65、歸鄉之紅線衛士
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南鎮黨委書記兼南鎮開發區管委會主任鍾建打電話給我，詢問有關開發區管委會權限事宜。我說，市裡不是已經下文，開發區的人權、財權、事權統一由開發區管委會行使嗎？
鍾建說，這個我知道。可是，我沒有找到這方面的法律依據。比如，土地出讓權限，按土地法的規定，市、縣的審批權限才為十畝。可是，開發區一次出讓幾十、上百畝的土地，有何依據？如果沒有依據，出讓合同有效還是無效？違法不違法？
我說，全國都這麼干，沒人受到查處，說明這麼干是可行的。你如果一定要糾纏依據，就什麼事都幹不成。鍾建說，這個我知道。我只不過想問問。國家應該出台法律，規範開發區土地出讓。我說，那不是我們關心的事。鍾建說，好吧。
剛放下鍾建的電話，我就接到台灣田氏公司董事長田園的告狀電話，說南鎮黨委書記鍾建阻撓該公司的發展。我說，不會吧。田園說，怎麼不會？我說，您慢慢說，市裡為你做主。
於是，田園向我道明了事情的原委。由於田氏公司的產品物美價廉，行銷全世界，國外的訂單象雪片一樣飛來。現有的產能顯然無法滿足客戶需求。於是，該公司董事會決定，開工建設第二工廠。
鍾建提出，拆遷南河、北河村民居，在宅基地上建設第二工廠。他的建議理所當然遭到田園的反對。田園堅決要求就近徵用東河、西河村的耕地建工廠。
聽完田園的訴說，我不滿怠慢，馬上與鍾建溝通。事情果然如田園所說。不管我怎麼勸，他就是不改初衷。我將情況向鄭書記彙報。他說，市裡堅決站在田氏公司一邊。
由於有市裡支持，田氏公司聘請的施工隊開進東、西河村的耕地。兩村農民聞訊后趕到現場，堅決反對佔用耕地建廠房，並與田氏公司形成對峙。衝突一觸即發。
接到田氏公司的彙報后，鄭書記指示我，立即與白露市有關職能部門的領導一起，火速趕到現場，協調處理征地問題。我不敢耽誤，馬上匯同有關部門的人員趕到現場。
施工現場是一片青紗帳，有茁壯生長的玉米和火紅的高粱。田氏公司租賃的推土機與揮舞着鋤頭的農民針鋒相對，誰都不肯退讓。南鎮黨委書記鍾建、副鎮長嘉魚及南鎮派出所民警在維持秩序。
我向在場人員傳達了市委市政府領導的意見。佔用耕地建設田氏公司第二工廠的計劃不變。在審批文件下來之前，田氏公司可以先施工。所有的人都要為項目開發讓路。
南鎮副鎮長嘉魚說，佔用耕地建廠房是不智之舉。建設工業園完全可以向舊村改造要地。我說，拆遷舊村，一是成本高，二是周期長。
嘉魚說，我們不僅要考慮經濟效益，還要考慮社會效益和生態效益。我說，這個問題不容討價還價。只有上大工業，才能迎來大發展。對於千年等一回的機遇，任何人無權放過。
嘉魚說“無論如何，在農用地上建設工業項目都是違法的。項目必須服從規劃。”我說“規劃不但可以而且必須根據實際需要進行調整。規劃是什麼？說白了就是一張紙，還不是說改就改？你以為這個世界就你明白嗎？該糊塗時且糊塗？你什麼時候聽說,亂批亂占規劃紅線者身敗名裂？”
嘉魚說“不管怎麼樣，我都要頂；頂不住，那是我自己無能。”我說“你這是何必？你為什麼非跟自己的前途過不去？我們當小兵的，必須維護市委市政府領導的權威，無條件服從。
你的高科技農業，產值再高，也沒有工業項目對我市經濟的貢獻率大。別把規劃紅線看得那麼神聖。它就跟鬆緊帶一樣，可伸可縮。土地利用總體規劃必須為經濟建設讓路。”
