第一百一十章 大選（上）

第一百一十章

大選（上）

1908年註定是一個讓人眼花繚亂的年份，也是一個讓後世牢牢記住的年份。shuhaige.com

這一年，東西方的兩個真正意義上的大國：經濟大國，國土大國加人口大國，先後開始了至關重要的大選。

在中國，大選的涵義只有一個：國會選舉。

中國的國會體制是一個前所未有的怪胎，一度在西方被稱為“東方羅宋湯”。

中華帝國憲法（1895年版）其實是一個特定歷史條件下的產物。

甲午年鎮**北上統一中國，組成了“國家臨時最高委員會”，宣佈召開制憲會議，由各省份“代表”在北京討論制憲。在南方鎮**統治區的所謂“新政省份”，以現有的諮議局改組的地方參政院推舉了立憲代表，而在北方，由於未行“新政”，採取“國家臨時最高委員會”委任，登報公示的方式。

如此一來，鎮**中間的大批北方籍幹將，也作為北方各省的“代表”參會。

立憲會議是一次勝利的大

結果並無懸念：在山呼海嘯一般的“皇帝萬歲”聲中，陷入狂熱狀態的議員們以壓倒優勢投票通過了1895年版帝國憲法，確定了帝制，並在“新政省份”按“臨時選舉法”規定的選民條件進行選民登記，然後對這一部憲法進行投票。

在這部憲法中，國體被定為君主立憲，憲法卻並非“欽定”，而是“民意代表投票”，“全體選民批准”，但第一部分卻首先明確了“君上大權”，然後才是國民權利。

國會兩院名為參議院，眾議院，實際上參議院就是貴族院，參議員必須為帝國貴族（准爵除外），一共120名議員，其中三十三個省級行政區每地有三位，一位民選，一位由選民在皇帝提名的三個候選人中選舉一個，還有一位是皇帝指定。此外的席位，是帝國世襲貴族擔任，如因故無法出席，可以委託指定議員代行權利。未來每新設一個省級行政區，則增加同樣的三個席位；

眾議院有400名議員，其中300名議員按照各省選民數量分配，但每省至少保證三人。另外100名議員由皇帝指定。

任何立法，需要兩院分別批准才可生效。

一直以來，由於復興黨樹大根深，皇帝本人又是黨魁，國會和政府變成了合作機構，爭鬥反倒多半是復興黨內部的派系鬥爭居多。在野黨中成氣候的都被拉入了執政同盟，其餘的多半只能發發牢騷，提提建議，偶爾揭露點弊案已經算很不錯。大的彈劾，往往都是執政同盟自己或主動或被迫地清潔隊伍，甚至很多時候是先得了皇帝的首肯。

不過，這樣一個體制現在卻遇到了挑戰。

先是復興黨兩次大分黨，農民黨，自由黨，炎黃黨等紛紛開始活動，乃至各自尋找盟友，然後是復興黨內的勞資關係委員會獨立出來組建社會黨，復興黨中青代大批精英紛紛跳槽。接着是自由黨和公民黨以自由為主題發動論戰，引發復興黨內的死硬派反擊，舉國轟動。可最後的結局卻是甘肅復興黨一票大佬被抓，皇帝出來平息事端，以電台講話的方式把政爭直接亮到了全體國民的面前，對兩邊都做了批評，但尤其表示要依法嚴懲甘肅和中樞涉案人員。

隨後就是最高法院介入，乃至中央多位復興黨幹將引咎辭職，直接干預司法的多位中堅被判刑。

形勢變化之快，讓人目不暇接，而置身其中的復興黨眾人更是目眩神迷。

這一番震蕩之後，總算皇帝給復興黨留了情面，替他們在國民之間做了保票，復興黨總算穩住了陣腳，一方面整頓內部，一方面着力抓好政務，藉助國家經濟高速發展，承辦第四屆奧運會等事件，終於挽回了民心，在民調上頭又領了先。

