漢朝官職一覽
()大將軍:戰國時始置,是將軍的最高封號,東漢時多由貴戚充任。具體名號有建威大將軍、驃騎大將軍、中軍大將軍、鎮東大將軍、撫軍大將軍等等,除驃騎大將軍之位稍低於三公之外,其餘均在三公之上。三國時夏侯惇、姜維等人皆為大將軍。
大司馬:漢武帝(劉徹)廢太尉設大司馬,光武帝(劉秀)又廢大司馬為太尉,故大司馬即太尉,為掌管軍政和軍賦的最高官職,即全國最高軍事長官。東漢時與司徒、司空並稱三公。
大司農:秦時稱治粟內史,景帝改稱太農令,漢武帝太初元年(公元前104年)更名為大司農。魏初設大農,文帝(曹丕)黃初二年(公元221年)改稱大司農,蜀、吳亦各有大司農。兩漢時大司農掌管租稅、錢穀、鹽鐵和國家財政收支,而到了三國時期,由於權力的分散則只能負責這些物資的保管工作了。九卿之一。
大鴻臚:秦時稱典客,漢初稱大行令,漢武帝太初元年更名為大鴻臚,掌管接待賓客之事。九卿之一。
衛尉:秦時始置,漢景帝(劉啟)初更名為中大夫令,不久即恢復原名,掌管宮門jǐng衛。九卿之一。
太尉:同大司馬。曹丕即位後任賈詡為太尉。
太傅:輔弼國君之官,作為重臣參與朝政,掌管全國的軍政大權。曹叡即位後人鍾繇為太傅。
太常:秦時稱奉常,漢景帝中元六年(公元前144年)更名為太常,掌管禮樂社稷、宗廟禮儀。其屬官有太史、太祝、太宰、太葯、太醫(為百官治病)、太卜六令及博士祭酒。九卿之一。
太僕:秦和兩漢均設太僕,王莽一度更名為太御,掌管輿馬及牧畜之事。九卿之一。
太守:秦時設郡守,漢景帝更名為太守,為一郡之最高長官,除治民、進賢、決訟、檢激ān外,還可以自行任免所屬掾史。
少府:秦和兩漢均設少府,王莽稱共工,與大司農一同掌管財貨。不過大司農掌管國家財貨,而少府則管供養皇帝。其屬官有掌管御用紙、墨、筆等物的守宮令、掌管刀劍弩機等物的尚方令、掌管衣物的御府令、為宮廷治病的太醫令。九卿之一。
中常侍:秦時始置,東漢時由宦官擔任,掌管文書和傳達詔令,權力極大。
中書監令:曹cāo為魏王時,設置秘書令以處理尚書章奏。曹丕於黃初初年改秘書令為中書令並特置中書監,使之排在中書令之前。
中領軍:曹cāo為丞相後置領軍,不久改為中領軍,掌管禁衛軍。
中護軍:曹cāo為丞相後置護軍,不久改為中護軍,掌管禁衛軍,地位略低於中領軍。
長史:秦時始置,西漢時丞相下有兩長史,其職務相當於秘書長,即最高國務機關中事務主管。將軍幕府中亦有長史,為幕僚之長;可分令部隊出戰的稱為將兵長史。東漢的太尉、司空、司徒三公府亦設長史,職任頗重。三國沿置不改。
從事:刺史的佐官如別駕、治中、主簿、功曹等都稱為從事。
倉曹掾屬:主管倉谷之事的官員,正者稱掾,副者稱屬。
司徒:西周始置,東漢時掌管教化,三公之一。
司空:西周始置,東漢時掌管水土及營建工程,三公之一。
司隸校尉:漢武帝始置,負責督率京城徒隸,從事查捕激ān邪和罪犯,簡稱司隸。劉備在蜀稱帝時以張飛為司隸校尉。
司金中郎將:曹cāo於建安十年(公元205年)置,掌管冶鐵、錢幣和農具的鑄造的官員。
主簿:漢始置,掌管文書簿笈,司空、丞相府及刺史的佐官中都設有主簿。
功曹:刺史的佐官,掌管考查記錄功勞。
東西曹掾屬:曹cāo為丞相後下設東、西曹掌管人事工作,東曹主管二千石官員的任免,西曹主觀丞相府官員的任免。其負責人員正者稱掾,副者稱屬。
丞相:戰國時始置,為百官之長。東漢不設丞相,建安十三年(公元208年)復置,曹cāo自任丞相。“丞”與“承”相通,“丞相”就是承君主的旨意來處理國家事務的人。
丞相理曹掾:丞相府中掌管司法的官員。
