第16章 任職
將格羅請下講台,路離沉聲說著,“軍政兩者甚重。格羅城主言語真誠,令人動容。他之言論,亦我所思。吾予以補充,如若有錯,還請格羅叔叔斧正。”
路離欠了欠身子,看向台下繼續說道,“我本想於明日提出軍政分離的想法,今日卻被格羅城主搶先,只能說英雄所見略同。但我要補充的是並非只是軍政分離,而是軍、政、法等各個系統的分離。雖然看着是手裏的權利被分割了,其實自主權更大。例如軍中的事物皆有格羅城主管理,無論事無大小,他人不許插手。和平時期,哪怕是我這個領主,在未經過領議會和內閣同意,也不允許對軍隊事物有所異議。但涉及到戰時,我應當領軍事總管職務,為軍事第一長官,格羅叔叔是否同意?”
格羅城主躬身行禮,“自是如此。”
“第二點,建立軍功制。軍中升遷、貶謫以戰場表現為主,日常訓練獎罰為輔,不以長官喜好評判。具體章程,由格羅叔叔您和軍中的其他人在會後擬定,經內閣通過後,即可實行!”
“敢問領主閣下,何為內閣?”瑞秋起身向路離詢問。
路離點了點頭,示意祖母落座,“所謂內閣,是對我領主權利的分割和制衡。你們不是以為軍政分離之後,權利受到損害了么。我補給你們!”
聽着台下的議論聲,路離皺着眉敲了敲桌子,“諸位,現在可不是議論的時候。今日開完會,你們有大把的時間去談論。剛剛瑞秋城主問的好,什麼是內閣呢?就是更小型的議會!具體的事情我明天再說,不過內閣這些人將代領主我行使領主權。人數不多,大概是二十以內的單數。半數同意則軍政令通過,半數不同意則予以駁回。你們不是嫌手中的權利太小么,領主的權利夠不夠大,那可比城主大多了吧。
路離說完話,歪着脖子盯着台下的眾人,“第三排的艾哈諾男爵,別往外看了。所有玻璃我都讓人用幕布擋住了,今日我既然敢說這話,你們在我鎖領之前就出不去,我說的!消息別想着往外傳,傳不出去的。”
“我,我沒有……”當所有人的眼光都轉到自己的身上,艾哈諾男爵期期艾艾的開始狡辯。
台上的路離擺了擺手,邀請遠洋城副城主切爾頓上台發表議題。
切爾頓上台之後,深呼了幾口氣,從袖口掏出一張卷着的白紙,照着上面開始讀了起來,“我提議進一步完善雪落法律!現在……”
迎來送往中,繁星扯來了夜幕。會後,領政府為他們準備了豐富的晚宴。
可對於絕大多數議員來講,再美味的食物入口之後也如同嚼蠟。領地內的高官們都是這麼有個性的?一個個提出的議題着實太勁爆了。
格羅城主的軍政改革、切爾頓副城主的法律準則、瑞秋城主的每年訂立市場允許買賣的最低最高價格……無一不是在挑戰他們的心臟承受能力。這就是雪落要進行的改革么,這改革也太瘋狂了吧。
難怪要鎖領,不鎖不行啊!這擺明了就是要掘現在帝國制度的根。不鎖領,舉世皆敵可不是說笑。不過,為什麼我會這麼興奮!明明知道是在着死,為什麼會那麼想要參與進去。這是絕大多數人的想法。
塔格瑪看了一天也看明白了。這就像是一場戲,他們這些人就是觀眾,代表着萬民。不知道這個小領主用什麼法子將瑞秋、格羅等人請上了台,陪他一起唱完了這場戲。這戲可比酒館的吟遊詩人唱的好太多了,
刺激!
領議會的第三天,路離站在講演台上,看着底下的眾人,笑着挑了挑眉,“看樣子各位昨晚睡的都不怎麼好。不過熬過今天就好了,之後大概還能有半個多月的時間讓你們好好休息”
說完吹了口氣,拍了拍手,“好了,今天是最後的一天,先進行會議的第四個環節,關於領內官員的選拔機制、權力劃分、福利待遇的確定。然後再對昨天各位官員提出的議題進行表決。”
緩緩從懷裏取出一張木牌,“第四個環節我直接行使領主認可權,這件事情我認為極為重要,我說著,你們聽着,瑞秋城主監督執行。”
“第一件事兒就是官員權力分割。”路離壓了壓自己的帽檐,一臉正色,沉聲宣佈,“責格羅、瑞秋、切爾頓依照政府現有人員及預選拔人員成立軍隊、政府、法律部門。軍隊部門只負責軍事、政府部門只負責民生、法律部門只負責法律的編製和審判。責芬里厄、梟成立警察體系和情報體系。警察體系體系負責依照雪落法律,稽查領內不法行為。抓捕後人員經法律部門量刑;情報體系負責對領內外信息進行收集、整理、甄別。甄別完成後將信息交由相應部門進行處理。責德克斯成立監察部門,負責對雪落所有官員的施政行為進行監督,上達內閣,下入百姓。責藍琪成立雪落領官務報刊,年後組建媒體審查部門。責克拉底(老管家)成立雪落醫學院,由於現階段鍊金術師缺少,以培養軍事醫療兵和民事複合型醫療人才為主。”
“另着黛安尼監督各方編製考核制度,所有在職人員根據任內功績予以升貶。除軍、政、法系統以外,其餘體系依照轄區大小暫分為村、鎮、城、領四等,每等主事分正副兩級。領級正職等同於政府城主級。城主級之上設立內閣,由百姓代表五人、權貴代表五人、城主級以上官員代表十人,共十九人組成。其中。百姓代表和權貴代表經推舉產生。官員代表中,警察、情報、媒體、醫療各一人,軍、政、法各兩人。內閣成員同樣需要實行考核制度,並接受監察部門的監督,監察部門主事終身不入內閣。”
路離看向德克斯,沖他點了點頭,“另着瑞秋領政府領主代表職位,根據百姓需求對政府體系進行詳細劃分,包括但不限於營商、水力、農事、教育等;其它體系仿照政府體系根據職位特性細化自己的體系。議會後一個月內以書面形式上報內閣。哦,對了,除第一次體系建立需經內閣審批外,之後細化和改革需要通過領議會的表決。”
“法律部門也是如此,”路離將頭轉向了切爾頓,“除組建體系外,你還需要在一個月內重新編製完成雪落法律文件。對於法律文件,我要求內容要將軍事、民生諸項事物包括在內。經內閣通過,刊發給各級部門,並面向大眾進行售賣。除第一次編製外,從第二次眾議會開始,所有法條的新增和改動需經過領議會的同意。下面進行內閣的百姓代表和權貴代表的選舉……”
當路離任命他為法律部門主事的時候,切爾頓還是挺高興的。但當他聽領主說讓德克斯建立監察部門,讓黛安尼編製考核體系的時候,喜悅就有些被沖沒了。到後來談及法律必須要講雪落領所有事情都包括在內,他都快要哭了,這是人能幹的事兒?
好在之後又說法條是可以新增和改動的,才讓他舒一口氣。
在若干年以後,當他再回想起這一天的時候,臉上充滿了悔恨。天知道,短短几年時間,法律文件是怎麼從幾本薄薄的冊子變成可以填充一面牆的書籍的。即便這樣,書籍竟然還在不斷的變厚。
早知如此,寧可回家種地要講法律主管給推遲掉。可惜,悔之已晚。