第593章 立憲會議（下下）
第593章立憲會議（下下）
“首先，這17萬金鎊里，諾恩大君的27000金鎊，我可以只還利息的7000金鎊，再延期半年左右。
而今年由於連續的戰爭，外加孔岱親王槍騎隊和普茨里奧的破壞，糧食必定減產，會一定程度出現錢荒。
在千河谷九個郡中，恐怕只有郎桑德郡沒有耽誤春耕，能夠收到足額的稅。
按照先前的協議，郎桑德郡的稅收完全歸牧首所有，而為了恢復明年的農業，今年必須得減稅和減租。
所以剩下八個郡的稅，可能要腰斬，也就是6萬金鎊左右，還有9萬金鎊的缺口，牧首殿下與嘉芙蓮閣下願意各拿1萬金鎊填補。
剩下7萬金鎊，我也不要你們的捐稅，我會將教產進行一部分拍賣，並且用教廷儲存的金鎊來填補。
但作為交換，你們必須要配合地方郡長和司鐸長的工作。”
聽說不用自己掏錢，右席代表們紛紛鬆了一口氣，但克洛溫隱隱感覺到不對勁，他立刻站起提問道：“配合郡長的工作，不會是進行土地登記吧？”
“不，是人口調查，確定了人口后再編為百戶區，進行稅收改革，以求獲得足夠且穩定的財政收入。”
“想要有足夠的稅收，第一是擴大稅基，第二是減少浪費。”霍恩豎起了兩根手指，“擴大稅基需要不短的時間去發展，百戶區稅制改革所做的，就是減少稅收鏈條數目，縮短長度。”
按照如今千河谷的局勢，稅收主要有三個鏈條。
第一是王國體系稅收，農民和佃農繳納地租與勞役給管家、庄頭或小領主，下級地主上繳貢賦、免役稅、戰爭稅、分成稅給大領主，大領主繳納給國王。
第二是教會體系稅收，無非就是把管家換成各級主教，順帶再賣一賣贖罪券。
第三是城市體系稅收，王室或教會每年給城市攤派稅賦，然後城市內部再給各個行會攤派，行會內部再繼續攤派到工匠與市民頭上。
由於三條稅收鏈環節過多，且內部不統一，每個環節充滿了腐敗與截留，大量稅收浪費在無意義地內耗中。
對於中樞稅收而言，尤其是大領主的稅收而言，基本都是以人頭稅為主，而小領主自家的莊園，往往以土地稅為主。
對於小領主而言，他就住在庄園裏，哪兒也不去，有多少田他一清二楚，按田收稅十分方便。
對於大領主而言，田地數量是不透明的，他們不可能一個個莊園跑去現場測量，田地產量的界定更是一個無解的難題。
田地難量，但人頭好數。
所以他們就以領地里成年男子的數量，向小領主索要貢賦，同時向更高級的領主隱瞞人口與直屬莊園的土地數量。
霍恩是真的當過農民，他當時給巴奈特與杜爾達弗的地租是50第納爾，還要額外交人頭稅5第納爾。
這個人頭稅理論上來說，就是上級領主向下級領主索要的，所以每年都會變。
但問題在於，霍恩不能跑到上級領主那裏去問：今年你到底收了多少人頭稅？雖然教會手裏有土地稅賬冊，但上級領主是無法跨體系追查教會稅冊的，而地方的主教與下級領主是利益一致的。
所以下級領主和小主教們就能精準收割農民，然後被外鄉商人們精準收割。
因為他們莊園產出都是零散的，你不賣有的是人賣，有背景的外鄉商人可以極限壓價。
貴族拿這些莊園產出換來貴金屬貨幣，然後大量購買奢侈品和維護自身地位的“體面”。
當然，這些錢到大領主手裏，也是拿去買絲綢、珠寶和女奴，花天酒地、建造宮室去了。
法蘭王國，就是靠着與商人和城市的合作，精準收割貴族領主們而富有起來的。
相對貴族們全是黑幕而言，教會只是腐敗貪污。
雖然教會沒法越級查賬，但僅向下一級查賬還是可行的，所以教會能在千河谷徵到遠超王室的稅賦。