光祿勛:秦時稱郎中令,漢武帝更名為光祿勛。王莽稱司中,東漢又稱光祿勛。曹cāo為魏公後設郎中令,黃初元年(220年)又稱光祿勛,掌管宿衛宮殿門戶。其屬官有掌管賓贊受事的謁者、掌管御乘輿車的奉車都尉、掌管副車馬匹的附馬都尉、掌管羽林騎的騎都尉,而大夫、中郎將等官是否是光祿勛的屬官尚有爭議。九卿之一。
執金吾:秦時稱中尉,漢武帝更名為執金吾。王莽稱奮武,東漢復稱執金吾。曹魏先稱中尉,黃初元年更名為執金吾,掌管宮外巡衛。衛尉巡行宮中,執金吾則徼偱京師。天子出行,執金吾為先導。“吾”當御講。
別駕:刺史的佐吏,刺史以巡行視察為職,別駕則另乘傳車,輔助刺史出巡,故稱別駕。
廷尉:秦時始置,漢景帝更名為大理,自后或稱廷尉,或稱大理。廷尉掌管刑法獄訟,是各地上訴的最高司法機關。“廷”字系直、平之義,治獄貴直而平,故以為號。廷尉的屬官有大理正、大理平、大理監,成為廷尉三官。九卿之一。
縣令長:chūn秋戰國時始置,一縣的行政長官,人口在萬戶以下的縣的長官稱為令,萬戶以上的稱為長。縣令長的佐官有掌管軍事、治安的縣尉和掌管文書、倉獄的縣丞,一般每縣有丞、尉各一人,大縣有尉兩人或更多。
尚書:“尚”就是執掌的意思。秦漢時,尚書只是少府的屬官,掌管殿內文書,地位很低。漢武帝時,設尚書五人,開始分曹治事,因在皇帝周圍辦事,地位逐漸重要。曹魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支共五曹尚書。吏部又稱選部,掌管選用官吏;左民掌管繕修功作、鹽池園苑;客曹掌管少數民族和外國事務;五兵掌管中兵、外兵、騎兵、別兵、都兵;度支掌管軍國支計。其中以吏部尚書最為重要。
尚書令:秦時始置,為尚書台首長,是直接對皇帝負責、掌管一切政令的首腦。尚書令的副手為尚書仆shè,曹魏置尚書仆shè一或二人,二人並置時稱左右仆shè。若尚書令缺,由左仆shè代行令事。曹魏時以五曹尚書、二仆shè、一令為八座。
尚書郎:尚書台內負責起草文書的官員。東漢選孝廉中有才能者入尚書台,滿一年稱尚書郎,三年稱侍郎。
侍中:秦時始置,為丞相的屬官,掌管拾遺補缺、贊導、陪乘、出而負璽以及照料皇帝rì常生活等事。
宗正:秦時始置,王莽稱宗伯,東漢復稱宗正,掌管皇族與外戚事務。兩漢皆以劉姓宗室充任。九卿之一。
征東將軍:統領青、兗、徐、揚四州,屯駐揚州。
征南將軍:統領荊、豫二州,屯駐新野。
征西將軍:統領雍、涼二州,屯駐長安。
征北將軍:統領幽、冀、並三州,屯駐薊州。
刺史:秦時始置,掌管一州的軍政大權。刺,檢舉不法;史,皇帝所使。
治中:刺史的佐吏。古代簿籍文書之類稱為“中”,“治中”即為管理文書檔案之意,後來逐漸演變為一種固定的官職。
參軍:東漢末曹cāo以丞相總攬軍政,其僚屬往往以參丞相軍事為名,即參謀軍務,簡稱“參軍”。
河南尹:東漢建都於河南郡洛陽縣,為提高河南郡的地位,其長官不稱太守而稱尹,掌管洛陽附近的二十一縣。
典農中郎將:漢末曹cāo置典農中郎將和典農校尉,均掌管農業生產、民政和田租,僅有所治郡國大小之別,職權相當於太守。
城門校尉:西漢始置,掌管京師城門的屯兵。
相國:即丞相。
將作大臣:秦時稱將作少府,漢景帝更名為將作大臣,掌管宮室、宗廟、路寢、陵園地土木營建。
給事中:秦時始置,西漢沿置,東漢省,魏復置。為將軍、列侯、九卿,以及黃門郎、謁者等的加官。
都督:三國始置都督和大都督,為領兵官,其中大都督為最高軍事統帥。
校事:曹cāo臨時設置的小吏,負責伺察群臣的微過小罪。
監冶謁者:三國時魏置,掌管冶鐵的專官
御史大夫:掌管彈劾、糾察的官員,其位僅次於丞相。
御史中丞:御史大夫的副手。
黃門侍郎:秦漢時,宮門皆黃sè,故號黃門。黃門侍郎因在黃門內供職而得名。
