第五十二章 張榜郡縣撫百姓，國淵崔琰遇賢主

劉備上書朝廷呈請暫緩徵收北海郡田稅基礎稅之外的雜稅，恢復民眾生產生活，同時免除一年的徭役。

上書呈到尚書令，尚書令不是別人，正是自己的老師盧植，盧植毫不猶豫就遞給靈帝，靈帝看到后也是批准了，但只給了一年。

一年就一年吧，好歹劉備來任太守之後得有實際的政策紅利，這樣百姓也知道自己來了之後做了什麼，雁過留聲人過留名。

“快來看啊，太守張貼告示了。“

城中告示榜，榜上又貼上了告示，群眾都湊過來看熱鬧，也不管認不認字，一個個聚在這嘰嘰喳喳。

“什麼告示啊。”

“太守又寫什麼了？”

“是啊是啊，跟我們有關係嗎？”百姓聚着你一言我一語的說著。

“噓，大家靜一靜快看。”

“看就看，你噓甚麼，又不是用嘴看，再說你不說話就能看懂一樣，識字嗎？”一眾人哄然大笑。

“你們都別吵了，讓識字的給咱們念一下不就知道了。”被嘲笑的那人一陣白眼說著。

“我來，我認字。”人群中一個中年男子走了出來。

“快，念念給我們聽聽。”

“告各縣百姓，黃巾之亂久矣，各縣俱受其害。天下大旱，黎民飽受苦難，今備初為太守，觀百姓賦稅繁多，上書朝廷，呈請各戶免徭役及各項雜稅一年，賦稅均不以錢繳，只需稅糧即可，手工匠作百工商賈均免至初稅。望各縣百姓勤耕于田，莫使田地荒蕪。”中年男子緩緩念完。

“什麼意思，免了一年的徭役和雜稅？”

“是的，太守上書為我們各縣百姓免除了一年的徭役，同時一年之內只需要交糧稅，不用交雜稅，秋收時上交糧食即可。”一人在旁邊高興的附和着。

“什麼？”下面圍着的百姓炸開了鍋，紛紛議論着，這對於苦難的百姓來說簡直是天大的喜事，免除徭役和雜稅。

百姓圍在告示前久久不能平靜，十三縣沸騰。

“主公啊，我看這政令一出，整個郡內十三縣都沸騰了，這一舉措，可是賺足了民心啊。”郡治所，田豐和劉備笑談着。

“這徭役賦稅是關乎百姓生計的頭等大事，百姓飽受苦難，如今減免一年，也好讓他們能夠緩一緩，吃得飽穿的暖，誰還去做賊？”

“是啊。接下來要怎麼做？”簡雍問着。

“如今幾個要緊的事情還沒辦妥，工匠作坊還沒有辦起來，跟隨而來的百姓也得安置下，且都在據縣內安下家吧。”劉備思索着。

“還有我們的倉庫需要解決。”劉德然提出了一個問題。

錢糧從范陽運來后臨時屯在驍營駐紮之處，還沒想到合適的囤積之所，劉德然可得操心，劉備給他了一大攤子活，委以重任。

劉德然看着就發愁，一郡十三縣，要管理的事務太多了，只能依靠幾個老官吏傳授着慢慢接受。

“單獨設立一處倉庫，儲存我們自己的產業生產的錢，郡內各縣所上交錢糧稅收置於郡所倉庫，公私不能混，雖然錢都掌握在我們手裏，但也要明確區分，萬一什麼時候調任別處，總不能把郡所倉庫都搬空。”

“這倒是。”劉德然也覺得是這樣，反正自己賬簿這麼多，也不差再多上一本兩本了。

“掌管倉庫的人，一定要正直廉潔的人，這些老官吏我不清楚他們的情況，等待我將事務熟悉之後，想選一些順手的年輕人來接管。”

“這種事你自己決定就好，你現在是功曹，不過選定的人還是要我們幾個把把關。這幾個老吏便給他們安排幾個閑職吧。”劉備囑咐着，“對了，不要用咱們自家人，錢糧倉庫都是大事，用自家人出了問題不好辦，也容易落人口舌。”劉德然點了點頭。

