閻錫山圍困了起來。從晉綏兩地出來的人，不管是幹什麼的，只許出，不許進。將山西和綏遠，損失變成了一壇死水。

三方會談進行了到第25天的時候，閻錫山派出了部隊剛想干點什麼，結果就是遭到了四面八方，全都是155、175和205重炮火，配合著滿山遍野的坦克，和滿天飛舞的飛機猛烈的打擊。

劉銘九給了閻錫山一個條件，那就是無條件接受共和軍的整編。在接受整編后，將把他視為同盟會元老，一併算進國民黨的一邊，保留一定的軍職和待遇。如果頑抗，半個月內共和軍將血洗山西。

閻錫山又不是傻子，在劉銘九通電告訴他這些后，當天晚上就宣佈山西易幟。按照劉銘九的點名，晉綏軍的所有高級將領，在第二天就跟着閻錫山進了北京城。

三方會談進行了45天，最後，關於聯合建國的一系列協定，正式向全世界公佈了。這個協定，被稱為《三黨北京協定》，具體內容如下：

中華民國北方聯合政府主席劉銘九於抗戰勝利后，邀請國民政府蔣主席、中國gcd中央委員會毛潤之先生，商討國家大計。

毛先生於3月8日應邀來渝，會見劉主席、蔣主席，曾作多次會談；同時雙方各派出代表，由馮玉祥、武同周、張群、黃郛、周翔宇、丁又銘六位先生會同迭在友好和諧的空氣中，進行商談。

已獲得下列之結果，並仍將在互信互讓之基礎上，繼續商談，求得圓滿之解決。茲特發表會談紀要如下：

關於和平建國的基本方針：

一致認為中國對外戰爭業已勝利結束，和平建國的新階段即將開始，必須共同努力，以和平民主團結為第一基礎。並在蔣主席領導之下，長期合作，避免內戰，建設獨立自由和平之新中國，實行三民主義。

三方又同認蔣主席所倡導之政治民主化，軍隊國家化，及黨派平等合作，為達成和平建國必由之途徑。

關於政治民主化問題：

一致認為應迅速結束訓政，實施憲政，並先採必要之步驟，由國民政府召開政治協商業協會議，邀集各黨派代表及社會賢達，協商國是，討論和平建國方案，及召開國民大會各項問題。

現三方正與各方洽商政治協商業協會議名額組織及其職權等項問題，三方同意一俟洽商完畢，政治協商業協會議即應迅速召開。

關於國民大會問題：

兩共方面提出重選國民大會代表，延緩國民大會召開日期，及修改國民大會組織選舉法，和憲法草案等三項主張。

國民黨方面表示國民大會已選出之代表應為有效，其名額可使合理增加，和合法的解決，憲法草案，原曾發動各界研討，貢獻修改意見。

因此三方同意成立協議。但兩共方面聲明，共和黨和gcd不願見因此項問題之爭論而破壞團結，同時三方均同意將此問題，提交政治協商業協會議解決。

關於人民自由問題：

一致認為政府保證人民享受一切民主國家人民在平時應享受全部信仰言論出版集會結社之自由。現行法令，當依此原則分別予以廢止或修正。

關於黨派合法問題：

gcd方面提出政府應承認國民黨、gcd、共和黨及一切黨派皆有平等合法地位。政府方面表示各黨派在法律之前平等，本為憲政常軌，今可即行承認。

關於特務機關問題：

三方同意政府應嚴禁司法和警察以外機關有拘捕審訊人民之權。

關於釋放政治犯問題：

gcd方面提出除漢奸以外之政治犯，政府應一律釋放。政府方面表示：政府準備自動辦理，gcd可將應釋放之人提出名單。

共和黨一方亦支持gcd之主張，並且增加一條，允許一切流亡國外之非反國政之人，恢復國內之行動自由和選舉之權利。

關於地方自治問題：

三方同意應積極推行地方自治，實行由下而上的普選，惟國民黨希望不以影響國民大會之召開。

關於軍隊國家化問題：

兩共方面提出政府應公平合理地整編全**隊，確定分期實施計劃，應重劃軍區，確定征補制度，以維軍令之統一。

在此計劃下，gcd願將其所領導的工農紅軍軍隊，由現有數目，縮編為2師，並表示迅速將其所領導下散佈在各地之部隊，由上述地區，逐次撤退，應整編的軍隊調至瑞金區集中。

國民黨方面表示，全國整編計劃，正在進行，此次提出商談之各項問題，果能全盤解決，則gcd所領導的軍隊縮編為4個師的數目，可由**方面提出方案。

gcd方面提出gcd及地方軍人應參加軍事委員會及其各部的工作，政府應保障人事制度，任用部隊人員為各級官佐，縮編軍官佐、應實行分區訓練，設立公平合理的補編製度，並確定政治教育計劃。