散騎常侍:三國魏置,即漢代散騎(皇帝的騎從)和中常侍的合稱,在皇帝左右規諫過失,以備顧問。
督軍:高級統兵長官,位在相國、太尉、御史大夫之下。
督郵:漢代各郡置督郵官,掌管督察糾舉所領縣鄉違法之事,兼管宣達教令、訟獄捕亡等事。
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一,三公制度,
三公是指丞相,御史大夫,太尉。共同行使宰相的職權,協助皇帝處理全國的政務,參與zhōngyāngzhèngfǔ的行政決策,並負責具體的執行。
1,丞相
丞相居百官之首,俸祿最高,掌佐天子,助理萬機。西漢初期,丞相具有選用官吏之權,有彈劾百官和執行誅罰的權力,有主管郡國上計和考課之權,有總領百官朝議和奏事之權,有封駁皇帝詔令和諫諍之權,凡有重要的政事,如立新君,立儲,封贈,賞功,罰罪等事,以及財政,選舉,民政,法律,禮制,邊事等方面的重大的事,往往是由皇帝委託丞相主持,召集百官集議,集議的結果由丞相領銜上奏於天子,再由皇帝和丞相共同決策定議。
丞相府的官員和掌職及俸祿如下:
丞相,金印紫綬,秩俸萬石。
丞相司直,輔佐丞相,檢舉不法,秩俸千石。
丞相長史,輔佐丞相,督率諸吏,處理各種政務,秩俸比千石。
丞相征事,秩俸比六百石。
丞相史,秩俸四百石。
丞相少史,秩俸三百石。
東曹掾,領郡國事,主長史的任命,外出督州郡,秩俸比四百石。
西曹掾,領百官奏事,主府中吏之進退,秩俸比四百石。
議曹,主謀議事。
辭曹,主評訟事。
奏曹,主章奏事。
賊曹,主盜賊事。
決曹,主罪法事。
集曹,主簿計事,秩俸比三百石。
戶曹,主民戶祭祀農桑事。
法曹,主郵驛科程事。
尉曹,主卒徒轉運事。
倉曹,主倉谷事。
兵曹,主兵事。
金曹,主錢幣鹽鐵事。
計相,主郡國上計事。
主簿,省錄眾事。
侍曹,主通報事。
2,太尉
太尉是朝中僅次於丞相的官職,專掌武事,地位和丞相相同,為最高的武官職位,秩俸萬石,金印紫綬。官吏主要有長史和主簿。
3,御史大夫
御史大夫主要行使副丞相的職權,是丞相的助理,對包括丞相在內的百官公卿的一切行政活動進行監察,三公中地位最低,秩俸是中二千石,銀印青綬。
二,九卿制度
九卿是指太常,光祿勛,衛尉,太僕,廷尉,大鴻臚,宗正,大司農,少府九個機構。同時執金吾,大長秋,將作大匠的地位和秩俸都與九卿相同,因此把他們和九卿統稱為諸卿。京北尹,右扶風,左馮翊是三輔即京師地區的地方行政長官,有資格參加朝議,具有高與一般郡國長官的特殊地位,因此也得以列於諸卿。
1,太常
太常原名為奉常,漢朝景帝時改名為太常。掌宗廟事,一般不參加具體的行政事務,是九卿之首。
屬官主要有太史,太樂,太祝,太宰,太卜,太醫六令丞,博士祭酒以及諸廟寢陵園,機構複雜,編製龐大。
太常機構的官吏,俸祿,印件及其掌職如下:
官名秩俸印件掌職
太常卿,秩俸中二千石,銀印青綬,掌宗廟禮儀。
太常丞,秩俸千石,銅印黑綬,掌凡祭祀及行禮之事,總署曹事,典諸陵邑。
贊饗,秩俸六百石,銅印黑綬,掌贊天子。
禮官大夫,千石至六百石,散職無印,是太常禮儀顧問。
太常掾,秩俸四百石,銅印黑綬,助太常丞。
掌故,秩俸六百石,銅印黑綬,主政事。
均都長丞,主山陵上槁輸入。
都水長丞,主宗廟陵園治水堤。
曲台署長,主典台殿事。
太史屬官:
太史令,秩俸六百石,銅印黑綬,掌天時,星曆。
太史丞,秩俸四百石,銅印黑綬,輔佐太史令。
侍詔,秩俸二百石,分掌星曆,龜卜,請雨事。
治歷,主曆法。
太常掾,秩俸四百石,銅印黑綬,助太常丞。
掌故,秩俸二百石,主故事,掌歷史上國家祭祀,喪娶事。
大典星,掌星曆。
望氣佐,主望氣。
明堂丞,秩俸二百石,銅印黃綬,掌守明堂。
