第一千零二十一章 問策

?“許騰飛是張書記在中南時，陳書記從縣裏調上來的，還沒有來得及用，陳書記就離開了，算起來他到市委有5年多了，先後在3個處室呆過，去年才提拔為處長。。шщш.㈦㈨ⅹＳ.сом更新好快。這個同志的特點，就是愛學習，知識全面，寫文章就差一些，沒有文采，沒有鼓動‘性’，拘泥於實際數據。陽書記安排他寫過一篇文章，後來棄置不用讓人重寫了。”

“這個郭克嘉是陽書記從黨校調過來的，各方面都不錯。剛剛來市委不久，妻子紅杏出牆，被他撞着了，他拿起菜刀就要砍人，雖然被勸阻住了，可造成的影響太惡劣了。一個碩士，知識分子，又是在市委機關工作，何患無妻？有暴力傾向，誰都不敢用他了。當然，這種事情不能擺到桌面上說，這些年一直沒有提拔，還是個主任科員。”

午陽說：“我倒是佩服這樣敢作敢當的男子漢。古人講，殺父之仇，奪妻之恨，不共戴天，不拔刀，難道要說：‘你們繼續’？”

高‘玉’峰笑道：“書記，其實誰心裏不是這麼想呢？可哪位領導，又敢去說：你殺呀，殺了人我替你扛着。我將他推薦給您，還是禁不住他老糾纏，大家低頭不見抬頭見的。當然了，市委機關人員雖多，可要符合秘書條件的不多，特別是主官的秘書，本科生都不予考慮的。”

午陽說：“可以了，這兩個人選都比較優秀，可惜秘書只能要一個，你安排什麼時候我跟他們談談。”

高‘玉’峰說：“書記，其實最適合擔任秘書的。應該是車江。我剛才說不了解，是怕你說我夾帶‘私’活。”

“老高，我聽說你是張書記的人，我也是他提拔的，你不知道嗎？”

“知道。可您是領導，我不敢冒犯您的虎威的。”

“你就是市委的大管家，對我可不能藏着掖着了。說說，這個車江優秀在哪？”

高‘玉’峰說：“這個車江是我老家一個地方的，他父親是跟我們一起長大的，是王為民弟弟王為國的戰友。84年在者‘陰’山前線犧牲時，車江還沒有多大。這孩子從小懂事、聽話，對媽媽、爺爺‘奶’‘奶’特別孝順，學習成績又好。”

午陽說：“他能夠考進市委機關，你應該幫了不少忙吧？”

“力所能及地幫了忙。筆試的題目不知道。沒辦法幫忙，但面試的時候，請陽書記跟考官打了招呼，這樣他就以筆試、面試均是第一的成績考進來了。”

午陽說：“你這肯定是實話。那你說說，車江的文筆怎麼樣？”

“陽書記讓他寫過講話稿，修改後還用了。他也經常在《人民日報》、《求是》雜誌和中南的報紙上發表文章，我讓他將剪報給您看看。”

“好，你將許騰飛和郭克嘉的文章也拿來看看。”

高‘玉’峰說：“書記還沒有下決心用誰？”

午陽說：“秘書就用車江。其他兩人也都是人才，你說該不該用？”

“他們兩個跟我‘私’‘交’不錯，我倒是有心將他們培養成系統的後備力量。可我就局限於這麼個圈子，有心無力呀。”

“老高，我來潭州是要帶領大家一起工作的，只有全體同志齊心協力，才能把工作搞好，所以。這些事情你不能對他們講。我等兩會開過後，會找各個職能處室的人都談一次話。要將一部分人放出去，招進來一部分人。不管是出去還是進來的人。都必須有自己系統的人，就是在安排職務時稍微有所區別就是了。”

高‘玉’峰說：“這樣安排最好。不過書記在沒有準備好人員的去向時，暫時還是不要調新人進來。”

午陽說：“今年是換屆之年，各縣市區的主要領導都安排到位了，安排起來有難度。老高，我看是這樣吧，對一些老處長、副處長什麼的，都高安排一級職務。”

高‘玉’峰說：“好，自己人就安排在權力部‘門’，其他人可以安排在人大、政協或者其他廳局，陞官加薪大家都高興。”

“也要掌握平衡，我們在做，很多人在看，如果我們處理得不好，我就沒有威信了。”

“書記，畢竟是下級官員，系統的劃分沒有那麼涇渭分明，要了解起來‘挺’難的。”

午陽說：“不好分辨就不分辨，都將他們當自己人，根據工作能力、個人‘操’守等方面進行安排。等我找他們談話后，你再跟各縣市區、局委辦聯繫安排的崗位。麻煩你去請車江來。”

