第210章 分權,分權,還是分權
“分權?”朱標看着朱樉。
這意思他能理解。
千百年來,皇權與相權之爭,一直在上演,而相權,也一再被分割。
但皇權與相權之間的矛盾始終無法徹底解決。
歷史上,老朱雖然裁撤了中書省,廢除了宰相制。
但永樂皇帝設立的內閣,還有滿清時期設立的軍機處,實行的依然是相權。
其中的閣臣,軍機大臣,總理大臣,內閣政務大臣。
在人們的眼中,就是宰相。
直至滿清滅亡,宰相制才算是真正滅亡。
“沒錯,就是分權。”
“丞相手裏的權力太大了,幾乎和皇帝沒有什麼區別。”
“而且,皇帝與宰相的爭鬥,內耗太大。”
朱樉點點頭。
朱棡與朱棣也是認真了起來。
朱樉的一些見解,對於他們也是有不小的幫助的。
“如果換做你來的話,你打算怎麼分權?”朱標問道。
“嗯…設副丞相。”
“副丞相可以多設幾個。”
“總之,正副丞相加起來必須是奇數。”
“正丞相只有一個,以後也沒有什麼左右丞相了。”
“有什麼大事,幾位丞相一起商議。”
“最後的結果,舉手表決。”
“每位丞相,手中只有一票,少數服從多數。”
“當然,對於他們最終商議出的結果,皇帝是有一票否決權的。”
朱樉緩緩說道。
朱標聽着,點了點頭。
一票否決權,確定了皇帝的權威。
“品級上,丞相為正一品,副丞相為從一品。”
朱標沒有說什麼,再次點了點頭。
朱樉想了想,繼續說道:“還有,六部的的權利,也要進行分割。”
“一部負責的方面太多了。”
“就比如禮部,大典,教育,接待藩國使臣等等。”
“這些都是禮部的。”
“如此一來,一個部門也就顯得有些臃腫了。”
“教育方面,可以設立學部,主管教育。”
“品級,和六部平級,設尚書,侍郎。”
“還有接待藩國使臣,與外國交涉等事,也可以設立一個部門。”
“專門負責此事。”
朱樉說著,停頓了一下。
這些事,既然今天已經提到了,朱樉就乾脆將自己的設想說出來。
至於要不要做,怎麼做,誰去做,就是朱標的事情了。
“再比如戶部,權利也太大了。”
“全國的疆土、田地、戶籍、賦稅、俸響等財政之事。”
“就這一個戶部,就可以拆分出好幾個部門。”
“首先就是賦稅。”
“大哥,你還記得之前成立的稅務部嗎?”
說到這裏,朱樉看向朱標。
“當然記得。”朱標點了點頭。
現在的稅務部,可是由他親自掌管的。
收上來的商稅,他就不經過戶部,可以直接調用,方便多了。
“這個稅務部,當初設立,就是為了收稅。”
“也是為了從戶部分到一部分權柄。”
“不過現在,可以將稅務部直接提升到和六部同級了。”
“大明的賦稅,就可以從戶部拆分出來,全部由稅務部負責。”
“同時還有財政,也要從戶部拆分出來。”
“設立財政部,專門管錢。”
“級別還是和六部一樣。”
朱樉緩緩說道。
“這樣一來,拆分六部的話,部門是不是太多了?”這時,朱棡提出自己的疑問。
“沒事。”
“多一點沒關係。”
“這樣一來,各部門之間,相互牽制,不會出現一家獨大的問題。”
“平衡,才是最重要的。”
“還有,這各部的級別,可以稍稍提升一下。”
“各部尚書,提到從二品。”
朱樉說道。
洪武朝初期,六部尚書的品級,只有正三品,因為上面還有一個權力更大的中書省。
直到老朱裁撤中書省,廢除宰相制,六部尚書才被提升到了正二品。
此後,六部也是直接對皇帝負責。
可這樣一來,直接加重了皇帝的負擔。
後面的皇帝為了減輕自己的擔子,肯定還要找人來幫自己分擔。
所以說,中書省的存在還是有必要存在的。
歷史上的內閣,軍機處,也可以說是另類的有實無名的中書省。
朱標朱棡朱棣三人安靜的聽着。
朱樉還在繼續說。
“現在六部說完了。”
“就說御史台吧!”
“御史台改置為督察院。”
“設左右都御史,下設副都御史。”
“以往風聞奏事的權力取消。”
“必須拿出足夠的證據才可以彈劾。”
“朝會是商議正事的,不是聽那些文官耍嘴皮子的。”
“而且以往,藉助風聞奏事攻殲政敵的例子,還少嗎?”
朱標聽到這話,點了點頭。
每次朝會,御史台的那些言官,都要挑出來找找存在感。
單純的為了彈劾而彈劾。
不管你說的是對還是錯,我都要反對,這樣才能對得起我言官的身份。
這特娘的,朱標有時候也很氣,恨不得將這些言官全給砍了。
接着,朱樉又將大理寺也說了說。
最後輪到大都督府。
“裁撤大都督府,設立五軍都督府。”
“同時,各都督府,設左右都督。”
“為正一品。”
“都督同知,從一品。”
“都督僉事,正二品。”
“五軍都督府,直接對皇帝負責。”
“不需通過中書省。”
“兵部的存在,就是和文官們溝通,以及對外的軍事責任。”
“而且兵部尚書,也不能由文官來擔任,必須是武將才行。”
“畢竟,知兵事,會打仗的文官,就沒有幾個。”
朱樉停了停,喝了口茶,再次看向朱標。
“大哥,作為皇帝,必須把兵權牢牢抓在手中。”
“有兵權的皇帝才是皇帝,沒有兵權的皇帝就是一個傀儡。”
“皇權的來源,就是手中的兵權。”
“只要兵權在手,不管朝堂上的文官怎麼跳,怎麼折騰,都翻不起風浪。”
“抬手便可鎮壓!”
此話,朱標幾人深有體會。
他們的老爹,不就是最好的例子嗎?
沒有了兵權,連皇位都被搶了。
朱棡朱棣,心中更是決定,以後一定要將這話,說給自己兒子聽。
是啊,皇權的來源,就是兵權啊!
倘若一個人的手裏掌握着百萬大軍。
皇帝?
呵~
……
……