靈台丞,秩俸二百石,銅印黃綬,掌守靈台。
靈台侍詔,分掌星,rì,天象,鐘律之事。
太樂屬官:
太樂令,秩俸六百石,銅印黑綬,凡國祭祀,掌請奏樂及大饗用樂之事。
太樂丞,秩俸四百石,銅印黑綬,太樂令助手。
員吏,秩俸百石,太樂丞手下的具體辦事者。
樂人八佾舞,凡祭祀時為之樂舞。
太祝屬官:
太祝令,秩俸六百石,銅印黑綬,凡國祭祀時掌讀祝詞及迎送諸神。
太祝丞,秩俸四百石,銅印黑綬,掌祝小神事。
員吏,秩俸百石至斗食,協助令,丞。
祝人,祭祀時司告鬼神的人。
宰人,主廚。
太宰屬官:
太宰令,秩俸六百石,銅印黑綬,凡國祭祀時掌陳饌具。
太宰丞,秩俸四百石,銅印黑綬,掌宰工鼎俎饌具之物。
明堂丞,秩俸二百石,銅印黑綬,凡國祭祀掌明堂饌具。
員吏,百石至斗食,太宰丞下具體辦事者。
宰人,主廚。
屠者,主屠牲。
衛士,主jǐng衛。
太卜屬官:
太卜令,秩俸六百石,銅印黑綬,國有大事時主卜問。
太卜丞,秩俸三百石,銅印黃綬,助佐太卜令。
員吏,具體辦事者。
太醫屬官:
太醫令,秩俸六百石,銅印黑綬,掌醫藥。
太醫丞,秩俸四百石,銅印黑綬,掌醫藥。
太醫掌醫藥。
諸宗廟寢屬官:
令,秩俸六百石,銅印黑綬,守宗廟,掌案行掃除。
食監,秩俸六百石,銅印黑綬,主食官令號。
丞,秩俸四百石,銅印黑綬,助令守廟。
校長,秩俸四百石,銅印黑綬,主宗廟寢兵戎盜賊事。
監丞,秩俸三百石,銅印黃綬,食監助手。
中黃門,食監助手。
寢陵園食官屬官:
廟郎,主宗廟。
寢郎,主守寢。
園郎,主守園。
員吏,
衛士,主諸廟陵園jǐng衛。
博士屬官:
祭酒,秩俸六百石,銅印黑綬,主教育。
博士,秩俸比六百石,掌教育弟子,國有疑問,掌承問對。
博士弟子,
歌吹諸生。
2,光祿勛
光祿勛,由秦郎中令演化而來,主管宮廷內的jǐng衛事務,但是實際的權力不止於此。
皇帝的智囊班子集中在這裏,同時這裏又是候補官員集中訓練的地方。
光祿勛官吏:
光祿卿,秩俸中二千石,銀印青綬,
光祿丞,秩俸千石,
車郎將,秩俸比千石,
戶郎將,秩俸比千石,
騎郎將,秩俸比千石,此三郎將統稱郎中三將,主宿衛護從。
做中郎將,秩俸比二千石,
五官中郎將,秩俸比二千石,
右中郎將,秩俸比二千石,此三郎將統稱中郎將,主宿衛護從。
虎賁中郎將,秩俸比二千石,
羽林中郎將,秩俸比二千石,此二將統稱為虎賁羽林,主宿衛護從。
光祿大夫,秩俸比二千石,
太中大夫,秩俸比一千石,
中散大夫,秩俸六百石,
諫議大夫,秩俸六百石,此四大夫掌故問應對,為皇帝謀事。
議郎,秩俸六百石,為皇帝謀事。
仆shè,秩俸比千石,主賓贊受事。
謁者,秩俸比六百石,主賓贊受事。
常侍謁者,秩俸六百石,主賓贊受事。
給事謁者,秩俸四百石,主賓贊受事。
主事,
員吏,
掾。
3,衛尉
衛尉,秦時官名,西漢景帝初更名為中大夫令,有元年復為衛尉。
衛尉職掌宮門衛屯兵,是一個武職,是皇帝的禁衛司令,西漢兵制在京師有南北兩軍,北軍由執金吾領,掌京師的徼巡,南軍由衛尉統領,掌官門內屯兵。
衛尉官吏:
衛尉卿,秩俸中二千石,銀印青綬。
衛尉丞,秩俸千石,衛尉卿助手。
公車司令,秩俸六百石,掌殿司馬門,夜繳宮中。
南宮衛士令,秩俸六百石,
南宮衛士丞,
南宮衛士員吏,
南宮衛士,
北宮衛士令,秩俸六百石
北宮衛士丞,
北宮衛士員吏,
北宮衛士,
衛尉員吏,
衛尉衛士,
左都侯,秩俸六百石,掌劍戟,繳巡宮。
右都侯,秩俸六百石,
宮殿掖門司馬,秩俸比千石。
4,太僕
太僕掌管宮廷車馬及牲畜事務。
太僕官吏:
太僕卿,秩俸中二千石,銀印青綬,掌車馬,天子每出,負責安排前後的禮儀隊伍。
太僕丞,
太廄令,
太廄丞,