一會走進來一個高大的年輕人，鼻樑上架着一付黑框眼鏡，“書記，我是車江，謝謝您能夠挑選我。”

“不用謝我，都是由於高秘書長的推薦，你感謝他就行了。車江，我對你的要求可能會很多，也很嚴格，但是最主要的一條，就是保密。工作上有很多機密，生活上有不少*，都是不能跟外人說的。當然，你如果發現了我違法‘亂’紀的事情，是應該堅持真理、堅持正義的。”

“首長，據我的理解，我一旦成為您的秘書，就是上了您的戰車，以後就跟您榮辱與共、生死與共了，我應該像保護自己的眼睛一樣，維護您的權威和聲譽。”

午陽笑着說：“好，你明白了這個道理，就基本上具備了做好秘書工作的基礎條件。到了我身邊，我最基本的要求，是要廉潔。以後托你辦事的人，肯定很多，你可以替別人辦事，但不能收取好處費，平時收到的禮品禮金，也都必須上繳。如果生活中有什麼困難，跟我說一聲，我會想辦法幫你解決的。安頓下來后，我會着手建立廉政基金，將保證你們無後顧之憂。車江，去領筆記本來，等會就要出去。”

“好的。”車江轉身就走。

午陽叫住了他。“車江，我喜歡高大‘挺’拔的年輕人，你得將背‘挺’直了。”

車江笑道：“首長，您說的跟叔叔一樣，看來我真該抬頭‘挺’‘胸’了。可是沒有‘胸’大肌。‘挺’‘胸’怪難的。”

“那就去鍛煉呀。”

“去健身房不方便，機關的健身房又沒有搞好。”

午陽說：“是沒有場地還是沒安裝健身設備？”

車江說：“都沒有。”

午陽問：“現在市委的房子緊張，但我肯定會想辦法的。真搞起來了，你們會不會堅持鍛煉？”

“那肯定吶。”

車江拿來了筆記本電腦，廖鐵成也就到了。“書記，怎麼坐在食堂呀？”

“吃了早飯還沒有起身呢。來那麼早？”

“八點上班。就過來了，還有幾個同志沒到。”

“我說了是九點，還早。”

“書記，昨天您講話以後，對各縣市區觸動很大。我估計他們今天都行動起來了。”

午陽笑笑說：“這些同志很不錯嘛。”

廖鐵成說：“書記新官上任三把火，這些傢伙都怕引火燒身呢。再說了，有這麼好的契機，肯定要蹦躂蹦躂了，要不然不就太對不起人了？”

“這樣就行，我們能夠推動下面的工作，就是起到了我們該起的作用了。老廖，跟我說說潭州的情況吧。”

廖鐵成說：“書記。潭州的經濟總量雖然是全省第一，可我們的發展後勁嚴重不足，很快就可能被淥江。甚至是易河超越，市政fǔ很有壓力啊。昨天龍市長回去后，馬上就組織召開了市長辦公會議，形成了一個比較完整的方案。為了能夠比較直觀地了解這個方案，我們已經在地圖上進行了標註。”

廖鐵成說著，從公文包里拿出地圖。攤開在桌上。

“書記，您邊看邊聽我講解？”

“行。你給我大概講解一下就行了。”

“好。潭州城區人口，常住人口是140萬。流動人口80萬，每年秋冬兩季缺水60％以上，所以，經濟要發展，首先就必須解決缺水的問題。因此，第一項工程，就是要在淥江下遊離城區20公里的地方，修建一座航電樞紐，將水位提高10米，不僅可以解決居民生活用水問題，而且可以灌溉市屬沿江4個縣的200萬畝農田，確保大旱之年不受災。”

午陽說：“這項工程是應該搞，不僅僅是要建航電樞紐，而且要修建水庫，修葺山塘水壩，使其能夠起到抗旱排澇的作用。這項經費，中央是有專項資金的，我們可以打報告，省政fǔ批複后立即報中央。”

廖鐵成說：“書記，我們的第二項工程，是對南部已經划作工業用地的80多塊地皮進行招商，爭取近兩年將工廠建起來。”

午陽問：“政fǔ準備了多少土地？”

廖鐵成說：“我們是準備了110多塊土地，根據地形，每塊都不相同，面積有大有小，面積大的5000畝左右，小的1000畝，現在已經進行了一次拍賣，賣出去30多塊，在建設工廠的，已經有20塊了。剩下沒有拍賣出去的，大概還有30萬畝左右。”