“所以人口調查和百戶區的意義，就是我來接管和梳理教會的稅收體系，然後用聖械廷修會的稅收體系替代這三條稅收鏈條。具體來說，比如一個莊園編為一個百戶區，騎士或管家擔任百戶長，災前顯示三成地租收入30金鎊。
要求租稅相加不得超過三成五，所以是兩成半的地租25金鎊，同時教會賬冊顯示，去年收了5金鎊給上級領主的人頭稅。
同時，騎士要麼通過考核加入專制公的軍隊，要麼就得每年繳納5金鎊的免役稅。
那麼這名騎士就要向司鐸修會繳納20金鎊，自己能留存15金鎊。
如果沒有騎士，就是教會歸公的產業或武裝農，那就百戶區自行推舉百戶長，但地租不收，在什一稅的基礎上，加收等比例的人頭稅與免役稅。
一個司鐸修會假設70個百戶區，就是1400金鎊，留兩成作為基層行政開支，剩下的八成約1100金鎊送到郡長。
以卡夏郡為例，理想化的情況下，不算市政稅都能獲得25000金鎊的收入。”
大領主們低下頭盤算起來，不久他們便紛紛露出了笑臉，甚至朝着霍恩鼓掌鞠躬起來。
因為如果按照這個手段來辦，騎士們就無法層層瞞報人口土地，他們能獲取比以往更多的收入！而且有了這法子，就不用每年巡視還有派使者到處去監視了，消除與教會職能重疊的開支，節省了一大筆支出。
右席的騎士代表們，尤其是平原郡的小貴族們，則彷彿天塌了一般。
山地騎士們是默認加入墨莉雅提的軍隊的，他們可不是，這就意味着收入銳減了近半。
“專制公殿下，這可不能行啊，我們的開支太大了，雖然不用再上戰場，但15金鎊要我們怎麼活啊？”
“是啊，冕下，15金鎊活不起了！”
“別放屁了。”墨莉雅提瞪着他們，“牧首閣下前天才給我一份調查報告，顯示你們只有四到五成的收入用於家庭支出，只有一成用於戰馬和購買裝備，我還給免了，剩下的四成全是不正常支出。
一個年收入20金鎊的騎士，每年要花8金鎊購買香料、華服、高檔傢具、瓷器和亂七八糟的小玩意。”
“那是藝術品……”一個小騎士把腦袋埋得低低的，忍不住抱怨了一句。
“你的意思是我山豬吃不來細糠？”墨莉雅提的鐵拳重重砸在了桌子上，“告訴你們了，我還就是山豬！金鎊要用在刀刃上！
接下來三年內，這些東西關稅全部加百分之十，我帶頭拒絕奢華與浪費，所有與我會面的人都不準穿絲綢衣服！”
“那我們這些伯爵們的收入呢？殿下您沒說人頭稅的去向啊。”在哀號聲中，右席代表中有個騎士高喊道。
墨莉雅提的目光掃過去：“你們有兩個選擇，第一到夏綠城來，我按照人頭稅給你們發年金，第二待在地方，獲得與人頭稅等額的工商業免稅額度。”
“啊？”原先笑眯眯的大領主們瞬間大驚失色，“不是發到我們手裏嗎？”
“稅金經過的環節要越少越好，到郡長手裏再給你們發，會造成大量的損耗與浪費。”
“但是……”
“但是什麼？你們原先就收不到這麼多的稅，白給你們還不樂意了？”墨莉雅提從紙上抽出了一份名單，“我只要教會稅收賬目上的田，我不要你們隱藏在教會稅收體系外的莊園與人口，夠仁慈了。”
大小貴族們抱怨的言論，一下子咽回了肚子，反倒是中間席的代表們開始彈冠相慶，擁抱歡呼起來。
只不過在歡呼之中，代表中再次傳來了雜音，這次反而不是別人，是墨莉雅提的封號騎士赫曼。
“牧首閣下的設想固然很好。”赫曼的聲音慢悠悠的，壓過了所有人的議論或歡呼聲，“但問題在於地方上還有好多不聽咱們的貴族和騎士，你們準備怎麼執行呢？”
(本章完)