太廄尉;
未央令,
未央丞,
未央尉;
家馬令,
家馬丞,
家馬尉;
邊郡六牧師苑令,
邊郡六牧師苑丞;
考工令,秩俸六百石,製作兵器,弓弩刀鎧。
考工左丞,協助考工令。
考工右丞,協助考工令。
5,廷尉
廷尉主管刑法和監獄以及審判案件。
廷尉官吏:
廷尉,秩俸中二千石。銀印青綬。
廷尉丞,
廷尉左監,
廷尉右監,
廷尉左平,
廷尉右平,
廷尉正。
6,大鴻臚
大鴻臚,原稱為典客,景帝中六年更名為大行令,漢武帝太初元年更名為大鴻臚。
大鴻臚分管邊區少數民族事務和諸王列侯朝聘事務。
大鴻臚官吏:
大鴻臚,秩俸中二千石,銀印青綬。
鴻臚,
大行治禮丞,
大行卒史,
行人,
翻譯,
主客。
7,宗正
宗正主管皇室的宗室事務,皇帝,諸侯王,外戚男女的姻親嫡庶等關係都由宗正來記錄。
宗正官吏:
宗正卿,秩俸中二千石,銀印青綬。
宗正丞,秩俸比千石,
宗正員吏,
公主家令,
公主丞。
8,大司農
大司農主管全國的賦稅錢財,是漢朝的zhōngyāngzhèngfǔ財政部,凡國家財政開支,軍國的用度,諸如田租,口賦,鹽鐵專賣,均輸漕運,貨幣管理等都由大司農管理。
大司農官吏:
大司農,秩俸中二千石,銀印青綬。
大司農丞,秩俸千石,掌財政收支的統計財會事。
大司農部丞,共有是三人,負責十三州事務。
治粟都尉,
太倉令,
太倉丞;
均輸令,
均輸丞;
平淮令,
平淮丞;
都內令,
都內丞;
籍田令,
籍田丞;
斡官令,
斡官丞;
鹽市令,
鹽市丞;
郡國鹽鐵官,
常平倉官,
大司農史,
稻田使者,
郡國農官,
榷沽官。
9,少府
少府主管皇室的財錢和皇帝的衣食住行等各項事務以及山海池澤之稅。
少府機構官吏:
官名俸祿職掌
少府卿,秩俸中二千石,銀印青綬掌山河池澤之稅,以供皇室之用。
少府丞,秩俸比一千石,輔佐少府卿治事。
符節令,秩俸六百石,率符節台,主符節事。
蘭台屬官:
御史中丞,秩俸一千石,領殿中蘭台,掌圖書秘籍,受公卿奏事,糾舉不法。
侍御史,秩俸六百石,分五曹辦事。
御史員,秩俸六百石,留台治百官。
尚書屬官:
尚書令,秩俸一千石,掌皇上的奏章及出納。
尚書仆shè,秩俸六百石,主章奏文書,尚書令不在時,可代行時。
尚書丞,秩俸四百石,佐尚書仆shè。
侍曹尚書,主丞相御史事。
二千石曹尚書,主刺史二千石事。
戶曹尚書,主吏民上書事。
客曹尚書,主外國四夷事。
三公尚書,主斷獄事。
太醫令,秩俸六百石,掌諸醫。
協律都尉,掌校正樂律。
供皇帝服御諸令丞屬官:
織室令,主織。
東園匠令,做陵內器物,有十六丞。
鉤盾令,主近苑囿。
尚方令,主作器物。
尚書待治,尚書令的屬官。
御府令,主天子衣服。
采珍寶金玉令,主才珠寶金玉。
太官令,主膳食,屬官有尚食,尚席,食監三丞。
湯官令,主餅餌。
導官令,主擇米。
若盧令,主藏兵器。
水衡都尉,掌上林苑,有五丞。
水衡都尉丞,協助水衡都尉。
上林令,主上林,有八丞,十二尉。
均輸令,有四丞。
均輸丞,協助均輸令。
御羞令,
禁圃令,
輯濯令,
鍾官令,主鑄錢。
技巧令,
六廄令,掌天子六廄。
辯銅令,主分辨銅之種類。
黃門令丞屬官:
黃門令,掌侍左右,通報內外。
中黃門,掌侍左右,通報內外。
黃門駙馬,掌侍左右,通報內外。
中謁者,掌侍左右,通報內外。
黃門署長,掌侍左右,通報內外。
三,除九卿外的其他諸卿
1,執金吾
執金吾領京師北軍,掌京師徼循。
執金吾的官吏:
執金吾,秩俸二千石。
中壘令,
中壘丞;
寺令,
寺丞;
武庫令,
武庫丞;
都般令,
都般丞;
式道左中侯,
式道左中丞;
式道右中侯,
式道右中丞;
左京輔都尉,
左京輔都尉丞;
右京輔都尉,
右京輔都尉丞。
