第十一章 財政

除了情報部門，戶部、兵部、工部都提出了新的發展方案，一一找李琦進行溝通。

戶部主要針對的就是未的發展計劃。

打仗打的就是人、糧、錢。

人勉強夠用，別看大夏現在每年的凈增人口只有幾十萬甚至十餘萬，但實際上，新出生的人口不止這些。

大夏壯丁的數量大概在七百多萬，但是加上成年女性，這個數字能達到兩千餘萬，每年出生的孩童數量近百萬，但每年因為疾病、天災等原因死去的不再少數，加上這個時代醫療水平低，大夏的平均年齡不到六十。

因為長年勞作和營養不良，很多人超歲，身體就開始垮掉，很多人熬不過寒冷的冬天。

加上溺死的新生兒，每年實際的增長人數才這麼少。

這還是李琦上位后專門制定了律法，嚴查民間溺死、拋棄幼童的陋習，加上百姓收入增加，才讓這種溺死女嬰的情況有所好轉。

糧食就更不用說，大夏每年的糧食產量會不斷增加，而新式糧種已經開發到第二代，收穫的糧食育苗后增產的效果會就會大幅下降，不用擔心外流，現在已經普及到全國，糧食產量只會逐年增長，即使有天災，也影響不到全局，每年都有大量糧食入庫。

唯一的問題就是錢。

軍餉、軍械、戰馬、糧草、被服，隨便一項都要花錢，單個看着不多，但乘以軍隊總數，數字就很誇張了，以目前大夏的收入，只能勉強保持平衡，就算結餘，相對整個國家來說也只是杯水車薪。

當然，這也和大夏這幾年大力發展基礎建設、減免部分商稅有關，如果減少基建投入，倒是能剩下不少錢。不過基建對於國家發展十分重要，道路、水渠、河堤，都關乎國計民生，這些投入不能省。

而一旦開戰，各類器械、武器鎧甲的消耗會大幅增加，加上獎賞等，需要的開支絕不是現在的大夏財政能承受的，好在還，還可以想辦法。

其實大夏目前的收入還是挺可觀的。

首先就是鹽鐵，由於是國家專營，加上新式技術的使用，產量增長的同時成本大幅下降，但李琦為了惠民，下調了鹽鐵的售賣價格，雖然利潤依然可觀，但很多利潤都用在擴大生產以及儲備軍械上了，不但沒有結餘，每年還得貼進去不少。

其次就是商稅，每年有上千萬兩的稅收入庫，而且還在逐年增長，但這筆錢除了需要負擔軍隊的糧草俸祿外，還得要拿出一部分用於擴大各類工廠的規模，依然處於需要財政補貼的狀態。

而農稅則是朝廷收入的大頭，但去掉各級官員的俸祿和其他項目的補貼，也剩不下多少。

就這樣，還是因為皇室的開支被李琦免掉，不用國庫開支，否則每年的財政必然是一片赤紅。

李琦其實有錢，大部分新技術都是在李琦的帶領下取得突破，基本上大部分新式產業都有李琦的股份，每年光是分紅就達到上千萬兩，更別提皇室直接投資的農莊、工坊、商鋪等，這些加起來，每年的收入達到兩千萬兩以上，這也是李琦暫時不讓國庫出錢養皇室的原因。

但李琦富有那是李琦的本事，內庫偶爾暫借一筆錢給國庫沒問題，但不可能一直靠皇帝養國家，這是不正常的。

李琦名下的產業，每年繳納的稅收就達到數百萬兩，已經為國家作了很大貢獻了。

“農稅還有一點增長空間，但土地的數量是有限的，繼續增加，也會有上限，依靠農稅不現實。”審閱坐在李琦對面，不急不緩的說道。

李琦點點頭，說道：“不錯，不僅如此，一旦條件允許，我會逐步降低農稅，甚至取消農稅。這一塊收入，你後期可以不用太在意，考慮增收的時候，也不用放進去。”

審閱愕然，然後嘴角上揚，微微點頭。

“所以我認為財政增長，主要還是要靠擴大貿易、提高生產來實現。但目前並沒有好的增長點。”審閱繼續說道。

“並不是沒有，而是還沒到時候。

目前大夏國內的工商業剛剛起步，很多經營、生產、銷售模式還在摸索中，就目前的產量，連滿足大夏所需都略有不足，還有很大的提升空間。

目前只是因為百姓生活剛剛得到改善，賺到的錢主要用來改善衣食、修整房屋等，還沒有餘錢用於其他，這點可以從糧食、肉類的售賣數量以及水泥、磚廠的產量看的出來，只要度過這個階段，百姓手裏有餘錢了，對於其他產品的需求就會增加，然後帶動相關的工坊、商鋪的產量和售賣量，而商稅也會隨之增加。

而等到滿足國內需求后，剩餘的產品也可以售賣到其他國家，目前就已經有不少海商到大夏採購貨物回國售賣。

但大夏之前海上貿易很少，也沒有相關的部門收稅，導致一部分稅收流失，這兩年新設的市泊司要抓緊覆蓋，把這塊的稅收抓住，隨着商貿的繁榮，會有更多的商人從海上過來，這會是未來稅收的大頭之一。

另外，我國的軍工水平領先各國，最好的自然是自己用，但是淘汰的也可以賣出去一些嘛。比如南燕。

他們本來就缺鐵，藤甲固然厲害，但跟鐵甲比畢竟差了些，我們淘汰的盔甲軍械，可以買一些給他們嘛。既可以增收，用能給大炎添堵，何樂而不為呢，不僅是南燕，周、梁、宋都可以賣嘛。

這樣一來，相當於用其他國家的錢，來養活我們的一部分軍隊，多好。”

“我明白了，不過南燕好說，西邊的三國不好處理，運輸是個問題。”審閱贊同道。

“這個再看嘛，如果真有這個意向，總會想到辦法的。

然後就是土地稅，這塊不能放鬆，加快土地清查的力度，現在土地贖買只完成了百分七十，還有三成的土地掌握在世家豪紳手裏，想辦法弄過來，可以進一步促進糧食生產和商業的發展。

另外，我這裏正在醞釀一項計劃，如果能夠實施，可以解決國家財政的問題，不過現在時機還不成熟，再等等。”

“哦，還有這樣的辦法？先跟我說說？”

“不行，等時機成輸我再跟你說。”李琦賣了個關子，收穫鄙視一枚。

“行吧，我先抓緊把市泊司的事情處理好，好歹是一筆不少的收入。”見李琦不願意說，審閱也懶得問了，直接起身準備離開。

接着，李琦又單獨接見了工部的商震、兵部的伍世倫，注意探討。

就這樣，日子一天天過去，轉眼間，新年到了！

最近事情比較多，只能保證每天一章的更新，之前欠的幾章等忙完這段在補，加上請假的，還差三章！