第755章 不一樣的東南亞同盟

（在102年前，英勇的四川人不甘滿清的奴役，發動聲勢浩大的保路運動，在這年農曆10月初七，四川民眾在榮縣推翻滿清統治，在滿清暴政之下，在中華大地建立了第一個光復性組織－榮縣軍政府。向參與榮縣軍政府的先烈們致敬，向參與保路運動的先烈們致敬，向參與反抗滿清暴政的所有先烈致敬。）

在8月15號，楊興乘坐飛機趕到河內，接見了越南保大皇帝、老撾福馬親王，柬埔寨的蘇拉瑪里特親王，泰國拉瑪七世。

會議協商，本着所屬國家多信仰佛教的原則，決定本着互利共贏原則，建立東南亞同盟（以後簡稱東盟）

會議決定，中國將協助成員國建立起自治政府，在十年內實現國家統一與民族獨立。

會議決定，本着傳統友誼，以及華人在各國做出的卓越貢獻，中國將不承認東盟各國華人的雙重國籍，但是對東盟各國華人有道義上義務。華僑在所在國家，應該遵守相關法規。各國應給予所在國華僑以國民待遇，在從政、從商、開辦工廠等方面不得歧視華人，更不得煽動仇華事件。

會議決定，中國將在老撾、越南、柬埔寨駐紮一定數量的軍隊，其駐軍費用由中國與駐紮國分攤。

會議還決定，由中國幫助東盟各國訓練軍隊、警察。在十年內，各國自願放棄戰時軍隊指揮權。

會議決定，每年在東盟組織內，將建立秘書處，秘書處將設在中國廣西南寧，將設立秘書長1名，副秘書長4名，分別由各國委派外交官擔任。

在秘書處下面設立國防、交通、外交、經濟等4專門委員。

會議決定，建立定期會晤機制，每年各國元首至少會晤1次，國防，交通、經濟、外交部長每年會晤兩次一次上。

決定成立東南亞發展銀行，由各國出資2億大洋，籌辦東南亞發展銀行，以強化會員國經濟合作。

會議考慮到湄公河流經中國、老撾、柬埔寨、泰國、越南等東盟5國，考慮到湄公河乃世界第6大河，決定共同開發湄公河沿岸航運，逐步實現湄公河的商業價值，建立湄公河經濟帶。

會議決定，為了強化各國經濟聯繫，將修建中國昆明到老撾萬象、到柬埔寨金邊、到泰國曼谷的戰略鐵路。將修建從中國昆明到越南河內的複線鐵路，中國南寧到越南河內的複線鐵路(其時滇越鐵路，南寧到河內鐵路已經建成，只不過都是窄軌鐵路。

在這之後，考慮到實際控制了中南半島之事實，決定將西南軍區轄區範圍除了雲貴川藏外，還包括老撾。

將原屬於華南軍區管轄的兩湖，江西區域劃歸中原軍區。將原華南軍區下轄的浙江劃歸華東軍區。而華南軍區轄區範圍則為兩廣，越南、柬埔寨、泰國。

看到中國在不到一個月就恢復了在東南亞的影響，特別是當中**隊進入中南半島后，在菲律賓、在馬來西亞、在印度尼西亞、在緬甸的華僑頗受鼓舞，紛紛組建多個訪問團訪問祖國，要求中國進一步加大對東南亞影響的時候，在國安會中，熊希齡對這種擴張投下陰影。

在回到國內召開的內閣會議中，熊希齡叫苦不斷，一再聲言，今年財政赤字已經超過40億個大洋，現在還要修建中國到泰國鐵路，到河內鐵路，還要與東盟各國一道開發湄公河流域，在這種狀況下，財政已經難以負擔。

熊希齡聲言，由於前年對俄羅斯戰爭，以及今年武裝進入中南半島，在這幾年，軍費就消耗了100億大洋，要知道，經過多年發展，在今年中國才實現第3個五年計劃，農業產值才增加550億個大洋，工業產值才增加到1000個億大洋。

在現在，國家財政赤字已經超過財政收入的40在目前，沒有那個政府有如此高的財政赤字。

因此，熊希齡建議政府要想盡辦法控制財政支出，如此保證在合理水平。

楊興一個勁聽着，良久說道：熊總長，你任財務總長也有15年時間了吧。怎麼一個勁再抱怨財務危機呢，這些財務危機，不是都已經解決了嗎？英國經濟學家凱恩斯，不是主張積極的財政政策嗎？

內心在想，我知道你們是抱怨軍費消耗大了，是抱怨國家連年征戰，國力疲憊，但是你們知不知道，戰爭給我們帶來的益處。中俄戰爭，不但消除了蘇俄的外部威脅，而且為我們國家帶來穩定的石油，及其他資源供給。這次印度支那戰爭，不但保證了我們華僑的利益，而且還帶來穩定礦產，帶來更為便利的服務，以及上百萬華僑的數十億的投資。