2,將作大匠
將作大匠,原為將作少府,本是從少府中分離出來,主要是掌治宮室。
將作大匠的官員:
將作大匠,秩俸二千石,銀印青綬。
石庫,
東園主章,
六章長丞,
左右前後中校七令丞。
3,大長秋
大長秋是後宮皇后的官署,秩俸二千石。
4,右扶風
右扶風,原名為都尉,是京師三輔地區的行政長官。
5,京兆尹
京兆尹,原名為內史或是右內史。是京師三輔地區的行政長官。
6,左馮翊。
左馮翊,京師三輔地區的行政長官。
四,郡國
漢朝在地方實行郡國并行的制度,郡國同級。
郡國的編製:
郡守,秩俸二千石,掌一郡大小事。
國相,秩俸二千石,掌一國大小事。
都尉,比二千石,
郡丞,秩俸六百石,
長史,秩俸六百石,
功曹史,
五官掾,
督郵,
郡府屬官:
主記事掾史,主錄記事。
錄事掾史,主記。
奏事掾史,主奏議事。
少府史,總典守相私家財務出納。
門下督賊曹,主兵衛,巡查侍從。
門下賊曹,主侍衛。
府門亭長,主守衛。
門下議曹史,主謀議。
門下掾,雜務人員。
門下史,雜務人員。
門下書佐,雜務人員。
門下小吏,雜務人員。
民政官員:
戶曹掾史,主民戶,祭祀,農桑。
田曹掾史,主墾埴畜養。
水曹掾史,郡國水利人員。
時曹掾史,主時節祭祀。
比曹掾史,主郡內財物,尾數之檢核。
財政官員:
倉曹掾史,主倉谷事。
金曹掾史,主貨幣鹽鐵事。
計曹掾史,主上計之事。
市掾,主市政。
兵政官員:
兵曹掾史,主兵事。
尉曹掾史,主徒卒轉運事。
政法官員:
賊曹掾史,主盜賊事。
塞曹掾史,掌邊塞之職。
賊捕掾,主捕盜賊。
決曹掾史,斷罪決獄。
辭曹掾史,主辟訟事。
交通官員:
督郵掾,主奉詔系捕,錄送囚徒,催租點兵。
法曹掾史,主郵驛。
漕曹掾史,主漕運糧草事。
教育衛生官員:
學官掾史,主郡學校事。
郡掾祭酒,主教育。
學經師,主教育。
史,主教育。
醫曹掾史,主醫藥事。
五,西域都護府
西域都護府與郡國同級,掌管西域各國。
西域都護府官吏:
西域都護,秩俸二千石,
西域都護副較尉,秩俸比二千石,
西域都護丞,
西域都護司馬,
西域都護候,
西域都護千人。
六,縣制
縣一級的地方行政機構:
漢朝在郡以下設縣,大縣(萬戶以上)設縣令,小縣(萬戶以下)設縣長,都是一縣的最高長官。與縣同一個級別的地方行政機構還有道,國,邑。國是侯國;邑是皇后,皇太后,公主的封地;境內有少數民族居住的稱為道。
縣官員:
縣令,秩俸為一千石至六百石,管轄縣內的所有政務。
縣長,秩俸五百石至三百石,管轄縣內的所有政務。
功曹史,總揆眾事。
縣尉,秩俸四百石至二百石,掌縣軍事。
縣丞,秩俸四百石至二百石,
主簿,縣府門長,官眾事。
廷掾,督鄉事。
主記室,管文書。
少府,主財用。
門下游繳,
門下賊曹,主兵衛。
門下議曹,參議諸事。
門下掾史,
閭師。
縣佐,
縣史,秩俸百石以下。
七,縣以下的機構
縣以下的基層機構是鄉,里,亭。
漢制是十里一亭,十亭一鄉。
鄉官主要有三老。薔夫,游繳。三老掌教化,薔夫掌一鄉之行政,兼收賦稅,游繳捕盜賊,官治安。
鄉下有里,什,伍。里設里長,什設什長,伍設伍長,亭設亭長,秩俸百石以下。
大將軍:戰國時始置,是將軍的最高封號,東漢時多由貴戚充任。具體名號有建威大將軍、驃騎大將軍、中軍大將軍、鎮東大將軍、撫軍大將軍等等,除驃騎大將軍之位稍低於三公之外,其餘均在三公之上。三國時夏侯惇、姜維等人皆為大將軍。
大司馬:漢武帝(劉徹)廢太尉設大司馬,光武帝(劉秀)又廢大司馬為太尉,故大司馬即太尉,為掌管軍政和軍賦的最高官職,即全國最高軍事長官。東漢時與司徒、司空並稱三公。
