第１２９７章 建立法理
正府黨組會議開到一半，黨向榮拋出常委會被擱置、驚動省·委領導的老大難問題——
“四號人造山修建寺廟手續已基本到位，按照相關約定仍遵照七年前市正府批複文件執行，是否應該正式同意工程開建？”
話音未落，眾領導目光齊唰唰投到藍京臉上。
此前藍京從檔案局舊紙堆里翻出幾十年前市革委會關於做好境內人造山保護的通知的文件——實質是黃芊芊老爸作的提醒，身為大西北警備區副司令自然對人造山歷史淵源了如指掌，遂以“人造山周邊30公里不得進行城鎮集中建設”在常委會成功狙擊黨向榮和尚益民聯名發起的動議。
後來經水樹閣牽線搭橋，李素喆授意水浪出面與藍京談判，雙方達成默契：藍京同意墨族協會在四號人造山前修建寺廟；李素喆則放行紫寺的人事任免推薦人選。
如今危井清、程濤、李明驍三位市領導都就位了——雖說並非蕭藍心目中最佳人選，藍京會不會按諾履約？還是如同清理市府宿舍大院那樣玩的空手套白狼，等所有住戶搬出去后突然翻臉不蓋新宿舍大樓，讓所有人空歡喜一場。
在座都是官場老將，看得出藍京這趟回來后情緒掩飾不住的糟糕，會不會因此借故反悔呢？
停頓數秒鐘——藍京的確在努力控制自己，竭力不讓壞情緒蔓延到工作，他也注意到副市長們似乎覺察自己心情不好，說明火候還未修鍊到家，真正的正治家能前一分鐘在葬禮上悲傷地流淚，下一分鐘在婚禮上與新娘翩翩起舞，笑聲灑遍全場。
“關於四號人造山修建寺廟議題，看似無關緊要的歷史死角，實質不能馬虎也不能含糊，”藍京道，“好端端平原上建起一座座人造山，荒廢幾十年後又在它周邊搞開發，歷史不是糊塗賬，也不要在我們手裏更糊塗，必須明明白白有所交待，既防止日後產生糾紛爭議，也為紫寺這屆正府決策城北新區大開發奠定法理性。”
牛茜賢迷惑地眨眨眼睛沒敢多問，據他所知藍京與水浪達成的共識是不管革委會文件而以七年前正府辦批複為準，由此引發的責任也由時任市長的張蒙來扛，沒必要畫蛇添足。
不過自己主導的捉姦鬧劇被藍京昨晚回來后一手翻盤，可謂顏面盡失，正忐忑不安會不會遭到打擊報復，哪敢多嘴多舌？
農業副市長熊亮道：“法理性就是七年前批複文件，明確同意在四號人造山修建寺廟，一字不增一字不減原文照抄。”
表述的同一個意思即本屆正府不承擔任何風險。
黨向榮不耐煩道：“現在討論法理沒有意義，相關部門已經批准了墨族協會提交的建設方案和規劃！”
藍京平穩地說：“七年前那份批複文件看似可以遵照執行，其實存在很大的隱患，也給本屆正府具體執行增加難度，請同志們仔細分析——批複文件提到四號人造山嗎？沒有，正確的名字叫城北清.真寺；批複文件要求在四號人造山哪個部位修建嗎？也沒有，由市城建局報市規委會審定批准！同志們知道法理性體現在哪裏？七年前批複文件並沒有違反革委會關於人造山周邊30公里不得進行城鎮集中建設的要求，它隱含的意思是，你建在距人造山30.01公里也叫城北清.真寺，對不對？”
此言一出市領導們都僵住了。
原本以為七年間批複文件就是鑰匙，經藍京掰開來細細探究，鑰匙確實是鑰匙，開的卻不是這扇門。
黨向榮當場變了臉色，冷冷道：“藍市長打算以這個理由否決墨族協會申請么？人家可是滿心滿意按承諾辦事，並且經市城建局、市規委會等部門逐級審批過了！”
言下之意你要是再反悔，堂堂市長的正治誠信將喪失殆盡。
新晉副市長李明驍也表情凝重道：“眼下治安形勢綳得相當緊，一點火苗就會點燃衝天大火，還是……還是……”
沒明說，意思已經很清楚即不贊成藍京在此節骨眼上惹惱墨族人。
藍京似沒聽到他們發言，續道：“如果反過來分析七年前批複文件，它隱含的另一層意思是根本沒對修建寺廟行為做任何規範，不錯，我知道圖紙規劃建在人造山前面，具體前面多少米有說法嗎？”
熊亮道：“肯定不可能挨得太近，否則影響陽光；離得太遠也不行，有礙美觀。”
“建築美學沒有固定標準，這個設計師認為30米，那位設計師覺得50米，還有說100米，沒譜兒。”
工業副市長趙坤道。
“藍市長的意思是統一畫一條紅線？”