可奧運之後，皇帝突然又宣佈，按照憲法，國會組織法等規定，他決定在這一次的大選中，將眾議院那100個皇帝委任議員中50個本屆改選的席位，委託給已經實行憲政的各省參政院分別推選。

而貴族院方面，皇帝在每個省的提名權都交給地方參政院，由他們提名，交選民投票。

舉國轟動。

原本在1907年，國會表決通過了《地方參政院基本法修正案》，已經將地方參政院的民選代表比例提高到了三分之二，並在這一年的冬天按照新法完成了換屆改選。現在皇帝又把國會兩院的名額放了出來！儘管有議員試探性地提出，即使皇帝“願意授權”，但終究與憲法和《國會組織法》有所衝突，希望“一向尊重憲政法治”的皇帝“慎重考慮”，甚至還有議員私下議論“陛下是否只是做做姿態”，但結果卻讓很多人大跌眼鏡：皇帝拒絕“收回成命”，並敦促最高法院“給個說法”。他還直截了當地表示，如果最高法院“裁決違憲”，他將建議“修憲”，並修改《國會組織法》。

皇帝出人意料的強硬表態，終於讓所有人不得不接受這個事實：這一次，這位最近出牌頻頻“天馬行空”的皇帝，確實是真的要放出手中的一部分政治資源了。

按照新辦法劃分選區，已經讓地方參政院忙得腳打後腦勺。各路政治力量更是賣力博弈，四下活動，都準備在這一次的大選中嶄露頭角。現在一下子多了這麼多名額，桌子下面的博弈很快演變成了公開的政治角力。

復興黨則感受到了前所未有的壓力。

皇帝放出來這麼多名額，等於進一步加大了復興黨的壓力。這個從未感受到真正危機的第一大黨，乃至中國現代政黨“之母”，也不得不放下身段，開始以前所未有的認真態度來應對選情。

奧運會剛開始，各路人馬已經四下活動，到處募捐籌款，宣講主張，聽取民意，加深溝通。根據1907年底正式實施的新選舉法，選民基礎大大擴張，大批受惠於社保，工商業發展，惠農政策的城鄉居民獲得了選舉權，也開始逐步參與到了這些政治生活之中，逐步感受到了作為“選民”與普通“居民”的差異。

新出現的廣播電台成為各黨的新寵，而傳統的紙媒也沒有被忽視。各家的宣傳機器火力全開，宣傳主張，鼓動熱潮，描繪未來，乃至抨擊對手，一次前所未有的“大選”就這樣熱熱鬧鬧地開始上演。

“各位公民，我是代表華夏農民党參選眾議員的馬力揚，我們的主張其實很簡單：國家的基礎是農業，國民的主體是農民，一切國策，應當注重保護農民的利益……”

“別凈說好聽的，來點實在的。”

“對！要實在的！”

“是……各位公民，我的競選綱領是：第一，推動國家立法，每年固定撥款，修建水利設施；第二，對農民提供和城市一樣的社會保障；第三，農戶人口眾多，在計算所得稅時應特殊對待……”

“說的不錯！”

“有道理啊！”

“這農民黨是咋回事……往年咱這不是都選復興黨的嗎？”

“喂，你不是復興黨的？”

“各位，我是農民黨的代表，顧名思義，農民黨就是為了你們農民服務……”

馬力揚還沒說完，農民們臉色微變，互相看看，有人起身拍了拍屁股：“得，還以為是復興黨的。我說，什麼農民黨，該不是想要造反奪皇上的權？”

“就是，這復興黨管得好好的，怎麼突然冒出來這麼多這黨那黨……”

“我們現在也不用繳啥稅，日子滿不錯……”

“糧價低了可以直接賣政府，還有車上門拉……”

“去年縣裏開工修路，都修到趙家屯了，你們要當了朝這路會不會不修了……”

“我不管什麼這黨那黨……我就想討房媳婦，聽說日本娘們聽話，你上去能給我管個日本娘們我就選你……”

