69.日本政府為軍事行動“埋單”（2）

這個所謂“塌塌實實地行不通”，直白地說，就是要利用中國在收回國權的過程中不可避免地要與日本生的各種摩擦，開動一切宣傳機器，為日後勢必要爆的中日衝突在國際社會中製造一種日本已經仁至義盡的無辜印象，避免國際干涉。日本在諸如萬寶山事件、中村事件之類的所謂中日懸案問題上所展開的鋪天蓋地的炒作，正是這一原則的體現。這個所謂“塌塌實實地行不通”，可以說是日本政府用心極其深險的一個策略。

關東軍在中國東北的軍事行動，使日本外交官“塌塌實實地行不通”策略，倒是真的“塌塌實實地行不通”了，當日本使用包括武力在內的所有手段以獲取它在中國東北的利益時，國際社會都不可能“諒解”其外交地位——日本政府永遠失去了他們夢寐以求的“黃金策略”，作為策略的始作俑者的重光葵，又怎能不痛心疾呢？

就在23日幣原外相接到國聯理事會主席白里安通告的同時，也獲知關東軍蠢蠢欲動地想向哈爾濱方向出兵。雖然日本政府非常不希望此事國際化，但仍避免不了，那麼，現在日本政府也必須滿懷惋惜地來收拾局面，並給國際社會一個交待。

事變爆之初，日本外務省的處理方針是：由日中兩國政府直接談判解決，而中國政府則認為直接談判不可能解決問題，打算靠國際聯盟的力量來阻止日本的侵略行動。現在，中國已經訴諸國聯，國聯已作出了要求撤軍的決議，但局勢還沒有變得太糟。雖然國聯理事會主席過問了此事，但畢竟是不偏不倚的，至少態度上是如此；美國公使的“附加說明”，也為日本留足了面子。所以日本政府還是有空間與國際社會周旋到底，而不至於對日本的利益有實質性的損害。

經日本內閣的商議斟酌，幣原擬好對國聯理事會主席的答辭：

一、關於理事會主席通告之第一點，日本軍隊自事變生之當初起，其行動就局限於保護僑民、鐵道及軍隊自身之安全。另外，作為帝國政府來說，也始終堅持防止事態惡化之方針，同時希望通過兩國間交涉儘快和平解決此次事件。今後也毫無改變此方針之意圖。

二、關於通告之第二點，日本軍隊現在已大部分返回鐵道附屬地之內；在鐵道附屬地之外，出於警戒之需要，在吉林及奉天城內留駐少數部隊，在其他幾個地點留駐若干兵員，然這些皆非軍事佔領。即是說，日本軍隊在保護僑民及鐵道安全之必要範圍內，正實行最大限度之撤退，今後，隨着事態之改善，將進一步返回附屬地內。由於我方採取上述方針，故請信賴日本政府富有誠意之態度。

在答辭中，幣原除了回應白里安代表國聯所提出的要求外，也沒忘了配合日本在國聯的代表所作的阻止此事國際化的奮鬥，“希望通過兩國間交涉儘快和平解決此次事件”。因為日本的政治家們都明白，國際社會還不會因為日本在中國的冒進就撕破臉——軸心國集團的形成還是幾年後的事。只要先給個體面的理由，列強們自會知趣而退。沒有列強的介入，中國就是一個軟柿子，日本有許多種方法在它身上得到想要的一切。

偽政權中的兩個中國人

9月24日，在瀋陽出現了一個叫做“奉天地方自治維持委員會”的組織，“委員長”叫做袁金鎧。翌日，維持會張貼佈告宣稱自己“專為維持地方秩序，所有金融、商業，諸事照常，並設警察自衛，擔任治安”，並向日關東軍司令本庄繁呈“請願書”，請求日軍不要撤走，以維持秩序。27日，該會改稱“遼寧省地方維持委員會”，並聲稱暫代省政府職能。

《關東軍參謀部第三課業務概況》留下了這樣的記載：

因奉天省在事變后，其腦全部逃走，故先成立了以維持奉天省城的治安為目的的地方維持委員會，以袁金鎧為委員長，以數名比較親日的在奉天有威望的中國人作為委員。促進其逐步展，不止於維持省城的治安，進而使其實行奉天全省的行政。