還是新晉副市長程濤心思縝密，隱隱猜到藍京的想法。
市長助理邊擦鼻涕（昨晚凍壞了）邊道：“對，要有紅線管理，否則今後建的房子參差不齊很難看。”
稍稍等了會兒，藍京肅然道：“歷史的篇章要傳承有序，放眼未來不斷進步，上世紀六十年代要求人造山30公里不得搞建設是對的，七年前同意墨族協會修建寺廟也是對的，時至今日，我們既要拿出尊重歷史尊重事實的胸襟，又要有發展的眼光、超前的規劃，而不能瞻前顧後、畏首畏尾、怕擔責任！”
藍京在會議桌上攤開城北新區地圖，道，“我提議由市正府就人造山管理問題發第三份文件，具體內容如下——”
說到這裏，包括黨向榮在內所有市領導都低頭記錄，不管同不同意先如實記下領導指示，這也是官場規矩。
藍京道：“依據市革委會關於人造山管理要求和七年前市正府關於同意修建寺廟批複文件，結合本屆正府以經濟發展為先、對城北新區進行大開發的規劃藍圖，現對人造山管理作以下調整，第一人造山為軍管建築的定性不變，保護不變，未經允許不得擅自變更、破壞、改造人造山形態和設置；第二人造山周邊保護區域由原來30公里調整為50米，區域內不得規劃城鎮居住用地、耕地、草場、牧場；第三嚴禁在人造山上張貼、修建、添加任何宣傳類建築、標誌、標語……”
連說帶比劃詳詳細細說了七條，聽得市領導均心悅誠服又嘆服不已，不得不承認藍京思慮深遠到極致，把有可能出現的漏洞都堵得嚴嚴實實，又很有魄力地妥善解決了歷史遺留問題。
即人造山仍然要保護，但保護區域收縮到周邊50米範圍內，既維護軍部國防工程的嚴肅性，又貫徹和延續市革委會保護人造山正策，更關鍵的是為城北新區大開發打開空間，這就是藍京所需要的法理性。
“關於市正府辦就人造山管理發佈第三份文件的提議，同意的請舉手……”
藍京環顧眾人道，“好，全票通過，會後請陳浩同志牽頭落實，熊亮同志和茜賢同志會簽一下就可以了，嗯，由這份文件還引申出新任務，那就是組織人員對城北新區範圍內所有人造山重新測量，每座山長寬高各多少，佔地面積多大，全部列成清單附在文件後面，若干年後評估人造山保護是否得當就以它為基礎數據。”
熊亮和程濤都屬於注意數據的市領導，聽得連連點頭稱是。
黨向榮雖然事事跟藍京較勁，卻也承認測量工作很有必要，道：
“等於承前啟後的一項工作，前面長寬高我們管不着，從現在起立下標準，不能今後越保護越小，十年人造山變成人造丘。”
李明驍含笑道：“人造的只會越造越大，嘿嘿嘿。”
眾領導都哈哈大笑。
趁着氣氛祥和的時候，藍京道：
“測量人造山工作意義重大，不容有失，請茜賢同志主抓，農業科錢凡具體負責，抽調測繪方面同志花一個月時間跑完，這樣不影響文件下發。”
牛茜賢心頭一震，暗知預想中的穿小鞋終於來了：一個月把十幾座人造山跑下來，還要確保準確性，豈不是要人命嗎？固然此項工作壓力主要在測繪人員身上，但具體負責的錢凡敢不到現場盯着？主抓的牛茜賢敢不隔三岔五督促進度，關心完成情況？
然而這雙小鞋又不能不穿，因為前面鋪墊足了，文件下發還關係到及時修建寺廟，不容閃失。
“好，力爭完成任務。”
牛茜賢無奈道。
黨組會最後藍京作總結性發言並提要求，提綱挈領地講了兩點：
第一紫寺城區隨着城北新區大開發、兩個國家級重點項目落戶，土地利用和商業價值足以支撐明年上半年經濟數據，那麼下半年乃至後年、大後年怎麼辦？紫寺發展潛力在哪裏？需要把目光轉向基層縣區，要通過市域經濟聯動實現新的增長點和增長動力，同志們必須在這方面多下功夫，多做研究。
第二根據省·委省正府要求進一步加強基層黨建工作，強化鄉鎮、農村、偏遠地區思想宣傳與組織建設，“奪回失去的領域”，據此要加大市級以及縣區機關人員支援基層力度，推動上述地區領導幹部流動性，不能繼續允許“十年鄉鎮書記”、“八年鎮長縣長”存在，組織部門暫時無法解決的先抽調或短暫交流，將基層黨建等相關工作做牢做實。
兩塊都是硬骨頭啊！
會後市領導們嗟嘆道，感覺跟在藍京後面啃不完的硬骨頭，做不完的事。