在據縣南驍營開闢的營地中修築糧倉錢庫等一眾倉庫，自己的錢糧還是儲存在部隊裏踏實放心。

縣內北部還有大片的土地廢置，有的是被黃巾軍毀了，有的是民眾遷徙丟棄，正好可以做自己的工匠作坊，將大片荒廢的土地清理出來。

命些工匠建造大的院落，修蓋成工坊的樣式，足足能容納幾千人生產生活。

這些工匠的家屬之前與追隨劉備的百姓都相熟，因此劉備將這些工匠的家屬一同安置在縣北同百姓一起開闢田地房屋，用作住所，久而久之定能發展成村莊甚至小型城市的聚居地。

這些百姓家裏人從事工匠，會有一份不菲的營收，同時在屯田種糧食，上交糧稅後還有多數餘糧，生活會變得越來越好。

劉備還不忘自己的鹽生意，北海靠海，漁業和煮鹽業一貫興旺，那大片的海水，可是製作食鹽的絕佳位置，自己也要參與其中，自己以官府的勢力，向外輸送食鹽。

劉備直接把這肥差安排給了劉德然，讓其父劉元起經營鹽業，對於漁業，則是交給了張飛家來。

劉備更是直接許諾了五五分成的利潤，這已經是極高的分成了，相當於白白讓兩家掙錢。

劉備也適當的對兩家主說了自己治理的政策，希望兩家主能夠在發達后管理好家族的後輩，不能讓他們驕傲放浪。

兩位家主也是鄭重的答應下來，承諾一定會管理好家族的後輩。

趙家和張世平蘇雙家族管理工匠作坊，張蘇兩人與作坊打交道久了，和很多匠人都相熟，管理起來比較容易，趙雲兄趙風在家中也頗有產業，可以同時管理擴大工坊的經營規模。

不出兩月時間，劉備所有的產業都已經投入生產，將產業交於這些人手裏，自己也十分放心了。

自己在范陽經營數年，追隨自己的幾個家族都是和自己的產業一起掙得盆滿缽滿，來到北海恢復當初的產業可以說是輕而易舉，甚至他們早就想擴大生產了。

因此在劉備許以經營管理權后，都是拍着胸脯讓劉備安心把心放在肚子裏，論內政治理和行軍打仗他們不行，但論經商都是一把好手，經營家族這麼多年，都是各地的大族了。

有他們在，劉備現在完全把經營交出去，全部產業都分包出去了，自己只負責坐享其成，難不成成了資本家？

當然不能，自己可不能壓榨剝削，這點良心還是有的，不然怎麼在亂世靠仁德立足，不能一旦發達了就成剝削階級地主階級了。

屠龍少年絕不能成為惡龍，劉備草擬一份對手工業商業的從業準則和經營要求，一方面制定規矩，一方面保證這些百姓不受剝削。

對於劉備的準則，幾個家主也表示認可和維護，劉備這才覺得高枕無憂，坐等分成了，體驗股東的快樂。

短短一月時間，治所政令頻出，傳榜各縣，有着自己的心腹之人在推行實施，政令下達后一個月便煥然一新。

正所謂新官上任三把火，劉備要燒遍整個北海，而對於舊縣官管理的縣城，劉備則是準備帶領田豐簡雍去四處巡查，具體問題具體分析。

劉備也意識到了自己面臨的第一個難題，人手不夠了，手底下的人都分了下去導致自己身邊一下子沒人了。

劉德然政務繁多根本離不開，自己要是把簡雍田豐都帶走，那治所內就無人坐鎮了，碰到急切的問題就無法解決，劉備一陣頭疼，得發佈招賢令，招募賢明之人來輔佐郡縣治理。

沒想到自己作為太守也有機會發佈招賢令，不禁想起了商鞅變法之前秦孝公於秦朝發佈招賢令。

隨後劉備將目標放到了鄭玄身上，自己已經上任一月時間，郡內根據自己頒佈的政令穩步發展調整，自己得空抽身，必須得去拜訪自己的師叔了，再不拜訪就說不過去了。

帶着田豐一起去高密縣前去拜訪鄭玄，同時讓簡雍派人打聽郡內賢人。

兩人騎馬去了高密縣，先去看看樂進忙的怎麼樣，沒想到到了縣治所跑空了，樂進帶着人跑去開闢田地了，樂進連開闢田地的事也親自帶人去干，劉備和田豐不禁失笑，樂進作戰時每戰先登必衝殺於前，做事也要衝在前。

見樂進如此勤勞，劉備也不去打擾他，便和田豐直奔鄭玄府上。

走到鄭玄門前，向門口侍人說道：“在下劉備劉玄德，乃盧子乾弟子，特來拜望鄭公。勞請稟報。”

“閣下請稍後，容我前去稟報。”侍人沒有絲毫怠慢便跑進去通報。

一會便返了回來：“太守請進。”

