第63章 農稅新規
除夕剛剛過去不久，青陽縣就迎來了一場春雨，綿綿的春雨，細細蒙蒙，無聲的滋潤着大地，悄悄喚醒了已經沉睡了一個冬天的萬物。
蘇宇身着一身白色長袍坐在涼亭里，看着外面的春雨，不由感慨一句：春雨貴如油，潤物細無聲。
看來春耕的事宜可以準備了。
他對着亭外喊來一句：“小虎，你去把劉明遠，沈傑還有陸知名喊來。”
走廊上的劉虎聽后，領命離開了。
一炷香后，劉明遠三人一起走了過來。
蘇宇見到后，說道：“坐，難得沐休，咱們邊喝邊聊。”
三人躬身行禮說道：“多謝大人！”
蘇宇對着走廊上的李管家吩咐道：“來福，去通知后廚在弄幾個酒菜過來，還有再拿幾瓶特製的神仙醉過來。”
“是。”
劉明遠三人聽后，內心一陣激動，蘇宇每次釀造神仙醉都會單獨釀造幾瓶特殊的，口感更加的綿柔，讓人回味無窮。
可惜數量太少了，只有除夕的時候，蘇宇才給他們幾位每人送了兩瓶，沒想到這次又能喝到了。
酒菜上齊后，蘇宇抿了一口酒，說道：“這場春雨來的很及時啊！春雨之後，萬物復蘇，就是春耕的時候了。明遠，你糧種和農具準備的怎麼樣了？”
劉明遠放下手中的筷子說道：“大人，糧種和農具都已經準備好了。目前而言，一萬戶的百姓春耕所需沒有問題。”
“嗯。很好，聽你這麼一說，我就放心了。知名，你這幾個月對青陽縣人口和田畝的統計的怎麼樣了？”
陸知名對蘇宇躬身一拜，說道：“大人，屬下這段時間四處奔走，已經將青陽縣的人口、田畝統計完了。”
“青陽縣總計有七千戶多人家，人口有五萬多。縣城有五千多戶人家，人口有三萬多人，其中農家有三千多戶，主要是剛到來的軍戶和流民。青陽三鎮有兩千多戶人家，人口一萬多人。”
說完停頓了一會，說道：“青陽縣一共有田二十多萬畝，荒田十萬畝，除掉四萬畝的田地在其他人手裏，剩餘的十六萬畝現在都在大人手裏。”
蘇宇聽后示意他坐下，說道：“我是這樣規劃的，首先咱們這個農稅要改。”
“現在百姓身上的稅目太多了，他們就是不吃不喝也交不了這個稅，所以我覺得除了人頭稅和田稅其他的都廢除了，而且這些稅嚴格來說其實都收不了多少錢。”
沈傑聽到這后，問道：“大人這稅怎麼收呢？”
蘇宇說道：“人頭稅不變，按原來的收取，不過這個田稅從原來的十稅四改為十五稅一，同時是按田畝的多少來收，也就是地多的多收，地少的少收。”
劉明遠點點頭，說道：“這樣下來百姓一年交完稅後還有不少的余留，只是大人您這樣做一定會有不少的地主鄉紳反對，尤其是府城的那些大人怕又要對大人你有意見了。”
蘇宇則是笑道：“府城的人本來就對咱們有意見，這段時間何承華可是抓到了不少準備偷酒方的探子，基本都是府城那些大家族來的，真是貪心不足。青陽縣的地主，鄉紳就算不滿也會執行的。”
蘇宇在說到這裏的時候還是暗中提高了警惕，因為他這樣的做法有“一鞭法”的影子，好在大周王朝所有人都要上稅，至少明面上是如此。
劉明遠聽后，知道蘇宇心中已經有計較，就不再多說，問道：“這個田稅改革的名字叫什麼？”
“《農稅新規》怎麼樣？”
三人聽后都點頭贊同。
蘇宇說道：“這樣的話，這個農稅就這樣定下來，下面咱們說說這個保甲制和分地的問題。”
“保甲制就是在縣城以下在設三個行政級別，分別是鎮，保，甲。十戶一甲，設甲長；十甲一保，設保長；十保一鎮，設鎮長。”
“這三個級別的官員，除了治理地方外，還要訓練民兵，擔負起警戒，保境安民的責任。”
“目前這個保甲制度以縣城和三個小鎮為中心開展，縣城就不設鎮長一職了，由縣令統領。”
“這是我與幾位軍中將官一起擬定出來的名單，你們看下有沒有問題。”
說完就把一份名單遞給劉明遠。
幾人看完后，劉明遠說道：“大人，這些老兵的職位分配和功勞沒什麼問題。只是鎮上只是有一名鎮長，屬下覺得有些不妥，應該再安排兩名佐官，十名衙役要合適一些。”
蘇宇聽后，問道：“你們倆覺得怎麼樣？”
見其他兩人沒有問題，蘇宇說道：“可以，保甲制度就這麼辦。現在就是最後一個問題，分地了。”
“知名，現在青陽縣沒有地的百姓有多少？還有土地不足二十畝的有多少？”
陸知名說道：“大人，青陽縣有四千多戶是沒有土地的，有土地不足二十畝的有一千多戶。”
“那剩下的人呢？”
“剩下的要麼是商戶，要麼就是土地超過了二十畝的富農和地主。”
蘇宇聽后說道：“每戶人家分二十畝的地，不足的人家補足二十畝，讓他們帶着戶籍證明到縣衙和三鎮的鎮長衙門領地。”
蘇宇算了以後發現自己手裏還有五萬多畝的土地，不過想到之後還會有流民到來，倒也沒覺得什麼了。
隨即他對着三人說道：“明天我會將這些鎮長，保長，甲長的任命發下去，之後你們就帶着他們下去將保甲制度落實了，其中以一保為一個村寨。”
“保甲制度落實好后，就開始分地和補地。沈傑你和陸知名負責三個鎮子及周邊的村落。”
“劉明遠你負責縣城和周邊的村落，把城外的流民都帶走，將這些流民全部打散重新編成新的村寨。”
“沈傑、陸知名，你們兩個如果遇到流民也是這樣處理，不能讓他們報團。現在黑旗營已經重新滿員了，我會吩咐他們配合你們的。”
三人躬身說道：“遵命。”
劉明遠想到了一點問道：“這些糧種和農具怎麼處理？還有這些百姓第一年的糧食怎麼辦。”
蘇宇想了想，說道：“糧食，縣衙先借給他們吧！每戶每十天領取一次口糧，必須按人頭領，只能領一次，避免有些人起壞心思。除非遇到特殊情況，縣衙會特殊處理。”
“這些糧食，糧種，農具讓他們分五年償還吧！每年還一點，沒有利息，五年後這些東西就是他們的了。”
“還有對於沒有土地的，土地不足的百姓，今年免稅，第二年三十稅一，第三年開始十五稅一。”
“是。”
蘇宇看着幾人笑道：“正事說完了，來喝酒。”