第八章 BJ~“雙奧之城“誕生記

2022年2月4日，農曆大年初四，在萬眾期待中，在中國首都BJ，這座即將成為全球唯一的雙奧之城，終於迎來了第24屆冬季奧林匹克運動會。

那麼什麼雙奧之城呢？是指既舉辦過夏季奧運會，又舉辦過冬季奧運會的城市。

夏季奧運會眾所周知是世界第一大體育賽事，項目之多，參賽國家之多，參賽人員之眾是任何大賽不可比擬的。能舉辦這一賽事的自然都是些自然條件好，氣候適宜，經濟發達的國際大都市。

而舉辦冬季奧運會需要的自然條件則比較苛刻，主要是雪上項目。高山滑雪的滑降和超級大迴轉需要落差在800~1000m的適合修建雪道的山體。因此世界上舉辦過冬奧會的城市都是些緯度偏高的小城市。

實際上早在2002年，我國的HEB市奧申委便向國際奧委會遞交了申辦2010年冬奧會的申請。那時的冰城哈爾濱是中國第一個成功舉辦過亞洲冬季運動會的城市，並將於2009年舉辦第24屆世界大學生冬季運動會。

當時的哈爾濱在國內擁有最完善成熟的冰雪運動場館，及亞洲最大滑雪場~亞布利滑雪場。

只因當時提出的時機不對，因為BJ剛剛申辦成功了2008年夏季奧運會，國際奧委會還沒有把同一屆夏季奧運會，冬季奧運會交給一個國家主辦的先例。

結果哈爾濱經過初選未能入圍，而平昌郡、薩爾茨堡、溫哥華成為了那屆冬奧會的候選城市。

哈爾濱在2009年成功承辦了第24屆大冬會之後，又一次提出申辦2018年冬奧會，這次哈爾濱不再單打獨鬥，一同提出申辦的還有另外一個冬季運動中心城市吉林省的CC市。

但現實仍是殘酷的，在中國奧委會初步評估后，長春放棄了申辦，哈爾濱雖然提交了申辦報告，但中國奧委會在2009年10月復函回絕了申辦申請，哈爾濱再次無緣申辦冬奧會。

2012年10月3日，國際奧委會向全世界發佈申辦2022年冬奧會的邀約。瑞士、德國、瑞典、挪威等冰雪強國紛紛表示出極大的申辦興趣。

2013年11月3日，中國奧委會正式致函國際奧委會，提名BJ為2022年冬奧會申辦城市。按照國際規則，這次申辦以BJ市名義進行，由BJ市承辦冰上項目的比賽，ZJK市崇禮區承辦雪上項目的比賽。

2013年11月14日，國際奧委會公佈了提出申辦的六個城市名單:中國BJ、哈薩克斯坦的阿拉木圖、瑞典的斯德哥爾摩、波蘭的克拉科夫，烏克蘭的利沃夫和挪威的奧斯陸。兩個亞洲城市，四個歐洲城市，其中四個是首都城市。

名單一公佈，立刻引來人們的猜測。許多奧運專家和媒體提出“大洲輪換”的規則，認為BJ和阿拉木圖申辦成功的可能性最小。

理由是2018年冬奧會已經落戶韓國平昌，2020年夏季奧運會也已確定日本東京。這兩個都是東亞城市，讓連續兩屆冬奧會和奧運會都集中在亞洲舉辦，這是“不可能完成的任務”。

可是時隔不久，歐洲的斯德哥爾摩、克拉科夫和利沃夫三個城市相繼退出申辦，群雄逐鹿變成了三足鼎立。

即使這三個城市退出，只要挪威首都奧斯陸能堅持到最後，人們普遍認為BJ和阿拉木圖也將機會無多。

根據當時國際奧委會2022年冬奧會工作報告評估，

奧斯陸名列榜首，幾乎所有人都篤定地認為，2022年冬奧會主辦城市非奧斯陸莫屬。

然而，歷史發展總有出其不意的偶然性。BJ時間2014年10月2日凌晨，從挪威傳來消息，執政黨對奧斯陸申辦冬奧會給予財政支持一事進行投票，結果反對票勝出。缺少經濟支持，奧斯陸只得黯然退出。

