娘子軍

夢歸塵決心抓住人，財，物，信息這四方面。

人的管理，夢歸塵決定讓平依來掌管，任人事司司長，平依之前開旅館，人來人往，識人方面應該可以。另外向社會考試招人，《煙雲曰報》登出職位，條件，考試面試，再試用一個月後，才聘用。官員可上可下，可進可出，實施新的獎罰機制。

財方面，夢歸塵找來煙雲，煙雲起初不肯，夢歸塵對她說:“你理財，我放心。”相公如此信任自己，煙雲答應了。市府理財方面，夢歸塵從收，支兩方條線管理，盡量做到收支平衡，通過記帳，開支節流，對於支持的行業減免稅收，反之加收，對於支出，除維持市府正常運轉，支持城中百姓正常生活設施維護外，夢歸塵加強教育科研，內衛，醫療養老失業保障。

對於道路交通設施建設，夢歸塵準備發債。

夢歸塵還以市府的銀兩開辦鹽商行和煙商行，增加收入。這屬於物方面，夢歸塵讓秋香任工商司司長。

信息方面自然是瑞美，琴棋書畫，春園十二釵等輔助，夢歸塵特意要瑞美組建情報處。

政策要實施，保障要有力，夢歸塵加強內衛權力，裝備，妙玉等人招兵買馬，威風領領。

夢歸塵還覺得人治不如法治，於是如桃花源村一樣，設立參，眾議會。參議會是各家族門派首領，可提出對市政建議，參政議政。

眾議會是各階層代表，立法，施政報告，財政報告，司法，宣戰權，主要部門領導任免等權力，通過投票來決定，還權於民。

夢歸塵在完這些后，卻有人有意見了，一天市府門前吵吵嚷嚷，夢歸塵出去一看，有書生，議員，舊官員，有世家子弟，有混混，吵着說夢歸塵亂用權力，任人唯親，任人唯女，就差沒直說色鬼貪官了。

夢歸塵想一下，好想都是夫人任幾個主要部門的頭，當時宣佈任命時，夫人們穿着艷麗服裝站在一起，真是一道風景，台下的人們都被夫人們的美麗驚艷到了，沒人聽他講了什麼。

但夢歸塵不後悔決定，權力要先抓緊，政策才能實施，否則，沒人理你。這些鬧事之人，只為爭權力，用權力為自己爭取更利益而己。

夢歸塵還末開口，旁邊的夫人們便吵開了。

有個世家子弟被說的急了，吵道:“反正女人就是胸大無腦，在家帶孩子最合適。”

芊芊開火道:“你在說你媽胸大無腦嗎？沒有你媽哪來的你。”

唐謹溫道:“你媽的胸不如我的大，才生下你這樣沒腦的兒子。所以我可以當官，而你不行。”

夢歸塵聽了都暈倒，什麼邏輯。可來要成立個政黨，專門負責到議會吵架了。

夢歸塵決定官員任免要公示，在《煙雲日報》上，夢歸塵介紹各位夫人發家事迹，個個都是小能手，把夢家做大做強。官員是有任期的，可以競爭上崗。另外還沒立監督機構檢查院。

這才平息議論，夢歸塵的娘子軍上任了。