“走人走人，什麼農民黨，瞎折騰有球用！農會的老丁知道我來聽你們挖復興黨的牆角非活吃了我！”

“各位，這是民主選舉，是合乎憲法和法律規定，受到政府保護的……”

“走了走了……復興黨的檯子在哪邊？”

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廣東佛山。

一身白西裝的英俊青年面對台下的群眾深深地一鞠躬，片刻之後抬起頭，站得筆直：“工友們！我是代表社會党參加眾議員選舉的汪銘漢！我今天來佔用大家的時間，就是為了聽取你們的呼聲！因為兄弟我這一次，是希望有機會代表我們佛山，代表我們廣東，在國家的眾議院做一名神聖的議員，參與我們國家的立法事業，不斷改善民眾的福祉！”

工人們饒有興趣地看着這位帥得出奇的小老鄉。

“有人問，什麼是社會黨？你們以前不都是復興黨嗎？為什麼現在不是了，要自己出來單幹？這是不是造反作亂？”

工人們哄堂大笑。他們基本上都是老資格，收入較高的工人，甚至技師，絕大部分都受過基本教育，而且工會有組織文化補習，工廠也有培訓，絕大部分都經歷過去年的地方參政院改選，對什麼是選舉，議會，並不陌生。

“是，我本人之前也是復興黨員。一年前，我們黨內很多志同道合的同志，決定一起來從事一項偉大的事業：建立一個屬於我們勞工階層的政黨，為勞工爭取合理的利益。我們做了，所以有了今天的社會黨。”

“很多工友都知道，政府有勞資關係協調會，也就是現在的勞工部，我們很多同志原本就是那裏的幹部，一直在為勞工爭取和落實權益。這些年我們走訪了很多廠礦，調研勞工們的情況，聽取意見。但是我本人一直在北京，沒有機會回廣東來。這一次我要參選，就是來聽取你們的意見和呼聲！我要親耳聽見家鄉的工友們對於政府的要求，對生活的期望，對我們的這個國家還有哪些不滿意的地方……”

“工友們，所謂拋磚引玉，我根據過往的經驗說一說我們，或者說我以後到了眾議院都要做哪些事情：第一，我們要推動立法嚴格禁止在一般行業和崗位使用童工，除非是技術性很高的崗位，為了培養學徒工。但是即使是學徒工，也必須要給與合理報酬，勞動強度一定要合理，尤其要保護好安全；第二，我們要推動降低勞動時間。目前的立法限制的最高日勞動時間是十二小時，每周休息一天，未來我們要爭取在工資不降低的情況下，把十二個小時中的兩個小時設置為加班，要多付工錢。工友們也是人，要吃飯，要休息，也要有事件聊天，喝酒，耍婆娘，大家不是機器，這一點兄弟要力主。”

“第三，我們要推動立法，針對危險行業設立安全巡視員制度。企業必須按照規定設計安全的操作流程，配備安全裝置，符合安全標準，巡視員定期巡察，如果不合格，有權讓企業停止營運，進行整改。比如咱們這的煤礦……”

“行了，汪先生，我們選你了！”

“對，都是老復興黨的，一看汪先生就是京裏邊讀過大書的，難得還能和我們這群人摸爬滾打，不容易！”

“汪先生人不錯！昨晚去我弟的廠子走訪，我弟都說了，就選汪先生！”

“汪先生，我有個想法您看成不成……我們這的廠子怕我們偷東西，進出工廠男女都要搜身，太他娘有點受不了，被一個大男人摸來摸去……能不能國家立個法禁了？”

“可以。”汪銘漢點了點頭，“這是有傷國民尊嚴的事情，廠子不是警察，不能隨便搜查人……”

“那好，我就選你了！”

“同意！選汪先生！”

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由於幾次重要的法律修訂，目前的地方參政院和國會，權力都已不再是原本鄭鷹時代可比。

