六百七十七章 設為熙州
官家議了封賞,眾臣們自是不用多說,肯定是要照辦的。
如今金明池邊,君臣之間的氣氛已是完全不同。
這場午後的春雨也是格外的湊趣,淅淅瀝瀝地下得人心情格外的舒暢。
話說至一半,吳充道:「陛下,章越與王韶聯名上疏,獻平西策!」
「平西策?」
眾人一聽這是什麼?
若說王韶有平戎策在前,這平西策又是什麼呢?
官家略有所思,目光中透出堅毅之色,若說方才的官家還是有些彷徨失措,但如今在章越,王韶大勝之下,他的言語間隱隱始有了雄主的自信。
漢武唐宗之事,朕亦能為之。
想即位之初,王韶廟划的平戎策已略有所成,如今的平西策會不會更進一步呢?
「與朕道來!」
一秒記住
簡短利索的幾句話下,文彥博示意吳充進言。
章越,王韶在平西策中所言。
首先先服木征,再取董氈。蕃人素畏服大種,木征是蕃部大種,若董氈不服,可以立木征為吐蕃之主,趁此大勝之勢,收取諸州,最後逼降境內蕃部。
官家心底叫了一個好字,同時繼續聽下去。
馮京則反對道:「陛下,宣撫使韓絳此次平西夏用錢七百萬貫,雖說殺傷夏人甚多,但沒有得到寸土,使本朝元氣大傷,若再令章越,王韶繼續開邊,錢糧不知用去幾何?」
王安石道:「王韶之前在古渭開邊,所用市易法及鹽鈔供給軍需,安撫蕃部,一年所耗錢糧不出五千貫,即便是繼續開邊,每年耗去一萬貫又如何?」
官家道:「別說一萬貫,十萬貫朕也給他!」
馮京又道:「但本朝經略西夏,遼國若再興兵來犯,如何是好?」
王安石道:「昔日我出使遼國,遼國雖大,幅員雖廣,但卻積弊叢生,其內相互牽制。更可況這遼主耶律洪基乃是庸碌之主,整日只喜遊獵,只要我朝對遼國保持和睦,遼主必不敢南侵。」
官家點點頭,示意吳充繼續說下去。
接着章越,王韶又上疏要以渭源為中心,推行漢化,興講學,令各蕃部納質子,教導以漢話漢俗,再量其忠順予以授官。
對於歸附的蕃部朝廷必須清查人口,戶數,編地安置,將其強者分析為數部。
同時擴大市易司的規模,同時在古渭設立分引所以及解庫質庫。
眾臣聽了,章越,王韶方才大勝,便獻上平西策,可見絕不滿足於眼前之功。
吳充講述完平西策後言道:「陛下,臣請於升古渭寨為州,與會州,蘭州,臨州(臨洮)設經略安撫司路,再擇良臣名將,經略西蕃,定百年之計,萬世不易之功!」
吳充這一句話,將設經略司一下子上升至一定的高度。
但明眼人都看出這是為誰爭取的。
新設經略安撫路,則意味着獨立的財權,人事權,對於邊將而言,有更大施展的空間。
官家很高興,心底是一百個同意,不過口上道:「吳卿所言在理,此事交政事堂熟議后報予朕!」
「還有有功將士的封賞,也一併議來,速速稟朕!」
次日政事堂中,文彥博,王安石等人議論封賞以及在設路之事。
揣摩上意是官員的本能。
官家在御前一連三次強調了對有功將士的封賞,這是不用多提。
至於優先級在之後的,則是王韶,章越平西策的落實,以及經略安撫司的設立。
這也是一個非常大的題目,急切間是難以得到共識的,但官家卻非常着急,讓他們今日便要議出。
眾執政們議了一番后,有了初步共識,便至崇正殿稟告官家。
官家昨夜是激動的一個晚上沒睡,如今雖有些疲倦,但仍是神采奕奕。
首先是設路,今日商議此事,文彥博不贊成,馮京也不贊成,平白無故多一個建制很難。同時設路,不正是意味着要大舉開邊嗎?
如此保守派不同意,同時也會引起西夏,遼國的警惕。
不過吳充提出了一個洮河安撫司的提議遭到反對后,又重新提出設秦鳳路緣邊安撫司,但麟府路軍馬司般獨立。
麟府路軍馬司位於河套以南,轄有麟州,府州,豐州三州之地,被稱為河外三州。
麟府路軍馬司名義上雖歸於河東路管轄,但實際上別為一路。
吳充的計劃也是如此,兵馬不經過秦州相度,使當地官員不受秦鳳路節制。故而最後定名為秦鳳路緣邊安撫司。
名頭上掛着秦鳳路,實際上與秦鳳路一點關係也沒有,當然也不是全然沒關係,錢糧還是需秦鳳路調配的。
官家一聽即是笑道:「准了,便按此來辦。」
吳充又道:「既是要以古渭,渭源經略西北,那麼再以寨名,不合適。」
馮京道:「之前王韶屢請設通遠軍,臣請便設通遠軍好了。」
官家點點頭,將古渭寨升格為通遠軍。同時將秦州的寧遠四寨割出,歸於通遠軍治下,也是加強秦鳳路緣邊安撫司的實力。
之後的爭議,便是以通渭堡還是以通遠軍為中心經略西北。
沈祥,王韶在古渭寨經營已久,在這裏為根本經略,當然是穩固。但章越,王韶卻主張將秦鳳路延邊安撫司的大本營移至還未建好的渭源堡。
這就很有風險了。
但也是很有戰略決心,從渭源堡過了抹邦山便是狄道了。狄道就是狄人行經之道。境內又有洮水,可通至河州,所以也稱為臨洮。
從此可以深入羌人之腹地,董氈之大本營青唐城。
可是狄道尚有木征盤踞在此,十分危險。
不過好處也是易見。將一路治所設在最前線,也是最危險的地方,這就是變相的「天子守國門」。
故而章越,王韶建議將渭源堡直接跳過寨,城,軍,一口氣直升為州,以此經略西部河、洮、岷,會,蘭各州。
官家一聽拍板道:「就這麼定了,設為新洲,至於州名你們也不要擬什麼岷州,洮州,朕看直接定為熙州便是!」
熙州便是取年號熙寧的熙啊!
此舉就顯得相當的意味深長了。
當時官家都這麼說了,誰也不好掃他的興緻,眾執政們當即決定將臨洮改稱為熙州,暫治渭源。
並在渭源旁新設一堡名為慶平堡,與渭源互為犄角,作為以後經略挺進河湟的大本營。
(本章完)