86.蔣介石發表廬山談話（13）

8月12日的會議，在國民政府抗戰史上是一個有紀念意義的日子。***這天，國民黨中央常務委員會會議決定，撤銷國防會議及國防委員會，成立國防最高會議。同日，國防最高會議正式組成，國防最高會議及黨政聯席會議決定：以軍事委員會為抗戰最高統帥部，以蔣介石任陸海空軍大元帥。國防會議制定了持久消耗的全國抗戰戰略方針，並將戰爭劃分為戰略防禦、戰略相持消耗和戰略反攻三個時期。

會議決定另設國防參議會，吸收各黨各派及社會名流為參議員，汪精衛為主席。不久，軍事委員會將全國劃分五個戰區：第一戰區以河北和山東北部為作戰區域，蔣介石兼任司令長官；第二戰區山西、察哈爾、綏遠，司令長官閻錫山；第三戰區上海、蘇南、浙江，初馮玉祥為司令長官，后改為蔣介石兼任；第四戰區福建、廣東，何應欽兼任司令長官；第五戰區魯南、蘇北，初蔣介石兼任司令長官，10月以後改任李宗仁為司令長官。

就在國民政府在南京協商抗戰戰略的同時，8月12日晚，停泊在上海的日本第三艦隊旗艦“出雲”號司令官電告海軍大臣米內光政，聲稱上海戰事已處在爆前夕。

12日夜，日本政府相、外相、陸相、海相“四相”召開緊急會議，決定火速派兩個師團開赴上海。8月13日，日本侵略軍憑藉租界和黃浦江上的軍艦，在航空隊的支援下，悍然起進攻，揭開戰幕。

日本統帥部認為，上海是中國最大的經濟、金融中心和貿易港口，佔領上海使中國喪失經濟中心的機能，切斷中國對外聯繫，能使中**隊及國民喪失戰鬥意志，迫使中國政府儘快屈膝投降。日軍投入上海的總兵力達20餘萬人，大炮300餘門，戰車200餘輛，兵艦數十艘，是中日戰爭史上規模空前的一次戰役。日本政府以八一三為契機，將“華北事變”擴大為“中國事變”。至此，以七七事變為起點的中日局部衝突，終於擴大為中日全面戰爭。

**中央也在密切關注着盧溝橋事變后的全國抗戰形勢。紅軍將士早已摩拳擦掌，躍躍欲試，希望到前線打擊日寇。但是好事多磨，紅軍改編一事，總是遲遲得不到蔣介石肯。紅軍改編是大勢所趨，而且宜早不宜遲。**等**中央領導人決定，如果蔣介石仍無誠意，**中央準備最遲在1937年8月1日自行宣佈紅軍改編。盧溝橋事變和八一三事變的爆，加速了這一事的進程。

7月8日，盧溝橋事變的翌日，**和朱德、彭德懷、賀龍、**、劉伯承、徐向前等紅軍將領致電蔣介石，要求“實行全國總動員，保衛平津，保衛華北，收復失地”，並表示“紅軍將士，咸願在委員長領導下，為國效命，與敵周旋，以達保土衛國之目的”。7月9日，彭德懷、賀龍、劉伯承、**、徐向前、葉劍英、蕭克、左權、徐海東等紅軍高級將領率全體指戰員致電國民政府主席林森等，表示“以抗日救國為職志，枕戈待旦，請纓殺敵”，“願即改名為國民革命軍，並請授命為抗日前鋒，與日寇決一死戰”。

14日，周恩來率領**代表團去廬山與國民黨繼續談判。蔣介石仍然企圖限制與削弱**和人民武裝的力量，這次廬山談判又是不歡而散。7月21日，**中央書記處出《關於目前形勢的指示》，提出紅軍立即改編為國民革命軍，準備向華北出動，執行對日直接作戰的神聖任務。8月6日，紅軍前敵總指揮部命令紅軍集中於陝西省三原、富平、涇陽地區，進行改編和開赴華北抗日前線的準備工作。

八一三事變爆后，日軍大舉進攻上海。8月15日，國民黨政府表《自衛抗戰聲明書》，表示了“中國決不放棄領土之任何部分”的決心。8月15日，下達總動員令，並調集精銳部隊投入上海方向作戰。由於形勢的急劇變化，國民黨對兩黨合作抗日的態度轉向積極。於是，兩黨最終就紅軍改編問題達成了協議。8月22日，國民政府軍事委員會正式宣佈紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍，委任了正副總指揮，下轄三個師，每師轄兩個旅，每旅轄兩個團。