劉備和田豐互看了一眼，有些詫異，隨後跟着侍人走了進去。

堂中，鄭玄正於中間，下首有幾人正侍坐左右，看樣鄭玄在教授弟子。

鄭玄面含微笑，一雙睿智的眼睛看着劉備和田豐走進來。其餘幾個弟子也都放下手中的事看着兩人進來。

劉備走到鄭玄身前，執弟子禮，田豐在劉備右側執晚輩禮。

“盧公弟子劉備劉玄德，拜見鄭公。”

“巨鹿田豐田元皓，拜見鄭公。”

鄭玄起身笑着走向劉備：“子干於我書信一封，告訴我你來北海任太守，讓我照撫一二。我觀你到任以來，政令頻出，不僅大得民心，還整頓了郡內風氣，真不愧是子乾的弟子。”

“都是家師的教誨。”劉備謙虛的回道

說罷又向田豐說道：“你便是田元皓，在冀州有些名氣，如今也跟着玄德？”

田豐聽到鄭玄也知道自己，十分高興的說著：“豐現隨玄德公為郡丞。”

“甚善。來，快坐吧。”鄭玄笑呵呵的向兩人說。

“謝鄭公。”兩人走到位前，跪於墊上。

“鄭公，弟子初到北海時便想來造訪，因公務繁多難以抽身，還望鄭公恕罪。”

“不必如此多禮，我與子干同窗多年，你是他的得意弟子，便算是我的弟子。”

劉備聽後作揖長拜。

鄭玄將其扶起：“你在郡中的事情我都有耳聞，想必子干也對你非常滿意，子干年少時便心懷社稷，常想救濟世人，如今伱的行為，正與子干相投啊，子干教了一個好弟子。”

“備從師怠學，不學無術，於經學一途所學疏淺。”

“我志在學問，子干志在天下。我餘生只願述先聖之玄意，思整百家之不齊。”鄭玄看着案上書籍說著。

劉備對鄭玄十分佩服，一輩子都鑽研經學典籍，對儒學影響極深，這樣的大師自己雖然不理解，但是很佩服。

讓他自己去研究經學，別說一輩子，一年就難受的不行，根本研究不下去。

“我的這些弟子，在黃巾之亂后都遣散了，如今還有幾個本郡人士，我倒想向你引薦幾人。”鄭玄竟主動提起了這事，估計也是猜到劉備初至，缺少人手相助。

“這是我弟子，國淵字子尼，國子尼，美才也，吾觀其人，必為國器。”鄭玄指向下首坐着的一位青年。

國淵起身行禮。

“這是崔琰崔季珪，清忠高亮，雅識經遠，推方直道。”崔琰體態雄偉，眉目疏朗，很有威重的儀態。

崔琰，劉備當然聽說過，三國演義戲份不少，剛正不阿，跟着曹操做到了尚書，因為反對曹操進位魏王而入獄，后被曹操杖殺，這崔琰可是個名士，出身於清河崔氏，跟着曹操多年，性格樸實，正直的反對曹操稱王，是個不可多得人才。沒想到竟然跟着鄭玄求學。

“還有一人，雖非我弟子，但曾來聽我授課，頗有才智，此人姓孫名乾字公祐，我已許久未見他前來，待他前來，我可讓他前去找你。”

孫乾？可了不得啊，孫乾可是老部下啊，久隨先主左右，和簡雍糜竺一樣是先主的老朋友和蜀漢的功臣。

“多謝鄭公。”劉備激動的叩謝鄭玄。自己正為手下少人而發愁，沒想到鄭公竟然給自己介紹了這麼出名的人才，鄭公不愧是鄭公，一推薦就是名揚三國的人物，劉備簡直是開心死了，滿意的不能再滿意，一再感謝鄭玄。

崔琰和國淵也早就聽說了劉備上任后的事迹，對於老師的舉薦也沒有拒絕，他們也願為政一方，以利黎民。

“鄭公，我想於郡縣內興辦學校，使學校如林，庠序盈門，縣內百姓都可識文斷字，人人皆可讀書，皆可受教化。”劉備說出了自己想辦學校的想法。

鄭玄聽到后十分驚喜：“以學為本，化民成俗？大善！玄德竟有如此想法。好啊，老夫支持你。”

“謝鄭公。”有鄭玄這一句話就夠了。

劉備田豐叩謝鄭玄，國淵和崔琰長拜。

四人一起離開了鄭玄的住所。

劉備又成功招來了兩個名士，雖不是謀臣武將，卻能在內政上大有作為，也是十分重要，畢竟不能只靠打打殺殺。帶着兩人一路暢聊回到郡治所。

劉備卻不知，在郡治所里，有一個人在等着自己回來。