共和黨方面的要求是，現有之共和軍，併入國民**軍，但是建制不得縮減即可。

國民黨方面表示所提各項，均無問題，亦願商談詳細辦法。**方面提出蘇區民兵，應一律編為地方自衛隊。國民黨和共和黨方面表示，自能視地方情勢有必要與可能時，酌量編置。為討論計劃上

述各問題起見，雙方同意組織三人小組，由三黨之軍事委員會，各派一人執行。

關於解放區政府問題：

gcd方面提出政府應承認共和黨、gcd管理地區區各級政府的合法地位。國民黨和gcd方面表示，全國政令，必須統一。

共和黨方面開始提出三方案，重劃省區和行政區，並即以原由民選之各級地方政府名單，呈請中央加委，以維政令之統一。

國民黨和gcd方面表示，重劃省區變動太大，必須通盤籌劃，非短時間所能決定。

同時政府方面表示：依據蔣主席、劉主席曾向毛先生表示，在全**令統一之後，中央可考慮gcd推薦之行政人選；收復區內原有抗戰行政工作人員，政府可依其工作能力與成績，酌量使其繼續為地方服務，不因為黨派關係，而有所差別。

於是gcd方面，提出第二解決方案，請中央於其實際控制地區的江西、福建、湖南，委任gcd選之人為省府主席及委員；於其他各省，委任gcd推選之人為省府副主席及委員。

共和黨方面，全盤接受此要求，在其控制的63省市，將在一定時間后，協助中央政府，完成此計劃。

國民黨和共和黨方面表示**對於其軍事著有勞績，且在政府具有能力之同志，可提請政府決定任用之。

倘要由gcd推薦某某省主席及委員，某某省副主席等，則即非真誠做到軍令之統一。

於是gcd方面表示可放棄第二種主張，改提第三種解決方案，由蘇區人民選政府重行舉行人民普選，在政治協商業協會議派員監督之下，歡迎各黨派各界人士選賢參加舉辦。

凡一縣有過半數區鄉已舉行人民普選，實行民選者，即舉行縣級民選，一省或一行政區有過半數縣，已實行民選者，即舉行省級行政區級民選，選出之省區縣級政府，一律呈請中央加委，以謀政令之統一。

國民黨和共和黨方面表示，此省區加委方式，乃非謀政令之統一，惟縣級民選加委，可以考慮，而省級民選，須待憲法頒佈。

省的地位確定以後，方可實施，目前只能由中央任命之省政府，前往各地接管行政，俾即恢復常態。

至此gcd方面提出第四種解決方案，各蘇區，暫維現狀不變，留待憲法規定之民選省級政府實施后，再行解決，而目前則規定臨時辦法，以保證和平秩序之恢復。

同時gcd方面認為可將此項問題，提交政治協商業協會議解決。政府方面，則以政令統一必須提前實現，此項問題之懸而不決，慮為和平建設之障礙，仍盼能商得具體解決方案。gcd方面亦同意繼續商談。

關於奸偽問題：

gcd提出嚴懲漢奸，國民黨和**方面表示，此在原則上自無問題，惟懲治漢奸，要依法律行之，亦須妥慎辦理，以免影響當地安寧。

關於受降問題：

gcd方面提出，重劃受降地區，參加受降工作。國民黨方面表示：參加受降工作，在已接受中央命令之後，自可考慮。

共和黨方面則表示，一切已無受降可言，gcd與國民黨向其他地區再行進攻，方可執行此項內容。

按照這一系列的協議，劉銘九看到了建立一個聯合執政多黨政府的曙光。當其他兩黨領袖先後返回各自地盤后，劉銘九卻深沉的將武同周等人叫進了自己的房間。一個新的計劃，開始啟動了。

在劉銘九召見完全體共和黨元老后的第二天，武同周就與美國和英國的大使，開始秘密會談起來。一個宏大的計劃，將就此拉開新的序幕。但這個計劃，不會再影響到中國太多，只是共和黨人高姿態的一次表現。

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