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南鎮黨委書記兼南鎮開發區管委會主任鍾建打電話給我，詢問有關開發區管委會權限事宜。我說，市裡不是已經下文，開發區的人權、財權、事權統一由開發區管委會行使嗎？
鍾建說，這個我知道。可是，我沒有找到這方面的法律依據。比如，土地出讓權限，按土地法的規定，市、縣的審批權限才為十畝。可是，開發區一次出讓幾十、上百畝的土地，有何依據？如果沒有依據，出讓合同有效還是無效？違法不違法？
我說，全國都這麼干，沒人受到查處，說明這麼干是可行的。你如果一定要糾纏依據，就什麼事都幹不成。鍾建說，這個我知道。我只不過想問問。國家應該出台法律，規範開發區土地出讓。我說，那不是我們關心的事。鍾建說，好吧。
剛放下鍾建的電話，我就接到台灣田氏公司董事長田園的告狀電話，說南鎮黨委書記鍾建阻撓該公司的發展。我說，不會吧。田園說，怎麼不會？我說，您慢慢說，市裡為你做主。
於是，田園向我道明了事情的原委。由於田氏公司的產品物美價廉，行銷全世界，國外的訂單象雪片一樣飛來。現有的產能顯然無法滿足客戶需求。於是，該公司董事會決定，開工建設第二工廠。
鍾建提出，拆遷南河、北河村民居，在宅基地上建設第二工廠。他的建議理所當然遭到田園的反對。田園堅決要求就近徵用東河、西河村的耕地建工廠。
聽完田園的訴說，我不滿怠慢，馬上與鍾建溝通。事情果然如田園所說。不管我怎麼勸，他就是不改初衷。我將情況向鄭書記彙報。他說，市裡堅決站在田氏公司一邊。
由於有市裡支持，田氏公司聘請的施工隊開進東、西河村的耕地。兩村農民聞訊后趕到現場，堅決反對佔用耕地建廠房，並與田氏公司形成對峙。衝突一觸即發。
接到田氏公司的彙報后，鄭書記指示我，立即與白露市有關職能部門的領導一起，火速趕到現場，協調處理征地問題。我不敢耽誤，馬上匯同有關部門的人員趕到現場。
施工現場是一片青紗帳，有茁壯生長的玉米和火紅的高粱。田氏公司租賃的推土機與揮舞着鋤頭的農民針鋒相對，誰都不肯退讓。南鎮黨委書記鍾建、副鎮長嘉魚及南鎮派出所民警在維持秩序。
我向在場人員傳達了市委市政府領導的意見。佔用耕地建設田氏公司第二工廠的計劃不變。在審批文件下來之前，田氏公司可以先施工。所有的人都要為項目開發讓路。
南鎮副鎮長嘉魚說，佔用耕地建廠房是不智之舉。建設工業園完全可以向舊村改造要地。我說，拆遷舊村，一是成本高，二是周期長。
嘉魚說，我們不僅要考慮經濟效益，還要考慮社會效益和生態效益。我說，這個問題不容討價還價。只有上大工業，才能迎來大發展。對於千年等一回的機遇，任何人無權放過。
嘉魚說“無論如何，在農用地上建設工業項目都是違法的。項目必須服從規劃。”我說“規劃不但可以而且必須根據實際需要進行調整。規劃是什麼？說白了就是一張紙，還不是說改就改？你以為這個世界就你明白嗎？該糊塗時且糊塗？你什麼時候聽說,亂批亂占規劃紅線者身敗名裂？”
嘉魚說“不管怎麼樣，我都要頂；頂不住，那是我自己無能。”我說“你這是何必？你為什麼非跟自己的前途過不去？我們當小兵的，必須維護市委市政府領導的權威，無條件服從。
你的高科技農業，產值再高，也沒有工業項目對我市經濟的貢獻率大。別把規劃紅線看得那麼神聖。它就跟鬆緊帶一樣，可伸可縮。土地利用總體規劃必須為經濟建設讓路。”