第二二二章：擴大國債

一周之後，臨沂。

“皇上，好事，大好事吶。”徐世昌滿臉興奮的走進張野的院子內，看着正坐在搖椅上納涼的張野，喜顏歡笑道。

“哦？能讓你徐世昌稱之為大好事的事，我倒是從未見過啊。”張野一愣，旋即笑言道。

“當然是錢的事，你猜猜我們的國債已經預售了多少？”徐世昌直接說道。

“多少？”張野停了下來，關心道。

“一千萬的國債已經預售一空，單單台兒庄地區便已經預售了兩百萬的份額。而且這都是這幾天才開始出現的情況。”徐世昌說。

“哦？這倒真是個大好事吶。”張野想了下，說。

國債的事情張野也聽說了一點下面的動靜，說實話，剛開始公佈即將發行國債的時候，張野雖然料到了進度肯定不會太快。但卻沒有料到，百姓竟然在得知消息之後瘋狂的到銀行去取款。這不僅給銀行帶來了巨大的工作壓力，同時還給張野帶來了不小的壓力。

發行國債，這在後世基本上是每個國家都會幹的事。不見天朝已經買了幾萬萬億的美國國債嗎？而且各個國家都有發行國債的情況，民眾也會爭先搶購。而現在，民眾在最初的時候之所以抵制國債，很大的原因都要歸到前清的身上。因為國債對於百姓來說根本就不算是個陌生的東西。但國債發行的根本，是要依靠國家信用來發行的。前清發行國債不是為了發展國家，也不是為了壯大軍隊。而是為了還清賠款。

後來我們所熟知的晉商喬致庸，也是現在紅極一時的喬家。當然，現在的喬家並不算巨富。只能算是一般的富有。因為隨着中華帝國的崛起，喬致庸喪失了發行國債的資格，而喬家真正的崛起，正是因為喬致庸承擔了晚清時期幾乎全部的戰爭賠款賠付。“現在市場怎麼樣？”張野繼續問道。

“應該還不錯。根據央行彙報上來的情況，今天上午國債就已經預售一空。但是到了下午下班，還有不少人要購買國債。央行那邊的意思是。如果情況允許的話，可以適當的繼續發行一部分國債，以此來籌集更多的資金。”徐世昌說道。

去年因為國家剛建。很多事情都沒有處理好，連政府都屬於初建階段，只能達到穩定的狀態，更別談稅收了。再者國家現在並不算是一個完整的國家，在稅收方面也有一定的影響。

可即便如此，去年三個月的稅收期，也給中華帝國帶來了一千萬兩白銀的稅收。這個放在兩年前的話，並不算多，甚至算是更少了。因為在那時候，滿清全年的稅收是八千萬兩白銀，平均每個月就摺合六百六十萬兩。

但是在經過了去年的整頓，今天可是一個完整的稅收年，到現在也才七月份，按照現在的財年方式，國庫已經新增稅收三千萬了，而且還要考慮到南方各省是剛剛收復，目前還沒有正式開始稅收。若是等到財年末三個月才開始稅收，估計今年的稅收將會達到八千萬左右，與滿清鼎盛時期持平。

而到了明年，這個數字還會更一步的增加，因為大量工業設備的投產，修路等基礎設施的修建，大筆的財富被散到了百姓手中。而百姓有了錢肯定就要消費，百姓消費了，商家就要納稅。花的越多，商家賺得越多，所需要繳納的稅就越多。

除此之外，還有一些央管企業，例如鋼鐵廠等資源企業，這些全部都是央管企業。如果連他們的利潤也加上來的話，也還是這麼多，只會增加一點點。因為這些企業現在根本就不算是盈利。他們甚至還需要依靠政府撥款來度日，因為他們的產品都是需要免費供應的，向這些國家項目，他們都無法賺取利潤，要想獲取利潤，只能等到國家項目建設的差不多了，可以向民售的時候才行。

“繼續發行國債，預期四千萬，此次發行可選擇一年期，二年期，三年期以及五年期。利率分別為3.5,3.7，4.0,4.5。政策依舊。”張野想了想現在的情況，決定繼續發行國債。

