第91章 好一張大餅
恩塞納達提出的稅法改革,在費迪南多的眼中其實並不算新穎,但在這個時代,也確實難得了。
簡單的說,對方將政府的賦稅先分成了三個最為簡單的組成部分,人頭稅、土地稅和商稅。
人頭稅顧名思義,每個人都需要繳納的賦稅,所有兩西西里公民每年都要繳納的稅收,孩子和婦女會有相應的減免。
土地稅也很簡單,基本上沒有啥太大的改動,直接簡單粗暴的收了個三成,土地稅的稅賦對象,也直接定死在土地所有者身上,相關的貴族減免政策也是有的。
至於商稅部分,恩塞納達的着重點放在了關稅和入城的“交易稅”上。
關稅就不用多解釋了,這個交易稅也很有意思,並不是按照所謂的成交額或者利潤來比例收取,而是直截了當的劃分了幾個檔位,粗暴的收取各個檔位的稅賦。
這有點類似於後世的主動申報的稅制了,也就是一個平民或者商人,如果要去城裏出售物品,就需要在入城的時候,主動申報自己貨物的價值,按照對應的檔位交納稅賦,之後就可以正常進行交易,不會再收取其他費用了。
而為了避免有人隱瞞貨物的真實價格,比如價值一百萬英鎊的貨物,報個10英鎊繳納最低的稅賦,恩塞納達創新般的規定了政府有權按照對方申報的貨物價值進行收購。
也就是說,如果你一百萬英鎊的貨物,你就報了十英鎊,政府不想管就算了。如果政府願意,那就可以直接按照十英鎊給你強行收購了。
這個政策,可以在一定程度上杜絕部分偷稅漏稅的行為。
總體來看,對方的想法在費迪南多看來,放在這個時代確實很有創意了。
一來減輕了百姓賦稅的負擔,讓一般人對於需要繳納的賦稅相當了解,能一定程度上杜絕收稅層層加碼的現象。
畢竟像土地稅和人頭稅這種每個人要交多少都是公示出來的,下面的人也不敢輕易多加。
可在費迪南多看來,這其實也太過簡陋了一些,主要的部分是商稅的問題。
恩塞納達設計這套入城交易稅的初衷是好的,可惜沒有考慮到工業發展的問題。
比如同樣的貨物,或許在兩西西里當地只值50英鎊,但運到國外或許就值500英鎊,那麼對方報稅的時候,不考慮任何稅收浪費貪污腐敗等等問題的情況下,實際上真正價值500英鎊的貨物,兩西西里政府收到的只是50英鎊貨物的稅收。
這一點,看起來問題不大,但日後就會成為大問題。
並且,這也是很難通過簡單的關稅進行調節的。
同時,這個商稅在費迪南多看來其實還有一個弊端,那就是會極大的打擊兩西西里國內物資交換的積極性。
比如正常情況下,農民們會自發入城交易多餘的物資,但這個入城稅沒有考慮過農民貨物賣不出去的情況,也就是說對方很有可能帶着東西進城之後沒賣掉。
那麼,對於農民問題就來了。
接下來該怎麼辦,繼續就在城裏賣東西吃住要錢吧?單純把東西留下,租個倉庫要錢吧?
要是帶着東西回家,下一次入城的時候又要交稅了,那自己這一次的入城稅豈不是白交了。
費迪南多倒是理解對方在兩西西里現有的體制框架下設計的這套制度的相對合理性,這是考慮到政府工作人員不足所採取的辦法。
但費迪南多覺得,這套稅法商稅的部分,根本不適宜兩西西里未來的高速發展,必須要進行調整。
關於這一點,費迪南多倒是也有一些自己的想法,那就是將所有商品分成類別,比如生活必需品、日常消費品、特殊消費品和奢侈品幾個大類,不同的大類稅率不同。
並且,商品只要經過交易,就需要交納相應的稅賦。無論你怎麼層層轉賣,只要換了一個所有者,政府都可以從中收稅。
至於徵稅方面嘛,則依舊可以採取申報制度。不過一旦被人舉報偷稅漏稅,將處於欠稅金額數倍的罰款,檢舉者也能從中獲得獎金。這樣一來,也同樣能一定程度緩解收稅的工作人員不足的問題。
這樣做雖然看似賦稅很重,但基本上針對的其實都是商人和資本家,一般的農民自家交易,也不可能有這麼多倒手的情況,不同商品的稅率不同,也能更好讓政府更好的進行經濟調節。
費迪南多將自己的想法寫了下來,讓人重新將其送給恩塞納達讓對方進行完善。
另外兩個法案,則可以直接頒佈實施。
才剛剛弄完稅法的事情,就有人找到了費迪南多,來的人不是別人,正是出使奧斯曼帝國回來的國務大臣克勞迪奧。
恭敬的給費迪南多行禮之後,克勞迪奧彙報了自己在奧斯曼帝國的工作情況。
“陛下,這一次出使奧斯曼帝國,幸不辱命。
我們已經和奧斯曼帝國簽訂了初步的貿易合作協議,對方對此也是相當積極的。
而在政府層面的商貿上,對方也願意大量向我國出售煤鐵等相關資源,並且也樂於從我國手上購買各種軍需用品和戰艦。”
“噢?”費迪南多挑了挑眉毛,他沒想到事情居然這麼順利,忍不住點頭誇讚道。
“聽起來確實一切順利,這一趟真是辛苦伯爵了,伯爵真是我國不可多得的外交家啊。”
“陛下過獎了,這都是陛下的功勞,我只做了一點點事情而已。”克勞迪奧伯爵非常謙虛,不過臉上的笑容和揚起的眼角,也證明了對方十分滿意。
“當然,陛下,這一次最關鍵的,還是和奧斯曼方面關於另外一件大事,達成了合作意向。
想必陛下,應該已經猜到了吧。”
費迪南多怎麼可能猜不到,蘇伊士運河這玩意,不就是他拿出去忽悠奧斯曼人的嗎?
“運河方案奧斯曼居然同意了?真是難得,結合商貿談判這麼容易,看來奧斯曼人的日子比我們想的還要過得艱難一些嘛,不然也不會這麼迫不及待。
對方對於運河方案,有什麼想法。”
“奧斯曼人很認可運河修建成功之後的前景,但對於整條運河的修建難度和需要的投入,以及國際合作前景,感到不樂觀,希望我們這邊能給出一個更加完善的方案。”克勞迪奧伯爵輕聲說道。
對此費迪南多倒是不意外,畢竟是畫餅,雖然奧斯曼人現在餓壞了願意吃,但好歹費迪南多也得先在紙上畫下來才行。
對方說的幾個問題嘛,其實說穿了,不就是沒錢,沒技術,怕其他列強不同意嗎?
但費迪南多的這個餅,可不僅僅只是為奧斯曼人畫的,這個餅最後真正的買家,其實是別人。
“這個問題先不急,你先安排點相關的專家和學者,和奧斯曼那邊溝通一下,去實地考察一下運河方案的難度和可行性。
至於其他的嘛,我這邊已經有了安排了。”
蘇伊士運河啊,前世可是把法國坑得很慘,這一世這個餅如果餵給英國人,英國人會不會吃呢?