第524章 新法1
陰雨之後是懶懶的陽光,在音樂節現場的周末兩天,朋友們沒有遇到兩年前那個現在已覺尷尬的人,於是舒心愜意地度過。
一夜酣夢,秋意漸濃,南都歡樂的人們恢復到平常枯燥的工作狀態,在千里之外更加涼爽的北都,國家議會開始了繁忙的年度會議。
鏡花每周一的例會結束,莉莉跟着陳夏,回到兩人共用的大辦公室,閱辦鏡花圖書的工作報告之後,就在網上關注議會的新聞。
另一張桌子後面,陳夏把椅子往前拉,腰背抵在椅背上,坐得筆直,雙手十指在鍵盤上飛快地舞動,專心寫作她的新書。
陳夏在用的鍵盤,是她自己特意購買的靜音型號,但在她超快的打字速度下,依然發出輕微的噪聲,向旁邊的莉莉擴散。
退出專心狀態的莉莉,無所謂這點干擾,抬手在兩人中間加了個降低音量的無形屏障,繼續瀏覽網頁上不停更新的信息。
議會不是只有這幾天上班,除非是有特別重要的法律制定或重大修改,否則年度議會期間,議員們的活躍更多是在宣傳主張。
年度會議開幕之後,早上的議程沒什麼新聞爆點,就是議長陸離作為議員們的代表,宣讀議會上個周期各項工作的報告。
自陸離去年秋季上任,議會一直沒有大的動作,報告裏的內容太過細碎,即使他朗讀得抑揚頓挫,也還是顯得枯燥乏味。
除了媒體的記者、編輯,除了政府機關和法律學界,絕大多數民眾既沒時間、也沒耐心,幾乎都不觀看直播,只等着會後的新聞。
不過,那些人中不包含莉莉。她手上沒有緊急的工作,又能理解報告字裏行間的隱含深意,所以願意花時間接收第一手信息。
快到中午的時候,陳夏停住飛舞的手指,端起自動漲滿溫水的茶杯,轉動座椅,看向莉莉,正好見她關閉電視台的直播軟件。
陳夏抿一口茶水,動一下小指,解開兩人中間的屏障,“報告裏有值得一提的嗎?”
莉莉轉身搖頭,“這一年,國內和周邊政治生態比較平和,陸離的工作重心也是先坐穩議長職位,所以報告裏都是些常規事項。
“在法律規條方面,議會沒制定什麼有重要影響的,大多是對已有法條的細微的文字修訂,不涉及實質,也不調整利益分配。”
陳夏做出猜測,用的卻是肯定語氣,“以陸離表現出的奮發進取的樣子,看來工作重點是要落在未來幾年了。”
莉莉點頭,“他和我私下溝通過,確實有正本清源的計劃,所以前段時間才想把你請過去撐場,希望能引導中立的部分民意。”
陳夏輕哼一聲,“政治人物,果然是目的為先。他這麼想、這麼做,我猜計劃里的新法案是要牽扯深遠的吧,具體是什麼?”
莉莉想了想,“今年的有兩個,分別是《新聞出版法》和《就業促進法》。”
陳夏把茶杯端到唇邊,嗅嗅香氣,“如果我的印象沒錯,共和國成立近兩百年,一直都是沒有《新聞出版法》的吧?”
莉莉點頭。
陳夏抿一口茶水,微微眯眼,“言論自由這個東西,平常不顯眼,卻深埋在共和國的政治基底里,一直是不能觸碰的高壓電線。
“建國以來,為了約束媒體、馴化輿論,做過試探和努力的人不少,沒有直面其鋒的。和他們一比,陸離倒是蠻有勇氣。”
莉莉還是點頭。
陳夏搖了搖頭,“不玩猜謎了,可能引發滔滔物議的內容有哪些?”
莉莉也端起自己的茶杯,喝上一口,“主要是兩點:一個是加強對資訊發佈者的管理,一個是及時從重處罰不實內容。
“詳細條文我沒見到,但‘資訊發佈者’的定義不只有傳統電視台和紙媒,也包括各類出版社、出版公司和網絡上的大小新媒體。
“而‘不實內容’的定義,包括各種形式的造謠和傳謠,包括故意缺漏的選擇性報道,也包括經過提醒、仍不及時闢謠的行為。”
陳夏點頭,“想法是好的,輿論場裏烏煙瘴氣、罔顧真實,確實該管管了。但他怎麼保證好的政策,不會被拉扯到邪路上去?”
莉莉聳聳肩,“我也有類似的擔憂,能理解你的疑慮。我問過陸離,他說再好的制度,都可能出錯,而嘗試,總好過坐視。
“他為我解釋,新法不僅會規範資訊的發佈者,也同樣會限制有權管理的地方政府和媒體平台。如果它們濫用新法,也會被處罰。
“另外,按照新法,政務院還將成立一個負責監督和調查的部門,既接收民眾申請,也會主動調查有重大影響的事項的首尾。”
陳夏感慨,“他說的有道理。不能因為害怕可能的結果,就把自己束縛起來,任其繼續惡化,而不敢去做改變。事,在人為。”
莉莉微笑,“我們星辰騎士,最不缺的就是勇氣,最不怕的就是作為。《就業促進法》也是這樣一個用意深遠的例子。
“從過去到現代,社會中總有一部分人在被他人歧視、欺凌,有時因為地域,有時因為性別,有時因為外貌,有時因為疾病。
“歧視的種類很多,卻幾乎都能被財富抵消。因此,想削弱深烙在人心中的歧視,就可以幫助被歧視者們獲得、積累財富。”
陳夏很認真地傾聽。
莉莉揮舞一下手臂,“財富不等於尊嚴,法律也不能照亮全部陰暗,但陸離和我都相信,這可以緩解弱勢群體的很多困難。”
陳夏好奇地睜大雙眼。
莉莉和她很有默契,“法案里從兩個方向促進就業:一個是擴大就業面,創造新崗位;一個是強制把既有的歧視平均、平攤。
“擴大就業面,最簡單的辦法,就是強迫企業降低生產效率,逼他們雇傭更多勞動者。但這個殺傷太大,不能去做。
“陸離的想法是,以勞動者身心健康的名義,增加每年的合理假期天數,鼓勵企業和勞動者主動休假,從而空出一些勞動量。
“平攤歧視的各種複雜辦法,也有部分相關。比如只限女性的產假,會被很多企業視為損失,因此不肯招聘婚齡、育齡女性。
“新法裏,一邊把男性的陪護假延長到產假那麼長,並強制他們脫離工作,一邊又要求企業,保證男女職工休假期間的合法權益。”
陳夏歪頭,“初衷很理想,就不怕企業只招不婚,而結婚率和生育率繼續跳崖嗎?”
莉莉笑得有些“壞”,“陽奉陰違,是嫌國家的大棒不夠沉重嗎?而且,這不是正好可以給明年的《婚育保障法》鋪路?”