大司農:秦時稱治粟內史,景帝改稱太農令,漢武帝太初元年(公元前104年)更名為大司農。魏初設大農,文帝(曹丕)黃初二年(公元221年)改稱大司農,蜀、吳亦各有大司農。兩漢時大司農掌管租稅、錢穀、鹽鐵和國家財政收支,而到了三國時期,由於權力的分散則只能負責這些物資的保管工作了。九卿之一。
大鴻臚:秦時稱典客,漢初稱大行令,漢武帝太初元年更名為大鴻臚,掌管接待賓客之事。九卿之一。
衛尉:秦時始置,漢景帝(劉啟)初更名為中大夫令,不久即恢復原名,掌管宮門jǐng衛。九卿之一。
太尉:同大司馬。曹丕即位後任賈詡為太尉。
太傅:輔弼國君之官,作為重臣參與朝政,掌管全國的軍政大權。曹叡即位後人鍾繇為太傅。
太常:秦時稱奉常,漢景帝中元六年(公元前144年)更名為太常,掌管禮樂社稷、宗廟禮儀。其屬官有太史、太祝、太宰、太葯、太醫(為百官治病)、太卜六令及博士祭酒。九卿之一。
太僕:秦和兩漢均設太僕,王莽一度更名為太御,掌管輿馬及牧畜之事。九卿之一。
太守:秦時設郡守,漢景帝更名為太守,為一郡之最高長官,除治民、進賢、決訟、檢激ān外,還可以自行任免所屬掾史。
少府:秦和兩漢均設少府,王莽稱共工,與大司農一同掌管財貨。不過大司農掌管國家財貨,而少府則管供養皇帝。其屬官有掌管御用紙、墨、筆等物的守宮令、掌管刀劍弩機等物的尚方令、掌管衣物的御府令、為宮廷治病的太醫令。九卿之一。
中常侍:秦時始置,東漢時由宦官擔任,掌管文書和傳達詔令,權力極大。
中書監令:曹cāo為魏王時,設置秘書令以處理尚書章奏。曹丕於黃初初年改秘書令為中書令並特置中書監,使之排在中書令之前。
中領軍:曹cāo為丞相後置領軍,不久改為中領軍,掌管禁衛軍。
中護軍:曹cāo為丞相後置護軍,不久改為中護軍,掌管禁衛軍,地位略低於中領軍。
長史:秦時始置,西漢時丞相下有兩長史,其職務相當於秘書長,即最高國務機關中事務主管。將軍幕府中亦有長史,為幕僚之長;可分令部隊出戰的稱為將兵長史。東漢的太尉、司空、司徒三公府亦設長史,職任頗重。三國沿置不改。
從事:刺史的佐官如別駕、治中、主簿、功曹等都稱為從事。
倉曹掾屬:主管倉谷之事的官員,正者稱掾,副者稱屬。
司徒:西周始置,東漢時掌管教化,三公之一。
司空:西周始置,東漢時掌管水土及營建工程,三公之一。
司隸校尉:漢武帝始置,負責督率京城徒隸,從事查捕激ān邪和罪犯,簡稱司隸。劉備在蜀稱帝時以張飛為司隸校尉。
司金中郎將:曹cāo於建安十年(公元205年)置,掌管冶鐵、錢幣和農具的鑄造的官員。
主簿:漢始置,掌管文書簿笈,司空、丞相府及刺史的佐官中都設有主簿。
功曹:刺史的佐官,掌管考查記錄功勞。
東西曹掾屬:曹cāo為丞相後下設東、西曹掌管人事工作,東曹主管二千石官員的任免,西曹主觀丞相府官員的任免。其負責人員正者稱掾,副者稱屬。
丞相:戰國時始置,為百官之長。東漢不設丞相,建安十三年(公元208年)復置,曹cāo自任丞相。“丞”與“承”相通,“丞相”就是承君主的旨意來處理國家事務的人。
丞相理曹掾:丞相府中掌管司法的官員。
光祿勛:秦時稱郎中令,漢武帝更名為光祿勛。王莽稱司中,東漢又稱光祿勛。曹cāo為魏公後設郎中令,黃初元年(220年)又稱光祿勛,掌管宿衛宮殿門戶。其屬官有掌管賓贊受事的謁者、掌管御乘輿車的奉車都尉、掌管副車馬匹的附馬都尉、掌管羽林騎的騎都尉,而大夫、中郎將等官是否是光祿勛的屬官尚有爭議。九卿之一。
執金吾:秦時稱中尉,漢武帝更名為執金吾。王莽稱奮武,東漢復稱執金吾。曹魏先稱中尉,黃初元年更名為執金吾,掌管宮外巡衛。衛尉巡行宮中,執金吾則徼偱京師。天子出行,執金吾為先導。“吾”當御講。
別駕:刺史的佐吏,刺史以巡行視察為職,別駕則另乘傳車,輔助刺史出巡,故稱別駕。