“這些土地的價格平均是多少？”

“根據地塊的位置和條件不同，拍賣的價格也不一樣，平均價格大概45萬左右。”

午陽問：“第一期拍賣的，是賣出去成片的土地嗎？”

廖鐵成說：“不是。當時參加拍賣會的客商少，價格沒有拍起來不說，為了留住他們，基本上也是任其挑選地塊。那些‘交’通條件好，地形條件好的，就拍賣出去了。一些沒有通公路，山高水深的地塊，都沒人要。”

“這些地方的公路，以後是由政fǔ來修嗎？”

“當然，這是政fǔ的職責範圍之內的事情嘛。如果企業願意出資，我們可以將命名權給企業。”

午陽說：“還有10來塊土地賣出去了，沒有開工建設，是什麼原因？”

廖鐵成說：“書記，不瞞您說，這些土地，以及城區的17塊土地。都屬於一個人，是劉書記的妻兄，他於多年以前出國，早就加入了外國籍。前年開始在潭州圈地，可一塊也沒有投資建設。去年年中就找不到人了。”

“他有這麼多資金？”

廖鐵成說：“沒有。找不到他以後。我們進行了調查，發現他充其量只有1億美元，是用銀行貸款來炒地皮。”

午陽問：“這樣有利可圖嗎？”

“當然有。比如說買一塊地皮‘花’了一個億，按政策政fǔ要返還土地出讓金40-50％，我們城區的土地價格比較高，每平方米在一萬左右。我們定的返還比例是50％，南部工業園區土地價格低，定的返還比例是40％。如果他按拍賣價轉手，這個返還款就是利潤了。”

午陽說：“那他現在人都不見了，不是將資金都填在地里了嗎？”

廖鐵成說：“他沒有想到我們的土地這麼多。投資商又這麼少，他手中的土地，根本就是無人問津。現在是既還不起銀行貸款，更無力搞建設，只好一走了之。不過，他即使走了，也給我們留下一個難題，他將土地都轉到了劉書記‘女’兒的名下。”

午陽笑道：“小姑娘還在上學吧。你們找她肯定找不上，劉書記那裏，就提都不能提了。算了。這個事情等劉書記‘女’兒放寒假了，我們一起去找她。”

廖鐵成說：“劉瑾在家裏休息，我們現在就可以找她。”

“她沒有上學？”

“上學？是電影學院學表演的，前段時間在中南參加電視劇的拍攝。如果沒有片約，就不會出去。”

午陽說：“那好，我去聯繫她。儘快解決這個問題。這個事情你們不要跟別人說了，可能會影響劉書記的。”

廖鐵成說：“沒事。劉書記本來就不知情。再怎麼也牽扯不上他的。當然了，不說總好一些。”

“你有劉瑾的電話號碼嗎？”

“沒有。但肯定能問到。哪天我問到了報告您。”

午陽說：“好。你們估計了沒有，如果要將剛才講的這近百個地塊建設好，大概需要多少資金？”

廖鐵成說：“我們是將市區的17個地塊的開發建設，作為第三項工程的，這17個地塊面積都不是很大，加起來不過5000畝左右，用途只能是開發房地產和建市場，肯定是有錢賺的，就是前期投入大一些，所以不能算作投資。南部的90多個地塊，如果按現代企業的投資規模，最少需要得有1.5萬億，有足夠的資金的話，兩萬億也用得了。”

午陽指着地圖說：“這個位於中南大學和師範大學之間的地塊，倒是個好地方。”

廖鐵成說：“省長最善於發展經濟，看問題最准了，又發現了什麼好商機？”

午陽笑着說：“也不是什麼好商機，就是賺大學生的錢罷了。在中間修一個小湖，岸邊種植各種名貴‘花’木，然後修建幾十棟樓房，下面幾層開超市、飯店、網吧、健身房，還有就是球類會所，樓上建設成小戶型公寓，出租給學生中的小鴛鴦，肯定賺錢。”

廖鐵成說：“那就不光是在校學生要租，就是那些買不起住房的教師、職員和經營戶也要租，生意肯定紅火。”

“好，你說說第四項工程吧。”

“第四項是一個系統工程。去年經中央批准，我們市的一個郊縣改為了城市的一個區，就是現在的岳峰區。該區土地面積117平方公里，人口66萬多。雖然人多地少，山多地少，但由於緊靠潭州，與易河、淥江接壤，人口大部分都遷到城裏了，就是戶口還留在原籍。去年我們安排區政fǔ進行了普查，現在仍然住在家裏的，只有20萬左右。因此，我們決心將岳峰區全部打造為城區。”

