第174章 大夏財政擴大會議(下)
“你們這麼看着朕幹什麼?”林燁問道,他兩手一攤,“如今銀錢短缺,你們做官員家底至少比老百姓要厚吧?停個兩三個月的俸祿,也不會怎麼樣吧?”
宋璟想了想,還是起身回道:“皇上,本朝的官俸比起之前,要低許多的,而且本朝官場風氣正,地方官臣不敢全部保證,可在京的官員,都是清廉如水。
而在京都中,無論衣食住行各方面的花銷都要高上不少,據臣所知,別的官員不提,就以右都御史海大人為例,他家中只有妻妾兩房,僕人三人,每月的俸祿便有些捉襟見肘了。”
他停了下來,看了眼林燁的反應,便繼續道:“如果真的停三個月的俸祿,恐怕很多官員日子都過不下去,靠借貸為生了。”
林燁故作驚訝道:“啊?在京官員的生活如此清貧么?”
張居正在一旁幫腔道:“皇上有所不知道,自諸葛先生始,本朝對貪墨一向都是毫不留情,朝中的風氣相比前朝不知要清正多少倍,剛才宋尚書,所言確是實情。”
林燁嘆了口氣道:“哎……這也是朕考慮不周了,欠條的事就算了。”
“皇上英明,體恤臣下,臣等不勝感激。”
林燁兩手一攤:“既然這也不能減,那也不能減,這赤字的問題可當如何解決。”
繞了一圈,問題還是回到了原點。
節流不行,那自然只能是開源了。
楊士奇小心翼翼道:“那可否考慮加稅?”
此話一出,引來滿場的側目。
張居正頭一個反對道:“戰亂連連,百姓的負擔本身就很重了,再加稅,不用半年,整個大夏便又要烽火四起。”
其他官員也同時點頭。
楊士奇忙道:“非也,不是說加田稅,而是……商稅。”
還沒等其他大臣開口反對,林燁立刻接話道:“楊相合,去年的時候,朕就提出過將商稅的比例提高並固定,使之與田稅能相輔相成。”
林燁都這麼說了,眾大臣一時也不知道怎麼應答。
幾千年來,士農工商這個等級劃分是清晰而明確的。
商人雖然擁有大量的財富,卻被劃為社會最底層,不能騎馬穿綢,甚至子女連參加科舉的機會都沒有。
這自然是自古以來重農抑商的思想所導致的。
其中還有一些政治上的考量。
比如商人逐利,一旦商人進入官場,會不會導致官商勾結從暗地裏走上明面,如此導致整個官場風氣糜爛?
再比如國家一旦鼓勵從商,會不會讓耕種土地的人減少?畢竟商人利大,種地利薄,趨利避害自然是人的天性選擇。
而農業生產又是一國之根本。
砍了商人政治上的權力同時,在稅收這塊,卻也給了商人些許甜頭,這也是一種平衡。
當然,朝中官員是不這麼認為的。
官方的說法一直是商人“沒資格”交稅。
去年當林燁提出要讓這方面的新政的時候,內閣是強烈反對,正是由於這麼多年的政治經驗和積澱告訴內閣大臣,不能開商人入仕這個頭。
可國家一旦對商人征固定的稅收,再限制他們的子女入仕,就有點說不過去了。
眼下,財政情況出現如此重大的危機,再提出了征商業稅的事,還是內閣次輔提出來,顯然官員內部也出現了一定的分化。
當然,這種分化,林燁在其中用了多少力是可想而知的。
“臣以為,商稅征倒是可以征的。”張居正字斟句酌道,“可商人可以入仕是否……有些過了?”
林燁道:“這個一些後果,朕也考慮到了。這裏有本秘折,你們可以看看。”
他從桌下的暗格中取出了一本密折,讓呂芳送了下去。
張居正先接過來,打開一看,卻是川蜀巡撫鄧艾的密折。
密折中將川蜀推行新政近一年的過程,以及經驗總結寫得十分詳細。
而對於商稅這一塊,鄧艾的結論是:“利大,害亦大,不過是留利而去害也。”
鄧艾在推行商稅的過程當中,剛開始的時候也確實受到了一些抵觸。
川蜀豪族畢竟剛受到鎮壓,因此阻力也不大。
而鄧艾在推行的過程也給了一些恩惠,比如給商人子弟入官學的機會,再比如給一些商人名譽的頭銜。
商人本來就富有,他們所求不過一個名而已。
一些在旁人看來虛無縹緲的東西,商人卻十分重視。
比如一個川蜀商會副主席的榮譽頭銜,只因為可以可以入官員品級,哪怕一分俸祿都沒有,他們都當成至寶,搶得頭破血流。
鄧艾在推行新政的過程當中自然少不了情報局的“提點”,將林燁的一些想法傳遞了過去。
因此川蜀的商稅這項政策推行是最容易的。
比起士紳一體納糧輕鬆了不知道多少。
張居正看完后,沉吟了一會,便將密折傳閱了下去。
等到眾大臣都看完,林燁這才表明了他召開這次會議的真正目的。
“諸位,你們也應該看到了川蜀行省推行新政的效果了。二萬的稅銀,比三省秋稅都要多。”林燁沉聲道。
“既然剛才諸位都說了,各部都無法節省出銀子來,而到了明年,哪怕是兩稅收齊了,勉強能做到收支平衡,那何不趁此機會,在全國開始推行新政呢?”
眾大臣你看看我,我看看你,都不知道該怎麼答話。
這時范蠡道:“如果真按鄧艾所言,這商稅確實似乎可以推行。”
他這個財政大管家當得可有些心驚膽戰的,如果商稅真的可以推行的話,他粗略的估算了一下,大夏每年的財政收入可以多兩到三成。
如果這樣,他這個戶部尚書可就輕鬆太多了。
范蠡表態了,而林燁的態度更是堅決,其他大臣自然也不能太過反對。
只有于謙道:“商人從政,總歸有弊端在內,此事還需慎重。”
林燁點頭道:“于謙說的不錯,所以,等會諸位內閣大臣在散會後再留一下,與朕一同好好再商討一下。”
內閣大臣只能接受加班這個事實。
開源的事算是有了點眉目,可問題是,今年的財政缺口還是沒有解決。
范蠡見林燁有散會的意思,忙道:“皇上,即便今日開始便開徵商稅,那也解決不了燃眉之急啊!沒有銀子,大夏這個年可過不好了。”
林燁一拍額頭:“嘿,朕把這事給忘了。朕倒有個主意。”
范蠡抬起頭看着林燁道:“皇上有法子了?”
林燁笑道:“朕的內庫中尚有三百萬兩,朕拿出兩百萬先給戶部解一下燃眉之急,雖然不能完全解決困難,但剩下的缺口不大,范蠡你應該能協調好吧?”
范蠡大喜過望,道:“皇上如此公而無私,臣哪有不盡效全力的道理?”
“好!那你等會去內務府領取那兩百萬兩銀子,”林燁隨手寫了個條子,吹乾了墨跡,道:“不過事先先說好啊,朕這不是給,而是借,到時候可要還的。”
“自然要還,不能讓皇上吃這個虧。”
“還有啊,要算利息的,就按民間借貸的利息算,一分利,不算高吧?”
“額……不高,不高。”
“好,那就這麼辦吧!”