第六十二章，臨朝議兵制，有意合都府
悲歌撫琴，不過是片刻安寧。青燈書卷，才是文華殿的常態。
返迴文華殿後，諸葛亮又回到了案牘前，繼續批註奏章，以及擺在面前的，最緊要的一件事情。
那就是對衛所的改制。
侵田案之中，二十多位兵勇打不過九個盜匪，如此誇張的戰力差距，讓諸葛亮心驚不已。
大明此時邊陲不穩，內部也常有民變發生，正是用兵之時。
而衛所如此糜爛，真叫人心驚不已。
要知道他所視察的，還是京畿地區的衛所。
包括五軍都督府所掌控的留守五衛所，鎮南衛，甚至就連上直衛，親衛等都有這種情況。
府兵制已到了盡頭，當全面更改至募兵制。
再不更改，只怕整個大明就只有會種地的農民，沒有能打仗的兵勇了。
只是此時牽連甚廣，諸葛亮亦不敢直接在整個朝堂上說出，他便招來王承恩，讓他去召兵部的左右兩侍郎前來問話。
自崔呈秀認罪流放以後，兵部尚書一職就算空閑了下來。
諸葛亮一時半會也找不出能堪大任的良才，也就不曾額外任命。
一個時辰后，兵部右侍郎王洽便在太監的引導下，來到了文華殿內。
他還沒走進，在外候着的王承恩便望了過來，心中不由得連連稱讚。
這王洽樣貌雄偉，不怒自威，行走在路上，好似那門神一般，叫人見而生畏。
不僅如此，他作風廉潔，行事縝密，在兵部也是有口皆碑的。
只是閹黨橫行之時，像他這樣的人物，只能被發配一個小小的兵部主事職位幹着，一直熬到新皇重審所有在朝官員的奏章過後，才算是熬出頭來，被提拔為兵部右侍郎一職。
所以這位門神一看到王承恩靠近，忙露出恭敬之色，施禮道。
“王公公，不知皇上召見我與申大人，所謂何事啊？”
“兩位大人，我也不知啊，只是看皇上憂愁的樣子，只怕你們都得小心些講話了。”
“得嘞，明白了。”
王洽遂與兵部左侍郎申用懋一起，入了那文華殿去。
方入殿中，便看到那位少年天子還在批註奏章，見了兩人以後，這才從手邊將一份早就寫好的紙張遞了過來。
新皇這番動作，看着很是輕鬆，只是當他開口時，卻着實把兩位侍郎嚇了一跳。
“各地衛所糜爛，我有心重振衛所，意將大部分以府兵製為主的兵勇解散，充足新軍，你們以為如何？”
王洽和申用樊對視了一眼，各自從對方眼中讀出了震撼二字。
好嘛，難怪獨自召他二人入宮，這上來就是一道硬菜啊！
改府兵製為募兵制，聽起來很是美好，可以一掃兵勇頹廢之氣，重振士氣。
然而全國軍戶人數超百萬，雖逃亡許多，可依舊是個龐大的數字。
想讓這麼一大批人改業，着實難辦。
申用樊當即施禮，開口道。
“皇上，改制雖好，然而此時牽連甚廣，貿然改動，恐引起大亂，臣以為應當急清退蛀蟲，緩改制度，方可妥善處理。”
一旁的王洽也拱手道。
“皇上，臣亦如此認為。其實兵部目前一直在核對各地衛所，乃至九邊將士之名單，清退吃空餉蛀蟲，只是需要時間罷了...”
兩位侍郎說完，自己心裏也沒底了。
是了，這些事情都需要時間，可時間不等人啊。
自新皇登基以來，九邊已經多次上報有敵人入侵了，並且由於兵餉不足，寧遠有鬧事的前兆。
若非新皇在登基以後便補發了兵餉，只怕現在就要兵變了。
而聽了兩人的回答，諸葛亮暗暗點頭，這也在意料之中。
軍戶制度已經在大明實行百餘年，根深蒂固。
雖有衰敗之象，但也是上百萬人的衣食所系。
想要改變，絕非一朝一夕，或是一紙命令的事情。
就比如現有的軍戶如何安置的問題，就是足以令人頭疼的事情。
真要一刀切，完全捨棄軍戶制度，只怕又要大亂。
諸葛亮在巡視過後，深知這一點，所以他乾脆說道。
“九邊日益告危，陝西更有民變之象，時間不等人，我們必須儘快籌備一支新軍。兩位大人，你們以為，此法只在這京畿地區暫行，如何？”
兩人一聽，亦是眼前一亮。
只在京畿地區施行？這倒是件好事，若是不行及早退散也可。
王洽當即說道。
“回皇上，臣以為此法甚好，既不會引起大規模的軍戶騷動，也便於管理。”
不同於王洽的興奮，申用懋顯得更為沉穩，並且考慮的更為深遠。
他掂量了一下語氣，試探道。
“不知皇上想要重整哪些衛所？”
諸葛亮沒有隱瞞，徑直說道。
“當從五軍都督府下轄的在京衛所開始重組！”
那申用懋一聽，頓時嚇出半身冷汗來。
新皇可真是夠狠，上來就要重組最難啃的骨頭。
五軍都督府分中，前，后，左，右五個部門，盡皆統領大明天下兵馬。
說起來是威風凜凜，然而隨着土木堡之變以後，大明精銳盡失，特別是大批中流砥柱的軍官喪命，導致五軍都督府威權不在。
現在留在都督府內的，儘是些混吃等死，靠着祖上戰功當蛀蟲的小角色。
聽聞就連兵部的嘍啰，都瞧不上那些都督府內的將軍嘞。
新皇想要重振此機構，着實令人敬佩。
更讓兩人敬佩的，是諸葛亮的下一句話。
“不止是衛所，就連五軍都督府本身，我也有意合併，成為一部。”
這下就連王洽也坐不住了，擦着冷汗便勸慰道。
“皇上，萬萬不可啊！當初太祖之所以將大都督府一分為五，就是怕將領全力過大，不好控制。臣說句不中聽的，若是再出一位藍玉，那該如何是好啊？”
一旁的申用懋亦是不住的點頭，滿是贊同。
五軍都督府一旦合併，威脅到的就是兵部的利益，他說什麼也是不會贊同的。
儘管眼前兩人儘是出言反對，諸葛亮卻還是決定將此法執行下去。
俗語道，兵熊熊一個，將熊熊一窩。
五軍都督府掌統訓天下兵馬，若是從他們這裏便丟了鬥志，沒了士氣，又何談訓練一支新軍呢？
不僅如此，將都督府一分為五，固然是讓將領無法威脅中央。
但同樣的，也使得兵力分散，管理混亂。
以至於訓練無度，規劃不全，更使得有才能的將領無法被選拔出來，才有那薩爾滸之戰的慘敗。
至於會不會再出一位藍玉那樣的將領，諸葛亮卻不擔心。
因為這五軍都督府以後的將領，皆要由他親自訓練選拔，如何能出一位藍玉呢？
只是眼前的兩位文官，還渾然不知罷了。