廷尉:秦時始置,漢景帝更名為大理,自后或稱廷尉,或稱大理。廷尉掌管刑法獄訟,是各地上訴的最高司法機關。“廷”字系直、平之義,治獄貴直而平,故以為號。廷尉的屬官有大理正、大理平、大理監,成為廷尉三官。九卿之一。
縣令長:chūn秋戰國時始置,一縣的行政長官,人口在萬戶以下的縣的長官稱為令,萬戶以上的稱為長。縣令長的佐官有掌管軍事、治安的縣尉和掌管文書、倉獄的縣丞,一般每縣有丞、尉各一人,大縣有尉兩人或更多。
尚書:“尚”就是執掌的意思。秦漢時,尚書只是少府的屬官,掌管殿內文書,地位很低。漢武帝時,設尚書五人,開始分曹治事,因在皇帝周圍辦事,地位逐漸重要。曹魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支共五曹尚書。吏部又稱選部,掌管選用官吏;左民掌管繕修功作、鹽池園苑;客曹掌管少數民族和外國事務;五兵掌管中兵、外兵、騎兵、別兵、都兵;度支掌管軍國支計。其中以吏部尚書最為重要。
尚書令:秦時始置,為尚書台首長,是直接對皇帝負責、掌管一切政令的首腦。尚書令的副手為尚書仆shè,曹魏置尚書仆shè一或二人,二人並置時稱左右仆shè。若尚書令缺,由左仆shè代行令事。曹魏時以五曹尚書、二仆shè、一令為八座。
尚書郎:尚書台內負責起草文書的官員。東漢選孝廉中有才能者入尚書台,滿一年稱尚書郎,三年稱侍郎。
侍中:秦時始置,為丞相的屬官,掌管拾遺補缺、贊導、陪乘、出而負璽以及照料皇帝rì常生活等事。
宗正:秦時始置,王莽稱宗伯,東漢復稱宗正,掌管皇族與外戚事務。兩漢皆以劉姓宗室充任。九卿之一。
征東將軍:統領青、兗、徐、揚四州,屯駐揚州。
征南將軍:統領荊、豫二州,屯駐新野。
征西將軍:統領雍、涼二州,屯駐長安。
征北將軍:統領幽、冀、並三州,屯駐薊州。
刺史:秦時始置,掌管一州的軍政大權。刺,檢舉不法;史,皇帝所使。
治中:刺史的佐吏。古代簿籍文書之類稱為“中”,“治中”即為管理文書檔案之意,後來逐漸演變為一種固定的官職。
參軍:東漢末曹cāo以丞相總攬軍政,其僚屬往往以參丞相軍事為名,即參謀軍務,簡稱“參軍”。
河南尹:東漢建都於河南郡洛陽縣,為提高河南郡的地位,其長官不稱太守而稱尹,掌管洛陽附近的二十一縣。
典農中郎將:漢末曹cāo置典農中郎將和典農校尉,均掌管農業生產、民政和田租,僅有所治郡國大小之別,職權相當於太守。
城門校尉:西漢始置,掌管京師城門的屯兵。
相國:即丞相。
將作大臣:秦時稱將作少府,漢景帝更名為將作大臣,掌管宮室、宗廟、路寢、陵園地土木營建。
給事中:秦時始置,西漢沿置,東漢省,魏復置。為將軍、列侯、九卿,以及黃門郎、謁者等的加官。
都督:三國始置都督和大都督,為領兵官,其中大都督為最高軍事統帥。
校事:曹cāo臨時設置的小吏,負責伺察群臣的微過小罪。
監冶謁者:三國時魏置,掌管冶鐵的專官
御史大夫:掌管彈劾、糾察的官員,其位僅次於丞相。
御史中丞:御史大夫的副手。
黃門侍郎:秦漢時,宮門皆黃sè,故號黃門。黃門侍郎因在黃門內供職而得名。
散騎常侍:三國魏置,即漢代散騎(皇帝的騎從)和中常侍的合稱,在皇帝左右規諫過失,以備顧問。
督軍:高級統兵長官,位在相國、太尉、御史大夫之下。
督郵:漢代各郡置督郵官,掌管督察糾舉所領縣鄉違法之事,兼管宣達教令、訟獄捕亡等事。
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一,三公制度,
三公是指丞相,御史大夫,太尉。共同行使宰相的職權,協助皇帝處理全國的政務,參與zhōngyāngzhèngfǔ的行政決策,並負責具體的執行。