午陽問：“你們做了些什麼準備工作？”

廖鐵成說：“主要是修路和架設電線。我們撥款修建了南北5條、東西4條主幹道，加上原有的東西向的高速公路，將這117平方公里劃成了36大塊。如果能夠成功進行招商引資，我們決定在這36個地塊中，留6塊作為居民的生活區，其餘30塊開發為工業園區。總面積是97.5平方公里。”

午陽說：“建設這樣規模的工業園區，理論上是可以的，但是，你們考慮過沒有，就以一塊地住兩萬人算。那就是60萬人，這麼多人的生活物資怎麼解決？”

“省長，我們考慮了，也就有了後續的幾項工程。我們的第五項工程，就是修通二環線，連接易河的潭易西線。連接淥江的潭淥東線，這樣就可以將二環線內外除工業園外的土地，作為我市的菜籃子工程，也可以依靠淥江、易河的蔬菜基地。與西邊、北邊的幾個市已經有了高速公路相通，他們的農副產品也可以源源不斷地運進來。即使潭州城市人口達到1000萬。也不用擔心沒有蔬菜副食品供應。”

午陽笑着說：“這是大流通，大手筆，很不錯。不過我們還可以在其他幾個縣，建立大公司或者公司加基地、加農戶的方法，發展蔬菜生產，自給有餘外，有可能成為蔬菜的外銷大市呢。”

廖鐵成說：“這是個長期的工作，我們將列入市裏的發展規劃中。爭取5年之內實現目標。現在這些規劃雖好，可沒有中央和省委省政fǔ的支持，還是一紙空文呢。”

“老廖。你這個說法是正確的。我們現在可以發展工業、農業，但產品基本上都是銷往市區的，我們市區的‘交’通狀況亟待改善，我們必須先做好這篇文章呢。”

廖鐵成指着地圖說：“書記，我們建設‘交’通系統，在陽書記的領導下。還是做了很多工作的。修了環線，建造了橋樑。使我市與外界的‘交’通便捷了很多。但是，由於潭州是個老城市。市內的‘交’通無法從根本上解決。”

午陽看了看，地圖上，河東地區西起沿江路，東至東環線，共畫出了縱貫南北的8條主幹道。東西方向，北起北環線，南到南環線，共畫出了18條主幹道。河西地區，南北方向是6條，東西方向也是18條，與河東相連。

這18條道路，已經建好了4座橋樑，一條隧道正在修建中，也就是說，完全建好了，還需要建13座橋。

“老廖，這些道路和橋樑修建好了，可以從根本上解決市內‘交’通的擁堵現象嗎？”

廖鐵成說：“書記，我個人的看法，肯定還是不能。首先，道路太窄了。南北的14條道路，沿江路、中山路、芙蓉大道、西環線已經完全建好了，沿江路和中山路只有雙向四車道，芙蓉大道和西環線也只有雙向六車道。其它要修建的四條路，受建築物的影響，最多也只能修雙向六車道。東西方向的18條道路，有12條已經基本上成型了，也只有雙向六車道，能夠修成雙向八車道的只有四條，能夠修成雙向十車道的，只有兩條，河西的情況好一些，但也只限於新修的幾條；其次，車輛的增加速度，總是遠快於道路的增加速度的；再次，老城區除了火車站，再沒有大型的停車場，車輛只能見縫‘插’針停泊，馬路邊、立‘交’橋下，只要能停車的地方，每天都停滿了車。這個問題不解決，就不能從根本上解決‘交’通擁堵的問題。”

這時，‘交’通局、城管局、建設局、規劃辦的負責人都到了，大家打了招呼，就湊到一起來看地圖。

午陽說：“大家都出出主意，看看有什麼辦法，能夠徹底解決‘交’通擁堵問題。”

‘交’通局‘毛’局長說：“書記，為了這個事，我總是挨批評，您來了以後，肯定能夠根治這個頑疾了。”

午陽笑笑說：“我不是神仙，辦法還是要大家群策群力想呢。”

“要我說，就是拆。所有的主幹道都跟易河那樣，修成雙向十車道，次要公路都修成雙向六車道，小巷修成四車道。凡是阻礙拓寬公路的建築物，一律拆除。”

城管局姬局長說：“光是拆還不夠，要向地下挖，向空中伸，這樣就能夠解決大部分問題了。”

午陽笑笑說：“拆是簡單易行，但真正拆起來，難度極大。拆是肯定要拆的，但只是不得已而為之。姬局長，這個挖是怎麼個挖法？”(未完待續)

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