內心在琢磨，你們這幫古典西方經濟學家，就是認為要收支平衡，反對超額預算，但現在不擴大財政開支不行啊，總不會眼睜睜的看着日本佔領東南亞，總不會眼睜睜看着在所謂的戰後格局中中國缺席。

熊希齡聽楊興這麼說，怔在哪裏，要知道自從在十五年前擔任財務總長以來，除了在大政方針上拿主意外，楊興很少批評下面各部長的。

現在楊興一句你干財務總長15年了，這可讓熊希齡坐不住，良久站起來道：總統，卑職前幾天檢查身體的時候，醫生認為卑職應該辭去公職，一心療養，況且目前卑職年過七旬，早已經垂垂老矣，望總統憐憫屬下，批准卑職的辭呈。

楊興抬起頭，看着熊希齡，良久說道：熊總長，你不是開玩笑吧？不要因為我什麼時候言語不友善，就不幹了。

感覺其滿眼頗為模糊，聲音有點哽咽道：總統，卑職是非常認真的。這十幾年下來，非常感謝總統對卑職的厚愛，讓卑職執掌財政，才有幸參與中華民族偉大復興大業中。

楊興站起來，走過去拍了熊希齡肩膀道：現在是共和了，整個國家是大家的，而不是那個個人的，當世界局勢穩定下來后，當國內建立起民主秩序后，我也會引退的。無可奈何花落去，花無百日好，這人啊，也是這樣。雖然現在你退下去，在不久的將來，包括我都會退下去的，到那時，只要這個國家好，什麼都值。

聽楊興如此說，熊希齡聲音明顯哽咽，以手撫面道：總統，卑職知曉。卑職唯一遺憾的是給候任者留下40億的財政赤字。

楊興重新坐回到坐上，笑道：熊總長，這應該沒有遺憾的吧，經過十五年發展，國民經濟增長四倍以上，這40億財政赤字，後面的繼任者還是能夠接受。況且，在你任上，畢竟還是奠定了中國工業化基礎，就是這點，也足可以告慰先賢的。

當即調駐美國大使宋子文回國，任命其為財務總長。

因為就是在上個月，宋子文就給了楊興一封信，以介紹西方經濟大師為名，將凱恩斯幾本著作送於楊興。

當接到這本書後，楊興就明白，這是宋子文向自己表忠心，對國內出現一種批評意見，認為政府實行積極財政政策可能對國民經濟造成危害的批判。

楊興知道，由於幾千年小農經濟，中國人不喜歡舉借外債，這幾年戰爭下來，讓過去充盈的國家財政出現大面積國債現象，對這個現象，引起很多人批評。

雖然歷史上世人對宋子文批評頗多，但是由於自己穿越，宋子文根本沒有真正掌握過實權，況且如今政治環境，如今各省級議會正逐漸發揮作用，在這種狀況下，宋子文像歷史那樣鯨吞巨額公款是不可能的，在這種狀況下，楊興決定任命宋子文為財務總長，以處理日趨複雜的財政問題。

在中**隊順利佔領中南半島后，當中國逐步從戰時體制恢復過來，正在制定第4個五年計劃，對未來五年經濟計劃，考慮到世界大戰正酣，國際局勢複雜性，楊興讓財務部門將經濟發展速度降為7%，以應對可能的外部挑戰。

考慮到新佔領的東北亞所帶來的影響，考慮到中亞、北亞、中南半島原材料、市場對國內經濟發展的正面影響，楊興認為，很多專家認為要實現7%的發展目標，只需要修1萬公里的鐵路，只要投入200億資金在水利，水電站，在鋼鐵廠，在汽車廠，在公路建設上即可，普遍認為7%的經濟增長水平太低。但是，在這年10月份，日本進入印度尼西亞后，整個形勢發生了變化，大家才再次感覺到戰爭的威脅，也感覺達到7%的經濟發展速度的不易。

中國順利佔領中南半島后，在日本國內引起巨大波浪，大家感到昔日東亞病夫居然表現得如此活力，不到十年之間，就從昔日半殖民國家成為世界列強之一，紛紛叫囂政黨政治無用，要求日本組建軍人政府，以實現帝國的擴張。

在巨大民意之下，近衛文麿決定向南擴展，在這年10月3號，一艘日本偵測船被荷蘭當局扣留後，3名日本間諜被荷蘭當局當場殺害。

消息傳到日本國內，立刻爆發大規模的遊行示威活動，遊行者要求政府通過武力讓荷蘭流亡政府認識到大日本帝國強大海軍的作用。

而得到這個消息，日本內閣彷彿吃了荷爾蒙似地，頓時處於興奮狀態。