一夕之間，三足鼎立變成了雙城對決。BJ冬奧申委抓住戰機，調整策略，從“重在參與、爭取入圍”，改為“以爭取最終主辦權”為目標。

BJ與阿拉木圖進入短兵相接的戰局。

實際上阿拉木圖的優勢不容小覷。阿拉木圖是前蘇聯的冬季運動中心，具有深厚的冰雪運動傳統，曾舉辦過亞洲冬季運動會和世界大學生冬季運動會。

這裏場館佈局緊湊，群山峰巒起伏。自然降雪充沛，在自然條件上佔有絕對優勢。況且這是阿拉木圖繼申辦2014年冬奧會失利后，第三次申辦冬奧會。

而BJ的優勢是一流的場館設施，豐富的辦賽經驗，堅實的資金保障，高效的政府運作。

BJ冬奧申委曾委託第三方機構，得到這樣一組數據:在覆蓋32個城市的調查中，民眾對於申辦冬奧的綜合支持率是94.8%，其中BJ為91.8%，張家口為99.5%。

民眾的高支持率，與一些一度加入申奧行列的城市形成鮮明對比，這也使得此前並未被看好的BJ、張家口，一越成為最熱門的申辦城市。

2015年3月24日，國際奧委會評估團開啟對BJ、張家口兩地的評估考察。

一個城市能不能舉辦冬奧會與舉辦夏奧會的評判標準並不相同，相對而言，冬奧會對產業化程度，市場化運作要求更高。

《福布斯》公佈的體育賽事價值榜單上，冬奧會排在第六位。他的項目僅為夏奧會的1/4，獲得的市場份額卻佔到夏奧會的2/3。

申辦冬奧會要與經濟發展作為支撐，經濟發展所帶來的社會財富積累能為更多人跨越冰雪消費門檻提供可能。有專家估算，冰雪運動跨過山海關之後，有望與足球、籃球一起構成我國三大支柱體育產業。

2015年6月1日，國際奧委會公佈對2022年冬奧會候選城市的評估報告，高度評價了BJ、張家口的申辦條件和辦賽能力。評估團主席茹科夫同樣沒有吝嗇讚賞之情:“BJ2022年完全有能力舉辦一屆成功的冬奧會。”

2015年7月30日，國際奧委會第128次全會在吉隆坡開幕。國際奧委會共有100名委員和一名榮譽委員。根據規定，榮譽委員無權投票，國際委員會主席不參與投票。

申辦城市所在國家和地區委員迴避，因此除11名缺席委員外，有85名委員投票，一人投了棄權票。最終BJ以44:40的微弱優勢戰勝阿拉木圖，獲得了2022年第24屆冬奧會的舉辦權。

BJ、張家口冬季氣溫適宜，最冷時僅零下20℃左右。申辦之初，高山速降的場地一度難尋。經過細緻考察，延慶小海陀山海拔830m，各項指標也符合標準，解了燃眉之急。

不同的雪上比賽對雪質要求不同，光靠天然雪根本無法讓比賽正常運轉。按照往屆冬奧會的慣例，BJ將使用已有的造雪設施，在雪場運行高峰期，人工造雪用水量占當地供水量的比例最高不到1%，對環境幾乎沒有影響。

不時出現的霧霾天，曾令BJ大傷腦筋。2013年，BJ出台了五年投資1300億美元的“清潔空氣行動計劃”，僅在過去兩年就使全市燃煤總量減少30%，並淘汰了一百多萬輛高排放車輛。

2015年7月31日正式投票前，這些務實之舉讓全世界看到BJ、張家口的努力和誠意，奠定了最終的勝利。這一場雙城之戰，我們的勝出有跡可循:

贏在綜合實力。論硬實力，BJ、張家口的場館條件，接待能力，配套設施等，優勢非常明顯；拼軟實力，舉辦夏奧會的經驗是取勝的關鍵。

贏在頂層設計。中國素有集中力量辦大事的傳統，政府意願與民意基礎的統一，為申辦冬奧會成功增添了籌碼。

贏在市場潛力。正如評估報告所言，BJ舉辦2022年冬奧會，其巨大的市場規模和增長潛力，有機會讓合作夥伴獲得巨大商機。

2015年7月31日晚17:57，國際奧委會主席巴赫宣佈，2022年第24屆冬季奧運會主辦城市——B*******J”，當巴赫輕聲讀出2022年冬奧會舉辦地的一刻，整個會場瞬間沸騰……