在憲政省份，地方參政院已經獲得了預算批准，地方立法，政府行政編製，政府財政監督，政府要員彈劾等權限，甚至地方警政部門的預算也由地方參政院批准。權力大增的議員們開始對地方事務越來越積極主動地發揮作用。

各省，市，縣參政院權力大增，也就必然獲得居民越來越多的倚重。原本習慣於“攔轎喊冤”，“堵門跪報”的群眾，也開始越來越多地拜訪地方參政院，或者直接給議員寫信。基層政府的一些弊政，考慮不周造成不當損失的措施，都開始被堂而皇之地搬出來討論，地方輿論也是大展拳腳，都開始抓住機會爭取資本。

這一次的大選，也自然獲得了各派政治力量前所未有的重視。

在這一次的選舉中，形形色色的社會團體開始發揮了越來越重要的作用。

在戰爭期間，強有力的戰時管制體系需要大批形形色色的社會組織幫助政府把措施落實到基層，把整個總體意志貫穿到每一個角落。

在這種背景之下，各種構成，思想各異，宗旨不一的社會組織如同雨後春筍一般建立了起來。勞動互助，保護特定群體家庭的利益，維護一定範圍內的公正等等。

隨着戰後輿論管制放開，尤其是選舉法修訂后選民基礎大增，復興黨又連續發生分黨，各色政治力量紛紛登台，各社會團體逐漸演變為政治性的民眾組織，提出了自己的利益訴求。不但各地的參政院開始正視這些勢力強大的民眾團體，各黨的參選人也不得不正視這種呼聲。這一切都讓1908年的國會改選越發精彩紛呈。

由於戰爭期間大批成年男性入伍或參與前線後勤，在後方城鎮，很多婦女不得不走出家門尋找工作。當丈夫們歸來，已經習慣了工作養家的妻子大部分保留了自己的工作，也逐漸取得了經濟獨立的地位。

這種經濟地位的變化，逐步催生出了眾多的婦女團體並走向聯合。逐步地，婦女們開始以群體的面目出現，並提出了自己的政治主張：立法上加強保護婦女權益，制裁家庭暴力，嚴厲打擊販賣婦女兒童，食品安全，等等。甚至一些激進團體還提出了一夫一妻，乃至要求選舉權和被選舉權的問題，在社會上引發了男權主義分子的好一陣冷嘲熱諷。

這兩年快速發展，信眾已經高達七百多萬的昊天教會也成為各方着力拉攏的對象。但昊天教的宗旨是教會遠離政治，只服務於傳播昊天的榮光，把人們的信仰引導到昊天教的基本準則上來，因此沒有介入選舉中的任何一方。

選舉的賽場上，各黨派，各候選人都是奇招迭出，甚至爆出了不少設局抹黑，乃至美人計之類的新聞，不少候選人狼狽不堪地退出選舉。

作為第一次算得上很正意義上“言論自由”的選舉，原本掌握各強力部門，實質上控制輿論的復興黨在對手花樣頻出的打擊之下顯得頗為狼狽，一些參選者當年的事情也被有意無意地翻出來接受詢問。

面對這樣的局面，復興黨方面，及其聘請的專業公關公司，民調公司，也絞盡腦汁進行應對。

在多方混戰之中，選民們早看傻了眼，被灌了一遍又一遍五顏六色的政治理念，行政舉措，經濟措施，茶餘飯後半是炫耀半是認真地互相討論，彼此問難，倒也產生出了不少“民間專家”，在不少底層群體中很有威信。

前所未有的激烈選戰之中，各大報刊爭相增刊，加印號外，派出人手四處挖掘敏感新聞。在如此背景之下，民眾對政治也越來越司空見慣，有了越來越多的認知。

在一次又一次的辯論之中，他們也在思考，在比照，逐漸開始學會評價候選人，辨別政治觀點。

因為陛下之前就教導過他們：身為國民，必須要學會政治，要懂得如何行使合法權利。

那麼，就從現在做起。