一千萬的國債只不過是用來試水的，現在既然有市場，那自然就要繼續做下去。但是為了考慮國家債務的承受能力，所以，張野不得不將國債分為幾個等級，以不同的利率來吸引不同的人群。

在一個，張野也是有意將一年期的國債控制在兩千萬左右，要是所有國債全都是一年期的，等到明年這個時候國家肯定沒錢還給百姓。這會造成國家的信用下跌，後果很惡略。

所以，發行一些長期國債也是很有必要的。這樣既增加了政府的還款期限，有了更多的時間用來準備，同時也能讓百姓獲取更多的利潤。要知道現在的百姓可沒有投資的意識，他們也不會炒股，有錢了也就是放在家裏慢慢花。

現在有了國債，他們只要有工作，就可以把多餘的錢拿出來購買國債，這樣以後的工資也夠花，還能在攢點錢出來。幾年以後投進去的這點錢，他們也能多拿點出來。就好比五年期的國債，如果按摘4.5的利率的話，一百塊錢一年的利息就是4.5元，五年就是22.5元。以現在的物價水平，22.5元足夠一個十人之家生活三個月，而且還是好吃好喝的活着。

而且現在國家是大力發展階段，以張野的野心，未來的國債肯定會越來越多。雖然這樣是要多花點錢來支付利息，但投進去的錢，卻能產生更多的利潤。而且還能改變國家的狀態，這對於張野來說才是最重要的。只要國家有足夠的造血能力，現在政府是負資產又有什麼好怕的？

“好，我這就去通知央行，明天一早將這個消息公佈出去。”徐世昌點頭道。

“嗯，另外你這邊多盯着點，等各省的計劃傳上來之後，你這邊要做嚴格的審批，特別是經費這一塊。一次性發放的話，現在國家也吃不消，你這邊做好分批發放的準備，以季度為發放標準。另外公佈一條命令，從現在開始，地方稅務不用全部上繳國庫，營業稅，個人所得稅，企業所得稅的百分之六十上繳國庫，其餘一切資金全部留在地方自用發展，但必須要將完整的清單呈交中央，中央也要定期派人下去核查，一旦發現有問題，立即糾正，該怎麼處理就怎麼處理。”張野說道。

現在的稅收制度因為是剛建立起來，而且張野之前為了大力發展台兒庄工業區，所以規定各地稅收必須百分百上繳國庫，而地方政府則提前一年將自己的預算呈交上來，由中央政府進行審批，通過之後，將允許地方政府留下審批文件中的預算，其餘上繳國庫。

但是現在情況不同了，台兒庄工業區那是張野自己出錢買的設備用來換這些地主的地。而現在的那些設備都是地主們自己買的，而全國又在大發展，地方上沒有錢也是不行的。所以，張野只要抓住個人所得稅，營業稅以及企業所得稅這三個方面就行了。至於其他的賣地等等費用，就讓地方政府自己留着吧。

主要也是害怕麻煩，擔心會因為這個而浪費時間。現在中華帝國最缺的就是時間，再者英國那邊估計很快就該有動靜了，自己這邊要是再不抓緊的話，到時候兩頭忙，早晚會被拖垮的。

而現在不是後世，賣地的情況也不多，只有一些工業園區會出現賣地的情況，所以這方面的錢並不多，大頭還是在那些個人所得稅以及商鋪的營業稅，公司的所得稅這三個方面。而張野取消了人頭稅，這讓徵收個人所得稅的工作順利了許多。

“好，我這就去擬定文件，明天一早直接發出去。”徐世昌點了點頭，旋即離開了王林的院子。

王林獨自躺在搖椅上，眼神略有些空洞的望着天空，看着滿天的星星，也不知道以後會不會在看見這幅景象了。

現在的產業污染實在是太嚴重了，可他卻沒有辦法。當下階段必須要大力發展工業，哪怕是污染，他也要發展。只有當工業水平達到一定程度的時候，才能慢慢的去進行整改。如果只保證環境，而不去考慮工業的發展，那麼中華帝國將會跟滿清一樣，被西方列強所欺負。

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