0194 新政

招兵與對原軍官考核會進行三天，不會當場錄取三天後還要匯攏所有的資料，再從高到低確定少不得十天左右。所以考核中分數明顯高的人才興高采烈考核后回家等，大多數人卻是忐忑不安地等待命運判決。

對此常洵也是沒什麼辦法，主要是京營的待遇之前名義上不錯現在真不錯。而且原來京營那麼多人，這些人主要收入一向靠軍餉且少有其它技能或轉業的條件，於他們而言自己或讓自己子弟重新成為京營一員才是捷徑。

可這時連農民、流民也招收，運河上這時沒有活乾的縴夫也來了不少，競爭實在太激烈了。這競爭激烈壓力最大的就是原京營官兵，因為他們原來就是靠這個為生。

好在之前補了一些又發了十二月的全額軍餉，另外所有下層軍官與士兵存在欠餉的會補發，不再成為京營一員的會有些補償費的，所以這些人起碼幾個月內生活不成問題。

而且在京營整編完成後會動員他們去大員島種地幹活，或去馬鞍山那邊去幹活。不然他們的‘轉業‘不順利也是麻煩，這方面常洵不會只考慮軍改不考慮他們的生活，暫時時間未到而已。

正月十五常洵在福王府召開第一次會議，這會議參加者級別如大朝會一樣。只是地點改了時間也改了，這次會議改在上午七時開始。

而且改變的地方並非只有這二處，那會議大殿裏上面有講台，下面有凳子，平日也會用於講大課的。所以這次會議文武官員入內都有座位，加這一來人均佔地小所有的人都有座位。

另一個如此的話根本不可能跪拜，所以官員齊了先由張子誠教他們禮節。這禮節就是常洵到時大家站立抱拳深躬，齊聲喊聲：見過福王殿下，福王殿下安康！

此也是常洵在自己範圍內規定的，一開始大家不習慣，特別是張子誠等習慣宮廷規矩的宦者，此時張子誠等人習慣了輪到這些官員不習慣了。

改變到這時已經讓那些官員快接受不了啦，常洵從講台出來眾人見了禮常洵讓大家坐下，自己卻站着講了起來，那乃是如此講話聲音大又有氣勢可官員們不習慣。

當然這時他們還不敢多說多話，還有隨常洵一起過來的人也全在座卻十分安然。所以在場文武知道常洵在自己那裏早已用這樣的方式，再說此時不算朝會這樣改了大家也只能按此辦了。

接下來常洵宣佈他的一些規定，比如這樣的會議今後不會經常開，只有決定或宣佈大事才開。可平日如何辦事？這就是每日上午七時在福王府小會議室召開一個碰頭會議，參加人員溈內閣、六部及其他三品以上官員，與確定議事有關人員，申請討論提出某事的官員。

宣佈處理朝政新規則后常洵又宣佈頒發崗位責任制，這責任制比張居正的考成法更細緻。至於原因張居正考成法乃是這時代的思維方式與處理方式，崗位責任制卻是有後世的東西，考核標準更細緻又具體。

還有這崗位責任制上如處理公務的文件閱讀的人都要簽字，如有決定權或必須證明的都要註上自己意見。還有那些六科給事中與御史，必須對自己分管方面的事進行審閱或評語。

這一來讓這些專盯着大事或其它不在他負責事或人的科道言官帶上了籠頭，或者說那才是他們的本來工作。因為他們分在六部或各自有分工當然應該完成自己的任務，不應該正事不管。

當然分管的事不大好管，因為各種公文需要有各方面知識，還要細心。簽了字出了事就有失察的責任，不僅公文相關官員出什麼問題也會查他是否失職。

因此常洵頒佈崗位責任制，讓在場文武三個月內提出意見，修改後會正式實行，讓那些官員的臉色都不大好。當官誰也不願受拘束，不然張居正的考成法會人亡政息。何況崗位責任制比張居正考成法更嚴、細、可操作性強許多。

最叫苦的乃是科道言官，他們過去收入不高可是地位超然，本職方面十分隨意，滿朝文武包括皇帝沒有他們不能不敢噴的人。

現在常洵改動朝政改動最大的就是他們了，而他們其實都是只熟悉四書五經的新進士，與那些進士知縣一樣不懂庶務，因而錢糧、刑名都要聘師爺幫忙處理。

他們的科考名次比那些放出去當知縣的高一些，但處理庶務一樣無能。所以崗位責任制對他們猶如枷鎖，不過這時他們無法反對，因為這崗位責任制常洵只是簡單舉例一下全文還不清楚。

反正接下來三個月內可提出意見，甚至是有人心想將之批駁回去不讓實行。對他們的心思常洵不難猜，留三個月餘地也是讓他們先忙這些，真正大改至少也會在萬曆離開之後才進行。

所以接下來常洵宣佈的事項有工部與兵仗局合併，將負責軍工生產。首先將京營與庫存兵器、盔甲、軍服、馬具等統一檢查一遍，將合格品統一倉儲起來，同時也將舊賬理理清。

如鳥銃之類檢查合格了統一進行改良，因為新式火器生產來不及，京營先武裝這些用於訓練。還有京城內王恭廠生產、儲存火藥不安全，歷史上天啟時發生大爆燃，後來改安民廠崇禎時也有過。

且王恭廠離皇宮圍牆不遠，那次事故天啟的幼子生病中再驚嚇不好說嚇死還是病死。為此常洵將王恭廠改為只生產火藥，合成與倉儲放在新京營那邊。

之所以新京營設在盧溝橋那邊常洵也作了說明，在那邊生活物資可以自己生產一些，就近解決蔬菜、禽蛋便宜又方便一些。軍人也可以專心訓練，不可能外面幹活了。

那邊建造一個城堡也可以加強京城迴旋餘地的，總而言之軍營放在繁華城中並不大好。如北宋開封那麼多禁軍如在開封十里左右建造二三個衛城駐紮，那麼禁軍的生活費會降低不少，軍人管理也會容易不少。

最後敵軍攻打也不好包圍，比孤城守衛要好太多。且開封、大明這時京城都人滿為患，讓出兵營與軍隊用房及隨軍隊會離開一些商業用房正好。

當然這些改變還包含有軍工與後勤的初步整合，只是徹底改組政治架構還早一點。所以後面常洵提到的乃是京營已經查明的問題，以及對相關人員處理的辦法。

這辦法讓大家看看是否妥當，有什麼不同意見可以提出來的。如此干也是新京營未完成整編，新軍營未完成建設，內部各機構也沒有齊全。

還有犯錯犯罪軍官文官也逃不了的，常洵準備一波流將這些公侯伯送去南洋。當然如此說也不完全正確，而是準備先將在京城這裏的貴族封地全移到南洋去。

之所以要移去那裏荒蕪的地太多，收回封地雖說他們這時多在京營這事上有占役、貪瀆、冒餉、吃空餉等問題，也是有些過分了，還是將他們的封賞地移南洋好。

而且京營問題牽涉到文官有也不多，其他那些文官肯定會集體對貴族喊打喊殺的。這樣也方便常洵壓他們移封地去南洋，而且常洵在大員島移民墾荒很成功，如他們在南洋也如此下面移封其他貴族與藩王也容易一些。

還有這時候海洋調查船其它方面使用少了，主要去南洋調查。已經查到了不少荒無人煙卻植物茂盛，證明土地肥沃，且有優良港灣的島嶼，這樣的島嶼正好安置他們。